村社“两委”换届选举是群众“家门口”的政治生活现场直播，换届纪律严不严、换届风气好不好，直接反映出一个地方的政治生态，直接关系到党在群众当中的形象。搞好这场“直播”，必须划好换届纪律“硬杠杠”，做到教育在先、警示在先、预防在先，努力营造风清气正、山清水秀的换届好氛围。
坚持说深说透，宣传引导在先。村社换届需要全体党员干部群众的共同参与，做好宣传教育至关重要。对党员和群众，重在把政策宣传透彻，通过书面材料“宣”、广播电视“讲”、报纸新闻“报”、微信网络“推”等形式，有组织地宣传换届新政策、发展新成就、基层新变化，凝聚人心、增进团结、振奋精神，激发广大党员和群众参与村社区“两委”换届选举的热情。对村社干部和候选人员，做好谈心谈话，讲清楚换届政策、制度要求和事业需要，引导他们正确面对“进退留转”，顾全大局、服从大局，自觉与组织保持一致，上下同心，努力营造心齐气顺、和谐稳定的换届好生态。
坚持抓早抓小，摸排预防在先。村社是一个“熟人社会”，利益纠葛、派系之争、认识误区错综复杂，给换届带来不稳定、不确定因素。必须增强底线思维，在思想上提高风险防范意识，把各种困难估计足，把各种矛盾梳理透，把各种隐患排查清，提升预测、预防、预警能力，及时掌握各种情况。要在“抓早”上备足功课，针对存在的风险隐患、可能发生的问题，谋划好应对的应急预案，修配好解决问题的“钥匙”，心中有底、应对有方、处置有力。还要在“抓小”上下足功夫，对出现的苗头性、倾向性问题，按照“早发现、早关注、早化解”的原则，第一时间报告、处置，既要维护党员干部群众的合法权益，又要维护法律法规的公正威严，坚决防止问题由小变大、发酵蔓延。
坚持从快从严，警示惩处在先。村社换届换出好生态，必须把政治纪律、组织纪律以及换届工作纪律挺在前。要严肃纪律教育，以集中学习、专题培训等形式，组织乡街、村社党组织书记，候选人、换届工作人员等学习换届纪律“十严禁”，签订责任书、承诺书，明底线、知红线、不越线。要严格法定程序，该有的程序、该走的步骤、该执行的制度，一个都不能少、一个都不能错，确保换届规范周密、不出偏差。要严明纪律执行，畅通群众监督渠道，对拉票贿选、买官卖官、涉黑涉恶、利用宗族宗派宗教势力干扰破坏选举等违法违纪行为，保持高压态势，露头就打，果断出击，以“零容忍”的态度严厉查处，对典型案例进行通报曝光，形成有力震慑，以铁的纪律保证换届正气充盈、圆满成功。
2021年村委支委（两委）换届心得体会
为指导各地做好村“两委”换届工作，中共中央组织部组织二局、民政部基层政权建设和社区治理司对2013年出版的《村“两委”换届选举工作指导手册》进行了修订，形成了《村“两委”换届工作指导手册（2020年版）》（以下简称《手册》），近日已由党建读物出版社出版发行。
按照统一安排部署，今冬明春，村（社区）“两委”将开展集中换届工作。此次换届是接续全面脱贫与乡村振兴的“联轴器”，是促进基层治理体系和治理能力提升的“动力源”，是纵深推进全面从严治党、巩固基层良好政治生态的“压舱石”。高质量做好此次换届工作意义重大、影响深远，既要点亮“探照灯”，也要擦亮“聚光灯”，更要调亮“远光灯”，确保“两委”换届“换人”不“换心”。
点亮“探照灯”，谱好“前奏曲”。基层建设是党的组织建设的基础性工作，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。“基础不牢，地动山摇”，党的基层组织出现虚化、弱化、边缘化问题便会导致基层党组织聚不起群众、管不了党员、办不了实事、统不了全局等软弱涣散问题。事实上，“两委”换届不是简单的新老交替，而是更加优化基层组织结构。因此，换届要点亮“探照灯”，摸清干部底数，要从经验丰富的乡贤、年轻的大学生村官、优秀的返乡农民工中选贤任能，让“讲政治、懂基层、会经济、善治理”的干部成为村（社区）的“主心骨”“顶梁柱”，促进乡村振兴、社区治理等重要工作。
擦亮“聚光灯”，打好“组合拳”。“两委”换届不能只求过得去，还需过得硬。换届的过程不是搞封闭运行，自娱自乐，而是在党的领导下，合法依规按程序完成选举。因此，要擦亮“聚光灯”，打好“组合拳”。一方面，上级党组织要严格审查候选人身份，建立多部门联审机制，避免动机不纯、有问题的干部进入组织。另一方面，做好政策宣传，从源头把好群众“思想观”，认识到选举是行使权力，而不是应付差事。同时，上级党组织要强化过程监督，严禁换届搞“一言堂”、拉帮结派搞贿选，让换届过程风清气正，换届结果群众公认。
