梅辉太同志在全区安全生产工作会上的讲话(摘要)
一 强化思想认识
安全生产工作极端重要，体现在各级党委政府都高度重视。这项工作既是民生工程，也是“帽子”工程和“饭碗”工程。目前，全区安全生产形势极为严峻，事故频发，特别是死亡控制指标已经严重超进度。加之碑庙片区9个乡镇的划入，全区安全监管的面更宽 量更大，但监管力量短时间内难以充实到位，可以说压力成倍增长。因此，我们务必进一步增强紧迫感和责任感，进一步增添措施 开拓创新，更加有 力有 效地抓好安全生产各项工作，为加快发展营造良好的安全环境。
二 严格监督管理
抓安全生产工作必须要有 铁的纪律 铁的心肠 铁的手段，确保各项要求全面落实到位。在这个问题上失之于软，讲菩萨心肠，就是在拿人民群众的生命安全开玩笑。
一要切实加强安全综合监管。区安办 区安监局要切实履行安全生产综合监管职能，既要抓好安全生产经营活动领域的综合监管，也要抓好公共消防 森林防火 学校安全 食品卫生 自然灾害 旅游安全等方面工作的监督 指导 协调和服务。要强化监督检查，务必细查到部门 乡镇办委的安全工作计划 执法检查次数 隐患处置情况 宣传培训教育，以及基础台帐管理等环节，每季度通报一次综合督查情况;专项督查要经常开展，及时通报。通报要做到真名实姓，问题真实，要求明确，绝对不 能含混其辞 指向不 明，光表扬 不 批评。
二要切实加强部门行业监管。安全生产工作不 是安监局一个部门的事，各行业主管部门要切实履行安全生产行业监管和专业监管职责。执法监察是安全生产监管最具权威性 严肃性和强制力的手段，也是解决“严不 起来” “落实不 下去”的“杀手锏”。今年初，魏宏省长在调研安全生产工作时，提出了 “严管严查，重处重罚”的要求，希望我们的执法监管部门深刻领会，认真贯彻执行，切实将企业“主体责任”落到实处。
三要切实加强乡镇辖区监管。各乡镇办委要认真履行安全生产“属地管理”职责，摸清基本情况，建立工作台账，做到心中有 数;要将安全责任分解落实到社区 村组 企业及辖区单位，加强日常巡查和督促检查，及时发现问题，及时督促整改，及时向上报告。要重点加强辖区消防特别是森林防火 水陆交通 防洪 地质灾害 食品卫生 学校学生 旅游和五小企业(小矿山 小作坊 小化工 小运输 小工程队)等方面的隐患排查与安全监管，严防事故发生。
三 强化保障措施
安全生产工作的重点在基层，基础不 牢，地动山摇。区安监局要牵头，就强化基层安全生产保障问题多方借鉴 深入调研，提出有 针对性的措施，促进乡镇办委安全生产工作扎实有 效开展。
一要强化组织领导。各乡镇办委要严格落实安全生产行政“一把手”负责制，做到亲自安排部署，亲自督促检查，不 能当“甩手掌柜”;分管领导要严格执行“一岗双责”制，经常深入一线，推动工作落实。要建立健全管理网络，形成全员抓安全的工作格局，做到人人肩上有 担子 个个身上有 压力。
二要强化机构队伍。各乡镇办委要统筹人员安排，整合工作力量，明确专兼职的安办(安监所)工作人员，确保安全生产工作有 人抓 有 人管 有 人落实。
三要强化经费保障。一方面，要督促各类企业加大对安全生产的资金 技术投入力度，为安全发展提供有 力保障;另一方面，各乡镇办委要统筹各项支出，切实保障安全生产工作所需经费。
四要强化执法培训。区安监局要会同区政府法制办，统一组织乡镇办委安全工作人员开展培训，参加执法考试，待取得执法资格后由主管部门委托执法，有 效解决乡镇无执法人员 无执法资格的问题。
四 严格责任追究
安全生产，人命关天，事关稳定与发展。区安办要会同区政府督查室加强对安全生产工作的督查考核，做到多督查 多通报 多指导，要敢于揭短 敢于碰硬 敢报实情，让区委 区政府真实地掌握全区乡镇 部门的工作动态和存在的问题。对检查出来的突出问题，要督促立即整改;对无视国家法律 无视安全监管 无视职工生命的“三无视行为”，要加大打击和处罚力度;对责任不 落实发生重特大事故的，要严格按照事故原因未查清不 放过 责任人员未处理不 放过 整改措施未落实不 放过 有 关人员未受到教育不 放过的“四不 放过”原则，以及安全生产方面的法律 法规 规定，从严查处肇事车主 业主 船主 从业人员的责任，从严追究相关领导和监管部门的监管责任。这里，明确一条，今后，凡发生安全责任事故的，业主 所在乡镇办委和行业主管部门的“一把手”先在全区作检讨。