篇一:祝畈村农村土地确权工作总结
祝畈村农村土地确权颁证工作总结
为加强农村土地承包和承包合同管理工作,尽快规范有效的土地承包经营权登记制度,进一步稳定农村土地承包关系。经镇党委、政府研究,结合实际确定了“试点先行,以点带面,逐步推开,稳步实施”的工作思路,祝畈村被确定为祝站镇农村土地承包经营权登记颁证工作试点。在镇党委、政府的有力领导下,农村土地承包经营权确权登记试点工作领导小组的精心指导下,在广大干部群众的积极配合和测绘公司的辛勤工作下,按照试点工作的总体部署和要求,历经四个月的时间,圆满完成了试点各阶段的工作任务,取得了一定成效和成功经验,现将试点工作总结报告如下:
一、基本情况
祝畈村位于祝站镇中部,1个自然湾,3个村民小组,村民人口535人,劳力310人,耕地面积378亩。
二、农村土地承包经营权确权登记试点工作主要做法
1、成立领导机构
成立确权登记工作指导小组,由总支负责,按照镇委、镇政府领导小组的要求具体指导统筹确权登记工作。成立由村干部、熟悉村内情况和德高望重村民等15人参与的工作组,参与权属指界、农户地块确认等具体村里开展的工作。
2、前期调查和信息收集
测绘公司工作人员8月13日进村对祝畈村137户家庭进行初步登记,驻村干部及村干部配合测绘公司进行田块登记,正确登记农户
的田块多少和大小,并进行编码,方便下一步的农户指认。
3、动员培训
8.22日参与镇委、镇政府组织的农村土地承包确权登记颁证培训会,让基层干部、广大农民群众了解相关法律法规和政策,知晓确权登记的意义、内容、方法、步骤和好处,广泛宣传发动,保证干部与群众的参与率,农村土地确权工作小组全体党员干部都要掌握政策,积极稳步推进,认真负责,确保工作落实。
4、村工作小组指认阶段
从测绘公司获取祝畈村初步田块图,由村工作组德高望重熟悉情况的村民对初步田块图进行地界标注,承包责任人标注,确认地块四至和收集相关共有人信息、承包地块的原面积等,为下一步农户指认打下基础。
5、农户指认
测绘公司凭借上一轮村工作组确定的工作底图到村和村干部、驻村干部一起逐户指认地块,对于农户不认可的权属登记信息进行到田地实测,确实存在问题的进行修改变更,对认可的田块由原承包责任人进行签字按指纹确认,为下一步公示打下基础。
6、公示
由村民小组将地块确认完成后的初步田块图重新绘制成新一轮有承包人信息和地块大小的图带到村中,和农户地块信息表格一起进行公示。对公示有异议的,及时进行核实、修正,并再次公示。公示无异议后,由测绘公司打新一轮农村土地承包合同。
7、签合同
测绘公司、村干部、驻村干部、农户四方共同完成签合同的任务,村干部初审,农户再次确认田块的数量、大小和四至,驻村干部把关,把合同中出现的错误及时反馈测绘公司重新修改合同,确保打出来的土地承包经营权证有效无误并被农户认可。
8、发证
由于祝畈村为祝站镇土地确权颁证工作试点村,前期所有工作完成无误以后于12月2日在祝畈村活动广场举行了发证仪式,区领导、镇委镇政府领导参与发证,当天共122户农户领到了“红本本”,剩余7户由于证书中家庭成员姓名有点错误或是打证时漏打了田块当场没发,测绘公司带回修改重新打证后由村干部送到农户家中。
三、总结经验
1、要深化认识,加强领导。开展农村土地承包经营权确权登记工作,是维护农民土地承包合法权益的根本要求。因此只有认识到此项工作的重要性,才会按照要求开展好此项工作,,祝畈村的作法是成立一个由村两委成员、村德高望重老人组成的确权工作领导机构,对此项工作进行全程跟进,配合测绘公司开展工作,明确责任。
2、要加强学习,做好培训。祝畈村两委成员中只有祝望成主任曾经参与过第二轮土地经营权证颁证工作,而且距离现在的时间也很久远,所以刚开始大家对土地确权工作都比较陌生,感觉无从下手,因此,对相关的业务知识培训就显得尤为重要,镇委、镇政府正好组织了土地确权办证工作的的培训会,让工作小组首先了解如何开展工
作,此后驻村干部每个星期五下午都会参加镇里组织的土地确权工作汇报会,汇报工作开展中遇到的问题,并和镇里其他党员干部一起提出解决办法,做好问题和解决办法的记录,再到村对村工作小组进行培训讲解和业务指导,什么情况怎么处理,什么问题怎么解决,使大家都能做到心中有数。