调亮“远光灯”，换出“最强音”。“两委”换届既不是一般性工作，也不是阶段性工作，不可能一蹴而就，更不会一劳永逸。 换好届，关键在党，核心在人，要确保“换人”不“换心”就需要新一届的“两委”班子成员要以“功成不必在我”的境界，“功成必定有我”的担当，肩负“跑好自己这一棒”的使命，在常和长、严和实、深和细上下功夫。要持之以恒“钉钉子”，驰而不息加强基层组织建设，强化党员教育和党组织建设，促进村民自治组织高效为民服务。要以人民群众日益增长的美好生活需要作为工作的“出发点”和“落脚点”，“当官不为民做主，不如回家卖红薯”，不走好为民服务的“最后一公里”，就会散了党心、伤了民心，再大的工作成就也毫无意义。
2021年村委支委（两委）换届心得体会
习近平总书记强调，治国安邦，重在基层，推进全面从严治党，必须做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒，发挥党建引领为基层“赋权增能”。根据《关于认真做好全市村和社区“两委”换届工作的意见》文件要求，2021年上半年，全市村（社区）“两委”将集中进行换届。根据街道党工委“两委”换届工作整体安排，最近一段时间，一直在协助整理2021年基层党组织“换届”前期准备工作，梳理社区“两委一站”人员信息，开展基层党组织“换届”前的组织考察和入党过程核查工作。
组工干部要有“不畏浮云遮望眼，乱云飞渡仍从容”的“中气”，大胆启用“干部选任”，忠诚炼就“火眼金睛”。
习近平总书记提出，新时期组工干部要做到“不因事多而忘为、不因事小而不为、不因事杂而错为”，勇做新时代的实践者和创造者，永葆“俯首甘为孺子牛”的情怀，要以更高的自觉、更严的要求，打造基层“党建品牌”，将“两张皮”变成“一盘棋”。另外，组工干部还要有“慧眼识英雄”的伯乐精神，把握新时期干部任用选用机制，大胆启用年轻干部，完善基层党组织干部激励考核机制，勤于深入基层关注基层党组织人才梯队建设，为党组织建设和基层社区治理助力。
社区党组织书记要有“一夫当关，万夫莫开”的“底气”，剑指“民心所向”，发挥“领头雁”效用，抓实“传帮带”机制。
社区党组织“换届”既是个“功夫活儿”“长时间拉锯战”，同时也讲究“以老带新战略战术”“为民解忧的家国情怀”，关键是考验社区党组织书记作为基层社区治理“第一责任人”的“领导艺术与魅力”。作为基层党组织书记，要做好表率，以上率下，谋全局、掌好舵，准确把握“上面千条线，下面一根针”的政策方针，心领神会“水可载舟，亦可覆舟”的服务意识，加强自身理论和实践综合素养，注重人才梯队建设，把握“民心所向”，把脉“新时代基层治理格局”。
社区党务工作者要有“乌云遮不住太阳，真金不怕火炼” 的“心气”，敢于在“熔炉里打磨”“高压下蜕变”。
社区专职党务工作者作为社区治理和服务管理的新生代、主力军和桥梁纽带，招录人员呈现年轻化、多元化、专业化特点，再加上，时下对基层社区治理提出了更高服务要求，对社区专职党务工作者也给予诸多期待。面对此种局势，社区专职党务工作者应抱有遇事不“怯场退缩”，处事不“得过且过”的“勇者风范”，敢于在基层的熔炉里磨砺，在高标准的压力下成长蜕变，勇于到“中流击水”，渡“雄关漫道”。
基层党组织遍布于社会各领域，与广大人民群众有着最直接、最广泛的联系，担负着推动社会发展、服务人民群众、凝聚党性人心、促进团结和谐的重要责任，是团结带领党员干部群众贯彻党的理论和路线方针政策、落实党的任务的战斗堡垒，必须把基层党组织建设摆在更加突出的位置，始终把基层党建工作记在心上、抓在手上、落实在行动上。本次“两委”换届，预计持续到2021年上半年，这个过程从前期多方协调、中期“换届”实操、后期考察报告撰写等，都是考察干部、考验基层治理水平的最佳时期。因此，各层级党组织要借“两委”换届的东风，机智识人、大胆用人，多渠道助力基层社区治理。
2021年村委支委（两委）换届心得体会
