徐承同志在纪念中华全国供销合作总社成立60周年电视电话会议xx分会场的讲话(摘要)
一 深化认识，切实增强推动供销社改革发展的责任感和使命感
xx市供销系统建社60年来，经历了 困难与挑战 探索与奋进 改革与创新的洗礼，在社会主义建设的各个时期为全市经济社会发展做出了 重要贡献。近年来，供销系统以服务“三农”为己任，以网络建设为载体，着力夯实基层基础，大力推进经营创新 组织创新 服务创新，构建了 覆盖全市的四大新型经营服务网络，承担着全市农村日用消费品和农业生产资料供应 农副产品收购 农村可利用垃圾回收体系建设 农村社会化服务推进 农民专业合作社带动等工作，成为联结城乡 搞活流通的主渠道。目前，全市系统已建立各类经营网点5462个，发展龙头企业45家，重组发展基层社115个，发展连锁经营企业23家，建立配送中心50个，发展各类连锁配送经营网点3599个，覆盖了 全市100%的乡镇和70%以上的村，实现了 从传统经营向现代流通业 单纯购销业务向综合经营服务 单一供销合作向多领域全面合作的转变，初步形成了 服务“三农” 自我发展的良好势头，为促进农业增效 农民增收 农村繁荣提供了 有 力支撑，成为促进全市经济平稳较快发展的重要力量。供销社富有 成效的工作实践，得到了 市委 市政府和社会各界的充分肯定，也得到了 广大农民群众的高度认可和普遍称赞。
供销社是各级政府主导的，以合作经济组织形式推动“三农”工作的重要阵地。我们要充分认识到供销社在搞活农村流通 帮助农民增收致富 服务农村生产生活 促进农村经济发展中的独特优势和在市场资源配置中的强大活力，在经济社会发展中特别是我市推进农业农村现代化过程中的重要地位与作用，进一步增强推动供销社改革发展的责任感和使命感。当前和今后一个时期，各地各相关部门要以学习贯彻习近平总书记 李克强总理的重要批示精神及汪洋副总理重要讲话为动力，把思想和行动统一到中央关于供销合作社综合改革发展的要求上来，把智慧和力量凝聚到深化供销合作社改革的目标上来，站在新的起点进一步深化供销合作社综合改革，全面推进供销合作社发展，实现新的突破;各级供销社要把学习好 宣传好 贯彻好此次会议精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，切实抓紧抓好，营造浓厚学习氛围。
二 抢抓机遇，积极稳妥推进供销合作社综合改革
(一)改革要把握大局，明确方向。深化供销社综合改革，是党中央 国务院的重大部署，事关新时期“三农”发展全局，是全面推进农村改革的重要内容 完善农村社会化服务体系的现实选择 繁荣农村商贸流通的有 效途径 建设社会主义新农村的内在要求。各级供销社要树立大局意识 责任意识和机遇意识，顺应新形势，把握新机遇，实现新突破，变“被动改 要我改”为“主动改 我要改”，围绕“改造自我，服务农民”的总体要求，按照“既不 标新立异 超前抢跑，又不 等待观望 无所作为”的改革工作基调，以改造构建适应市场经济需要 适应农业现代化需要 适应农村全面建成小康社会需求的组织体系和服务机制，积极稳妥地推进全市供销社综合改革，切实增强可持续发展的内生动力，努力把供销社打造成服务农民生产生活的生力军和综合平台。
(二)改革要因地制宜，稳步推进。一要积极稳妥，渐进善为。要处理好改革发展稳定的关系，强化顶层设计和基层创新相协调，试点先行 整体推进，不 搞“一刀切”，不 追求一步到位，使改革平稳有 序地向前推进。要切实抓好全省 全市综合改革试点县达川区改革试点，为全市改革探索路子，积累经验。二要立足本地实际，突出自身优势和特色，探寻发展方向，谋划改革重点，在实践中不 断完善和丰富适合自身的体系建设。各县(市 区)要做好规划，明确重点，尽快制定综合改革实施方案。三要在创新上有 所突破，将创新和改革有 机结合。以深化联合社改革为重点，切实转变行政化的思维理念和工作方式，以密切各层级之间的有 机联系为重点，构建上下贯通 开放包容 运行高效的组织体系。
(三)改革要大胆探索，重点突破。要围绕问题找准改革着力点和突破口，通过实践探索，在重点领域和关键环节上有 突破。一是建成实体性的合作经济组织。探索办成上下贯通的实体性合作经济组织的途径和方式，推动市级以下联合社之间建立紧密的经济联系。二是密切与农民的组织及经济关系，确立农民在供销合作社组织体系中的主体地位。三是打造农业社会化服务的主渠道。要充分运用好 发挥好供销合作社的独特优势，积极整合和承接各种涉农资源，健全农业社会化服务体系，为农民生产生活提供综合性 规模化服务。四是努力成为保供给 稳市场 惠民生和农村现代流通的主导力量。五是积极稳妥发展农村合作金融。要抓住发展农村金融服务的政策机遇，扎根农村，服务农民，精心谋划发展农村金融服务的方向与路径，建立起具有 供销合作社特色 符合农村实际的新型合作金融服务体系。
三 立足当前，着力抓好三项重点工作
一是推进基层组织建设。通过内引外联，积极推进系统内资源整合 业务整合，着力提升现有 基层组织为农服务能力和实力。在达川区 宣汉县开展新型农业社会化服务平台创建活动 农民专业合作社示范社创建活动，以点带面，树立标杆。二是做大做强社有 企业。探索混合所有 制经济发展，转变联社职能 理顺社企关系，通过股权多元化，建立现代企业制度。在推进社有 企业联合与合作 增强发展活力 强化监督管理上实现新突破，努力将供销合作社办成上下贯通的实体性合作经济组织。三是探索发展农村合作金融。采取资金互助 信用合作等形式探索建立农村合作金融体系，规范发展，为实现农业服务规模化和流通现代化搭建服务平台。
四 加强领导，营造供销社加快发展的良好环境
供销合作社是党和政府联系农民群众的桥梁纽带，供销合作事业是“三农”工作的重要组成部分。各地各部门要从“三农”工作大局出发，强化组织领导，加大扶持力度，共同为供销社的改革发展创造良好的环境。各级政府要重视供销社综合改革，切实加强组织领导，深入研究改革方案，帮助协调解决一些具体的瓶颈问题，给予积极的务实支持;各县(市 区)分管领导要经常关注重点供销工作进展情况，做到重大问题亲自研究，难点问题亲自协调，关键环节亲自过问;各有 关部门要认真落实支持供销合作事业发展的各项政策措施，帮助解决好深化供销合作社改革的实际问题;要重视和加强供销合作社领导班子建设，把政治素质高 工作作风好 业务能力强的同志选配到领导班子中来;各级供销社要对照年初目标任务，倒排工期，确保全面完成全年目标任务。