3、要坚持原则,坚持公平、公正、公开。百姓心中有杆秤,特别是在土地确权工作中,是关系到村民群众的大事。因此要做好此项工作,就必须坚持原则,应给予确权发证的,必须按照要求给予确权,不应确权发证的,多一寸土地也不行。同时,还要将土地确权的相关资料严格按要求、按进度进行公示,对接到的反映应及时进行调查并耐心解释,对出现有纠纷的应及时组织进行调解,尽力把工作做细,尽量让群众满意。
篇二:表格2:毕业实习土地确权报告
毕 业 实 习 报 告
题 目
学 院
专业班级
姓 名
学 号
指导教师
日 期
毕业实习报告
一、实习概况
农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作开展以来,在市委、市政府的关心支持和市农业局的指导帮助下,在县委、县政府的重视和部署下,全县各级上下联动,齐抓共管,合力推进,取得了一定的工作成效。陕西省***积极响应号召,在全县境内积极开展农村集体土地承包经营权的宣传和调查工作。
本次实习依托陕西省永寿县两个乡镇的农村集体土地经营权调查项目,在陕西绿道测绘有限公司的支持下,我从事了本次土地调查工作的各个环节。
二、实习内容
农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作是我国在土地管理方面实行的一项新的土地政策。土地调查的结果将直接应用于今后的土地管理、政府规划等工作。而作为土地的所有者,土地权属、面积、界址等信息是每位农民所迫切关心的。所以作为一名土地调查人员,我们的责任显得特别重大。我们必须尽量精确的确定出每一户土地的详细信息,通过土地确权发证为农民赋予法律的保护,从而减少土地纠纷事件的发生。
农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作是一项比较简单而又复杂的工作。其简单之处在于精度要求相对较低,通过传统的测绘方法和仪器便可达到要求。复杂之处在于,在工作的对象是农民。他们的表达能力较低,很难准确的表述清楚地块相关的信息,同时由于涉及到农民的利益,在调查的过程中他们难免会有所隐瞒。处理不慎还会同村民发生矛盾从而导致调查工作不能顺利的进行。所以,农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作是一场智商与情商的较量。
农村集体土地承包经营权确权登记颁证工作的流程主要包括:
深入实际,在高分辨遥感影像上确定出户主所承包土地的位置,面积边界信息。 根据外业调绘图绘制一轮、二轮公示图,并进行公示。根据公示结果对存在异议的土地进行重新调绘。
根据公示结果印制土地经营权确权证书。
在当地政府部门的广泛宣传下,村民对于土地调查工作比较配合。我们首先对村民讲解了一下识图的基本常识,随后借助高分辨遥感影像,让村民在影像上指出每户的地块所在位置、边界以及面积等信息,并登记造册,作为土地调查的第一手资料。
根据农户所指出的边界,我们进行地图解析从而可以得到农户所指土地的实测面积。 对于表达不清,边界不明或者边界存在纠纷等情况,我们通过实地布网,进行实测。 根据外业调查结果,我们利用ARCGIS 10.0软件将其进行数字化,从而形成数字化成果。并利用该软件制作公示图进行公示。公示期间,对于存在异议的地块我们进行了细心的登记,这些地块在第二轮公示期间已经的到了解决。
两轮公示结束之后我们完成了所有土地权属信息的登记工作,随后每位户主对于本户的土地进行了签字或者按手印确认。根据确认结果,我们为每户制作了土地权属证书,已经送至当地土地部门审核。至此,土地调查的工作基本完成。
三、实习心得
农村集体土地承包经营权确权工作事关国家土地统计、土地规划等重大事项,作为一名测绘工作者,能参与其中我倍感荣幸,同时感到责任重大。
在即将毕业步入社会的时刻,通过本次实习,我对将要从事的工作有了一个初步的认识。在校学习将近二十年了,从未真正意义上的进入社会。作为一名即将毕业的学生,相信大多数人对于将来的工作和生活充满了想象和梦。这点是无可厚非的,因为我也是一个有梦想的人。但是社会是一个复杂的系统,这个系统中充满了挑战和危机。而这种挑战和危机是我们从未经历过的,两者根本不在一个层次和维度中。我们需要心存梦想,更需要让我们的梦经受得住社会的蹂躏和践踏。
通过本次实习,我最深刻的感受就是工作与兴趣真的是两码事,这让我想起了一句名言:永远不要将你的兴趣发展成你的工作!