广西壮族自治区桂林市全州县为确保村（社区）“两委”换届选举工作顺利进行，整合县、乡、村三级力量，下好分析研判、人才引培、优化整顿、宣传发动等“四步先手棋”，为稳步换届“热身蓄能”。
第一步棋：分析研判先行，确保村情“早摸清”。从组织、政法、民政、扶贫等部门单位抽调政治过硬、经验丰富的党员干部组建18个研判组，集中利用1个多月时间，对全县现任286个村（社区）“两委”班子运行情况、村干部能力水平等开展“拉网式”分析研判。采取会议测评、座谈交流、走访入户等方式，重点了解掌握村（社区）“两委”现状、党员群众意见需求、换届难点等基本情况。落实县领导联系点制度、党支部联系点制度等制度，县包乡镇工作组和乡镇包村工作组逐村逐屯开展调研，掌握每个村的发展、治理和班子建设情况以及瓶颈制约。乡镇党委书记提前与拟退出或者转岗的215名村（社区）党组织书记、村（居）民委会主任逐个进行谈心谈话，落实乡镇领导班子成员结对联系，及时进行思想教育，确保换届时退得舒心、转得顺气。对现任村干部队伍进行分析研判，提出进退留转意见建议。通过调研分析，建立问题清单，确定重点、难点村5个，提出对策措施13条，切实做到对村（社区）“两委”班子基本情况、“一肩挑”人选、换届思想动态、换届重点难点村、影响选举的矛盾问题、对策措施“六个心中有数”。
第二步棋：人才引培先行，确保人选“早储备”。出台《关于加强村级后备人才队伍建设的指导意见》，对致富带头人、产业组织负责人、退伍军人等进行摸底调查，按照不低于村（社区）“两委”干部职位1：1的比例，抓好村级后备人才培养储备，重点选优村党组织书记人选，并建立村级后备优秀人才信息库。拓宽选人用人视野，对村内无合适人选的，按照“征求个人意愿、择优筛选、组织审核”的原则，通过从外引、跨村调、机关派等方式，从本村的优秀外出务工党员或大中专毕业生党员、临近村的优秀党员村干部或党员致富能人、乡镇机关事业单位在职或退休干部职工中择优遴选到村担任党组织书记或副书记，筑好村级后备人才“蓄水池”。大力开展“双培养一推荐”村级后备力量梯队培养行动，健全结对帮带、定期回访等制度，通过专人联系、跟踪培养、动态管理，将农村种养大户培养成党员，将农村党员培养成种养大户，将农村优秀党员和种养大户推荐到村（社区）“两委”班子中来，确保换届人选“不断档”。截至目前，全县共储备“一肩挑”初步人选354名，村级后备人才1482名，93％“一肩挑”初步人选已提前介入村（社区）“两委”工作。
第三步棋：优化整顿先行，确保组织“早提升”。县委统筹，由县司法局、县委政法委、县纪委监委机关、县财政局、各乡镇党委牵头，分别制定矛盾纠纷“清仓”、黑恶势力“清障”、反腐倡廉“清风”、财务审计“清账”、考核评议“清绩”等五大专项行动方案，整合相关部门力量，扎实开展“五大专项行动”，大力推进城乡基层治理，营造团结和谐、风清气正的社会环境。规范完善村党组织设置，对符合升格条件的村党组织，升格为村党总支部或村党委。截至目前，升格为村党总支部的村党组织138个，升格为村党委的村党组织41个。对照软弱涣散村党组织的“十二种”情形，排查出软弱涣散基层党组织3个。按照不低于5％的比例，排查出后进村党组织15个。制定《全州县2020年软弱涣散（后进）村党组织整顿提升方案》，逐村落实“八个一”整改措施，切实抓好整改，今年10月底前，已全部完成全县18个软弱涣散（后进）村党组织的整顿提升工作。今年5月、11月各开展一次农村党员组织关系、违纪违法行为处理情况集中排查，摸清正式组织关系在村的党员底数、身份信息、流动去向等情况和是否存在违纪违法行为及处理情况，为村党组织换届打好基础。
第四步棋：宣传发动先行，确保政策“早知晓”。从今年10月起，有计划有步骤地组织开展换届政策法规和换届纪律的宣传教育活动，引导农村党员群众切实增强民主意识、法治意识，正确行使民主权利，依法参加选举，坚决抵制干扰破坏选举等行为。紧抓“周一学习例会”契机，重点围绕新修订的《农村基层组织工作条例》《基层组织选举工作条例》等党内法规制度，每周利用1个小时开展村（社区）“两委”换届政策学习，采取专家授课、微信辅导和交流研讨等“线下＋线上”的方式，对18个乡镇和相关单位进行全覆盖教育培训。紧密结合脱贫攻坚、第七次全国人口普查等工作，要求县、乡、村党员干部在进村入户开展工作时，采取群众喜闻乐见的形式，广泛宣传换届选举的重要意义、政策法规，宣传农村经济发展、社会治理和党组织建设成效以及农村党员干部典型，动员广大党员群众积极参与、支持换届选举，鼓励农村及外出优秀党员、优秀人才等积极参选。按照“教育在先、警示在先、预防在先”的要求，组织村（社区）“两委”干部观看换届选举警示教育片，筑牢换届纪律思想防线，营造风清气正的换届工作氛围。强化网络舆情监控和引导，建立换届舆情应急处置预案，密切关注舆情动态，妥善做好应急处置，防止不实信息和谣言蔓延、恶意炒作。目前，全县征订2021年村（社区）“两委”换届选举工作手册1220本，印发换届宣传学习资料3万余份，组织开展换届业务学习16场次，使换届工作家喻户晓、深入人心。
2021年村委支委（两委）换届心得体会
换届是党的基层政治生活中的一件大事，是推动城乡基层治理的基础工作，是统筹推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的重要保障。做好换届工作必须在“换”上下功夫，坚持从村情实际出发、从长远发展出发、从岗位要求出发，突出“治穷”选能人，扭住“治乱”选强人，着眼“振兴”选贤人，拓宽渠道选人用人，真正换出新面孔、换出精气神、换出新气象。
梳理“经络”，做到上知下“晓”。凡事预则立，不预则废。换届需要摸清“底子”，知晓“里子”，为平稳开展铺下“垫子”。深研细悟知上情。换届工作是党在构建国家治理体系中顶层设计的具体体现，要准确把握换届的方针政策以及上级指示精神，制定换届工作流程图和时间安排推进表，尤其是针对村干部职数设置和使用条件、风险防控与时间节点等方面，做到把细把准把牢，将换届“风向标”和比选“度量衡”亮出来。深入调研晓下情。换届是个“针线活”，出不得一丝纰漏。要全面落实县级领导班子成员包乡走村入户、乡镇领导班子成员包村联户制度，对村干部年龄结构、能力水平、履职表现、群众认可度等做到“七个摸清”和“六个心中有数”，为换届提供依据和参考。深剖巧找晓己情。推动换届实则是“上中下”的过程，在搞清上级方针政策，清楚下级情况的基础上，深入开展调查研究，既要充分汲取群众的“新话语”“活思想”，又要积极回应群众呼声诉求，在此基础上认真起草工作报告、换届方案。
秉承“公正”，做到严防死“守”。水至平而邪者取法，镜至明而丑者无怒。公正，是换届最基本的要求，不能以任何理由和形式干扰换届，这就要求在换届期防范这“二类”人。防“高人”出谋划策。在换届期间，总有一类“高人”会指点江山，对村干部“帽子”的穿戴有着独特的看法，如何去获得，通过怎样形式去获得，获得什么样的“帽子”，貌似有着丰富的经验，这实则是公私不明的体现，真正的“高人”应该是循循教诲、积极引导的指点者。防“好人”顺势推舟。换届有人会“进步”，就有人会“落幕”。其中，部分即将隐退的人就会做回“老好人”，对自己认可的、同关系优良的进行介绍和推荐，帮他说句话、加把油、助把力，为其造势渲染、营造氛围，这难免过于掺杂个人主观色彩，容易干扰换届视线，对于清正的风气、公平的环境是巨大挑战。如何解决这“两种”情况，在人选问题上，需从严坚持标准，在“就地选”的基础上，采取从外出务工经商人员、本乡本村外出大学毕业生中回引一批，从机关事业单位退居二线或退休的公职人员中回请一批，从大学生村文书、复员退役军人中选拔一批，从后备干部、优秀党员、致富带头人中充实一批，从乡镇机关干部中选派一批等“五个一批”措施，多渠道、多层次识人选人。
坚持“平稳”，做到全局把“控”。换届的基本原则就是坚持党的领导，确保每个环节、每个步骤的工作无缝衔接、平稳有序推进。控人心不“散”。要严把“双好双强”“一降一升”的人选要求推荐候选人，让“进”的奋发有为，“留”的更加努力；更让“转”的尽快适应，“退”的舒心愉快。控局势不“乱”。要加大信访维稳、重大风险化解力度，确保换届大局不动摇。要善于运用媒体加强正面宣传，营造积极的舆论；又要密切关注媒体舆情和社会舆论，对于突发舆情事件和一些社会动态，要及时报告、妥善处置，防止媒体不实炒作，防止不良事态蔓延扩大。
换届工作意义重大，要百倍用力、千倍用心，抓实抓细、抓早抓小，为实现“十四五”规划的蓝图擘画、两个一百年奋斗目标提供坚强有力的基层基础。