测绘工作一直都是内外业结合存在的,农村集体土地承包经营权确权工作也不例外。当然,内外业工作都存在其优缺点。对于外业工作,我们每天必须早早地起床,去相应的村子,联系当地乡镇主管部门协商联系群众,进行现场指认地块。这个过程中需要极大的耐心和与群众打成一片的热情。另外,外业工作的环境相对艰苦,我们必须风餐露宿,必要时还得加班加点。内业工作虽然不用外出承受分吹日晒,但是也并不轻松。所有的内业员必须将所有的外业调绘图及时数字化,整理繁琐的资料,同时还要保证一定的准确度和可靠性。最让内
业员无法承受的是每天需要长时间面对电脑,长期的电脑辐射使得许多人的面色很差。根据工作的进度要求,许多时候还得加班到深夜。当然,工作过程遇到的问题远远不止这些。所以说,现实和理想之间还是存在很大的差距的。
在实习的过程中引发了我对人生的思考,我从学校想到了社会,从当下想到了将来。我一直在反问自己我想要什么样的生活,想成为怎样的一个人等许多人生问题。实习结束后,同学们都感叹社会的残忍,我却在反思:是社会真的很残酷吗?还是我们当代大学生生长的环境太过安逸了?从小我就立志要在将来作一个商人,我想拥有一份属于自己的事业,我想以此来瞻仰我的家人,实现我的人生价值!这是我内心最真实的想法。但是随着生活的继续,环境在变,我也一直在变,一直在脱离自己的梦想。直到即将毕业的时候我才重拾起我那尘封已久的梦想。此时回顾大学生活,或多或少心中存在几分遗憾。看到那些为自己的梦想拼搏的人们,我很是羡慕,即便是在路边摆摊我也感觉到人家活得很精彩。
安逸的校园生活容易让人麻痹,从而一点点地瓦解你的决心,泯灭你的梦想,让你沉醉其中却不知觉醒。直到真真切切地要离开这里的时候我们才恍然觉醒,发现一切似乎已经来不及了。于是在我们无路可退的时候我们开始逃避、开始抱怨。我想最终的结果也将是不了了之,因为这个社会从来不会让你轻易逃脱,更不会听任你的抱怨!
这一切都很公平。
篇三:土地确权--(实习报告)
本次地籍调查的主要任务是在原城镇地籍调查后对新增或变化的国有土地使用权进行权属调查及界址测量。主要工作内容为权属调查、加密平面控制测量、地籍测量、土地利用现状更新调查、国民经济行业分类调查、电子数据成果制作等工作。具体工作内容为:
1、各级行政区域界线转绘接边;
2、原城镇地籍调查后新增或变化的国有土地使用权界调查;
3、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍控制测量;
4、原城镇地籍调查后新增或变化的地籍要素测量;
5、土地利用现状更新调查;
6、国民经济行业分类调查;
7、原城镇地籍数据改造、建立地籍调查数据库;
8、地籍调查报告的编写;
9、土地利用更新调查数据分析报告的编写。
4.2分类系统
4.2.1 土地利用分类系统
统一采用《北京市集体土地地籍调
http:///weishenggongzuojihua/ 卫生工作计划
(见附表)
4.2.2权属分类
? 划拨国有土地使用权
? 出让国有土地使用权
? 国家作价出资(入股)国有土地使用权 查土地利用分类和编码》
? 国家租赁国有土地使用权
? 国家授权经营国有土地使用权
? 未确定使用权的国有土地(指无明确使用权的国有自然
? 土地,如荒山、荒漠、草原等)
4.2.3国民经济行业分类
4.3按《国民经济行业分类与代码》GB/T4754—2002执行。调查区已有资料及可利用情况
1、调查区内有1:500比例尺地籍图,可以作为工作底图使用。
2、调查区内有北京市测绘设计研究院布设的四等、一级平面控制网,可以作为本次控制网加密的起算数据。
3、调查区内有2000年--2004年期间完成的地籍调查资料,作为本次数据改造的源数据。
4、调查区内有民政部门行政区域勘界资料,作为街道划分的依据。
4.4地籍调查工作的组织机构及人员组成 西城区政府成立了领导小组。主管副区长任组长,区政府办公室主任、区国土分局主管副局长任副组长,成员由区发改委、区武装部、区规划局http:///shehuidiaochabaogao/ 社会调查报告、区建委、区财政局、区法制办、区民政局等部门组成。主要负责对重大问题的研究协调与决策。 西城区国土分局成立了地调办公室。主管副局长任主任,登记中心主任任副主任,成员单位有:办公室、权属科、登记中心、财务科、法规科、规划科技科、用地科、土地储备中心、信息中心等相关部门。负责协调本区调查工作和重大问题的决策。
地调办下设权属调查组、数据资料组、宣传报道组、工作协调组、信息系统组、后勤保障组等部门。
成立了由业务熟练工作认真的人员组成的权属调查外业组,以业务熟练具有丰富工作经验的干部为组长,完成权属调查工作,共分7个组,每组3人。按照北京市国土资源局的时间要求,高质量的完成这次地籍调查工作。
4.5技术路线和工艺流程
4.5.1技术路线
权属外业调查以街坊为单位进行,调查区域内新增或变更的国有土地使用权宗地在原有城镇地籍调查成果的基础上顺延编码。做到不重不漏,覆盖整个调查区。 国民经济行业分类与权属外业调查同时进行。
地籍测量采用全站仪全野外数字化采集的作业模式。
土地利用现状调查与地籍测绘同时进行。利用全站仪到实地将权属界线、地类界线等直接进行测绘,实地绘制草图并进行地类调查,然后内业编辑成图
4.6权属调查
权属调查是对土地使用者的申请、宗地位
http:///yuegongzuozongjie/ 月工作总结 置、界址、用途等情况进行实地核定、调查、记录。经土地使用者认定,为地籍测量、权属审核和登记发证提供具有法律效力的文书凭据。权属调查前按照原国家土地局颁发的《土地登记规则》中有关规定颁布土地登记公告,向土地使用者发送土地登记申请书,并受理申请,造册登记,以此作为权属调查的依据。
4.6.1街坊、宗地的划分
1、对原城镇地籍调查时已经设宗并调查的宗地按照新的数据标准进行整理。
(1)、街坊划分调整
对于原城镇地籍调查划分的街坊,可以沿用原街坊划分方式,也可以本着方便管理、无缝衔接的原则重新进行街坊划分
(2)、宗地信息处理
? 由市局统一提供城调宗地界址点坐标及相应的宗地号,按集调的编码规则在本街坊范围内予以重新编辑宗地号和界址点号,确保本街坊内宗地号与界址点号的唯一性。
? 其他宗地属性信息及相关地籍要素从原城调成果数据库中统一改造、导入集调数据库。
? 在提交入库成果时,作业队伍应同时提交北京市集体土地地籍调查新旧宗地号对照表(见附表)。
2、对城镇地籍调查时未单独设宗的铁路、公路、水系、绿地等用地进行补充调查。? 按照不破街坊的原则分别设置宗地,建立调查档案,确保实现本辖区内的宗地全覆盖。
? 不必履行指界手续,可充分利用城调成果数据,采取内外业结合的方式进行处理。
? 可以按照不同情况给予特定的权利人名称,填写地籍调查表,不必填写申请表。如道路等权利人统一按归属到“北京市某某区市政管理委员会”。
3、原城镇地籍调查完成后因危改拆迁、道路改造等原因造成成片用地现状发生显著变化的宗地重新进行调查。
? 现状已经拆迁完毕并已确定使用权人的,要重新地籍调查,进行现场指界、测量;已经登记发证且测量成果符合要求的,可以直接引用登记发证成果;
? 现状已经拆迁完毕但尚未确定使用权人或者即将拆迁的区域,可暂时按照拆迁地块外围界线确定权属界线,按照地形地物范围划分为一宗地或几宗地进行处理。
4、特殊情况
由于此次调查工期紧、任务重,对原城镇地籍调查完成后街坊内个别宗地发生变化的,可暂时不进行调查,直接按照原城http:///baogao/ 报告格式范文调成果进行数据处理,待日后日常发证时再进行变更处理。
4.6.2地籍编码体系
1、本次地籍调查采用5级,14位编码,即:区(2位)、街道(2位)、街坊(3位)、宗地(3位)、为和北京市集体土地地籍调查保持一致加注“0000”。 编码规则为:
××——××——×××———×××——××××
区 街道 街坊 国有土地 “0000”
使用权宗地
2、国有铁路、公路、水域等国有公共用地被街坊分割后单独设宗,并按以上规则统一编码。
3、争议区按宗地编码规则编码。
4.6.3国有土地使用权调查
1、原城镇地籍调查后新增或变化的国有建设用地按照城镇地籍调查规程和工作程序进行。
2、原城镇地籍调查未变化宗地填写新旧宗地号对照表。
3、国有铁路、公路依据原国家土地管理局《关于对铁路用地登记发证问题的复函》
[1994]国土函字第9号和“北京市铁路用地申报、登记、发证试行办法”京地发[1994]93号进行。
4、国有河流依据国家土地管理局、水利部[1992]国土[籍]字第11号“关于水利工程用地确权有关问题的通知”、北京市房屋土地管理局北京市水利局关于印发《北京市水利工程土地划界确权实施办法》的通知、“关于切实搞好水利工程土地划界确权工作的通知”京房地权字[1998]第894号和“北京市水利工程土地划界确权实施办法”京房地权字
[1998]180号进行。
5、有争议的土地按双方各自所指的界线划出争议区,并在地籍调查表的权属调查记事与调查员意见栏内记载争议情况,并在宗地草图上标绘。
4.6.4地籍调查表的填写内容
1、地籍调查表主要内容: