同志们:
以县处级以上领导干部为重点，在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是党的十九大作出的重大决策。1月8日，党中央召开了“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会，充分肯定了主题教育取得的重大成果，深刻总结了主题教育的成功经验及重要启示，对巩固深化主题教育成果，建立不忘初心、牢记使命的制度作出系统部署，为我们进一步加强新时代党的建设指明了方向。1月9日，省委召开会议，对贯彻中央“不忘初心、牢记使命”主题教育总结会议精神，巩固主题教育成果、进一步推进全面从严治党提出了明确要求。全市各级党组织和广大党员干部要认真学习贯彻中央和省委会议精神，始终牢记初心使命，永葆党的先进性和纯洁性，加快推动全市全面高质量发展。
按照中央和省委决策部署，作为副省级省会城市，我市的“不忘初心、牢记使命”主题教育从2020年6月初开始，自上而下分两批开展，历时半年多，目前已基本结束。全市各级党组织和广大党员坚决贯彻落实中央和省委部署要求，在第一巡回指导组的有力指导下，紧紧围绕“不忘初心、牢记使命”这一主题，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个根本任务，认真贯彻“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，一体推进学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施，实现了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的目标，达到了预期目的，取得了重大成果。
一是聚焦理论学习有收获，真信笃行、知行合一的意识明显提升。以学贯穿、以学为要，把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，坚持原原本本学，采取理论中心组学习、办读书班、专题研讨、专家辅导等方式，通读必读书目，精读重点篇目，读原著、学原文、悟原理，做到持之以恒学、持续深入学，市委常委班子开展XX次集体学习，安排XX天时间以读书班形式住在党校、坐进教室，静下心来深学细悟、深钻细研，全市县处级以上领导班子集体学习时间也均在XX天以上，自始至终保持勤勉、专注、务实的好学风。坚持联系实际学，持续加强对习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神的学习，进一步深化市情认识、进一步理清发展思路、进一步强化思想共识和行为自觉。坚持及时跟进学，特别是党的十九届四中全会召开后，迅速抓好学习宣传贯彻，共开展专题研讨XX次，举办宣讲报告会XX场，切实把党员干部的思想和行动统一到党中央决策部署上来。坚持全员覆盖学，采取应用案例教学、先进典型示范、选派名师解读等方式，对基层党支部书记集中轮训;结合不同群体党员实际，创新学习教育方式，充分利用学习强国APP、微信群、公众号等新媒体手段，增强学习效果;针对基层党员学习特点，丰富学习实践载体，使学习教育富有成效。通过主题教育，全市党员干部学出了理论自信、思想自觉和情感认同，对习近平新时代中国特色社会主义思想的重大意义、科学体系、丰富内涵、实践要求有了更为深刻的理解把握，运用党的创新理论指导实践、推动工作能力显著增强。
二是聚焦思想政治受洗礼，坚定维护党中央权威和集中统一领导的行动更加自觉。制作一系列专题片开展革命传统教育，开展先进典型学习活动，邀请权威专家作形势政策辅导，组织党员干部参观廉政教育基地，结合庆祝新中国成立70周年开展形式多样的爱国主义教育活动，不断增强学习教育的针对性、实效性、感染力。严格按照“四个对照”“四个找一找”要求，以刀刃向内的自我革命精神，查问题、找症结、挖根源。通过设立征求意见箱、公布专线电话、网上留言等方式多渠道听民声知民意，征求意见建议XX万余条。通过电视问政等方式与群众面对面，直接受理解决问题XX多个。通过调查研究发现解决问题，全市累计撰写调研报告XX万余篇，将其中XX万个调研发现的问题纳入整改清单，XX万条对策建议转化为整改措施。在学习调研基础上，全市县处级以上领导干部讲专题党课XX万场，使广大党员接受深刻党性教育，感悟初心使命。通过围绕重大事件、典型案例、信访积案等对照检视，市委常委班子检视问题XX个，全市各级各单位领导班子平均检视问题XX个以上，全部列清单上台账纳入整改。市委常委班子带头开好民主生活会，带头发扬斗争精神，严肃开展批评与自我批评，真点问题、点真问题，开出了好氛围、开出了高质量。各地各单位围绕主题，普遍召开了质量较高的专题民主生活会和组织生活会，自我批评深刻到位，相互批评辣味十足，达到了咬耳扯袖、共同提高的效果。通过主题教育，全市党员干部普遍强化了对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，始终保持政治上的清醒和坚定，时刻牢记自己的第一身份是共产党员，在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上认识更加深刻、行动更加自觉。
三是聚焦干事创业敢担当，心系事业、加快发展的斗志进一步迸发。坚持激励约束并重，用好正反两面镜子，让敢担当善作为者有舞台，让不担当无作为者没位子，查处不担当不作为问题XX个、处理XX人，给予党纪政纪处分XX人。出台一系列推动高质量发展的政策措施，进一步统一了思想、坚定了信心、凝聚了力量，一些多年想干的事干成了，一些难啃的“硬骨头”啃下来了。加快推动经济高质量发展，开复工产业项目XX个，完成投资XX亿元，XX、XX等一批大项目、好项目相继竣工投产，XX、XX等一批全球知名企业陆续到我市考察并签约合作协议，形成了良好的市场预期。全市经济社会发展保持平稳，粮食生产再夺丰收，城乡居民人均可支配收入高于地区生产总值增速，扶贫、就业、安居、医疗、教育等民生工程扎实推进，社会各项事业取得新进步。通过主题教育，全市广大党员干部精神面貌焕然一新，心系事业、加快发展的干劲斗志进一步迸发，重实干、看实绩的工作导向更加鲜明，一些困扰多年的瓶颈问题得以突破，一些事关全局的大事得到落实。
四是聚焦为民服务解难题，一批群众最急最忧最盼问题得到有效解决。聚焦群众“三最”，专项整治侵害群众利益问题，办好群众身边具体事，以解决问题的实实在在成效取信于民。全市领导干部亲自体验办事流程XX人次，发现问题XX万个，解决XX万个。攻坚解决棚改回迁逾期、老旧小区改造、产权证办理等历史遗留问题，在全市打响棚户区改造攻坚战，全市XX个棚改逾期未回迁安置项目已有XX个项目完成整改、XX个项目部分完成整改，回迁安置居民XX户;重启“烂尾楼”项目XX个;解决房产证办证难问题XX万户。对居民关注的取暖问题，实行专项整治，室内供暖温度最低标准由18度提高到20度，“暖屋工程”办成了“暖心工程”。开展殡葬业专项治理，减费、降价、补贴多策并举、成效明显。卫健系统实行网上开放专家号源、公开床位信息、检查检验结果共享，患者满意度位居全国同规模城市前列。农村饮用水安全工程步伐加快，解决XX个村、XX万农村人口饮水问题。各级各地、各行各业真心实意为民服务解难题，群众纷纷叫好，主题教育评估中，一二批干部群众满意度中“好”的评价分别达到XX%、XX%。通过主题教育，全市广大党员干部以人民为中心的发展思想树得更牢，公仆意识得到强化，党群、干群关系更加融洽，广大群众的获得感幸福感安全感明显增强。
五是聚焦清正廉洁作表率，严守底线、不越红线的思想自觉进一步强化。既抓思想引导，又抓行为规范，使务实清廉的“螺丝帽”拧得更紧，使遵规守纪的“紧箍咒”勒得更牢。深入开展警示教育，以案为鉴、以案思训、以案明纪，使党员干部灵魂受到触动、心灵得到净化，感受到党纪国法的威严和力量。深刻剖析房地产领域典型案例，举一反三查摆了大棚房、城市违建、河湖四乱和涉农、涉建等信访积案。结合专项督查和巡视巡察，查处扶贫领域腐败和作风问题XX个、处理XX人，给予党纪政务处分XX人。推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件XX件，处理XX人，移送司法机关XX人，形成了有力震慑。深入开展市场专项整治，共查处、整改各类违规及不规范经营问题XX个。专项整治违反中央八项规定精神问题，开展明察暗访，查处了一批违规公款吃喝、收受礼品礼金、公款旅游、操办婚丧喜庆等问题，查处领导干部配偶、子女及其配偶经商办企案件XX件。着力整治形式主义、官僚主义，制定《关于解决形式主义官僚主义突出问题为基层减负的通知》，建立减负专项工作机制，不搞层层加码，不搞过度留痕，全市制发文件同比降低XX%以上，召开会议降低XX%以上，督查检查考核数量降低XX%以上。全市共查处形式主义、官僚主义问题XX个、处理XX人。通过打好“组合拳”，政治生态持续向好，让那些好大喜功、搞政绩工程形象工程的没了市场，投机取巧、打擦边球、钻空子的收敛了，钻营设计、搞团团伙伙、人身依附的不吃香了。通过主题教育，全市广大党员干部进一步筑牢了思想防线、增强了法纪意识，知敬畏、存戒惧、守底线的思想自觉得到强化，政治境界、思想境界、道德境界明显提升。
这次主题教育增强了各级党组织和党员干部守初心、担使命的思想自觉和行动自觉，解决了违背初心使命的突出问题，树立了党在群众中的威信和形象，进一步凝聚了党心和民心，形成了推动高质量发展的强大正能量。我们在主题教育也取得了新的认识、积累了新的经验：
——必须注重以上率下，这是推进主题教育的前提保障。这次主题教育一个特点就是坚持领导带头，“一把手”带动“一班人”，“关键少数”带动“绝大多数”，层层传压力、级级抓落实。全市各级党组织把主题教育作为重大政治任务，超前谋划、周密部署、持续用力、扎实推进。市委常委班子带头领学促学、带头领题调研、带头自我检视、带头立行整改、带头深入联系点督促指导、带头抓好分管领域分管战线主题教育，既当好领导者、组织者，又当好参与者、推动者。各地各单位班子成员特别是主要领导切实扛起政治责任，重视程度高，投入精力多，工作力度大，确保了主题教育高质量。实践证明，榜样的力量是无穷的，喊破嗓子不如做出样子，开展党内教育、加强党的建设必须抓住关键少数，只有一级做给一级看，一级带着一级干，才能同频共振，推动整体工作上水平。
——必须紧紧依靠群众，这是推进主题教育的根本路径。这次主题教育坚持“开门办教育”，各地各部门坚持真开门、开大门，全程听群众意见、让群众参与、对群众公开、请群众监督，群众成为了主题教育的真正主角。通过开展深调研、干部与群众坐在一条板凳上，开展走流程、干部走进了群众的心坎里，聚焦“三最”解难题、打通了联系服务群众“最后一公里”，我们所做的一切，群众都知道、能看到、也感受得到，群众的票是用心投的，超高的满意率是我们一件事一件事做出来的。实践证明，践行党的群众路线是具体的，想问题、做决策必须坚持一切为了群众、一切依靠群众，只有不断用民心民意民声鞭笞督促我们的工作，才能确保成果成效经得起检验。
——必须突出上下联动，这是推进主题教育的核心环节。这次主题教育不划阶段、不分环节，一开始就把学和做结合起来，把查和改贯通起来，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全程、一体推进，做到以学促研、以研促查、以查促改。坚持两个批次统筹考虑，上下联动协调推进，第一批期间，就要求第二批单位先行预热、先学一步、先改起来，第二批启动后，又要求第一批单位不松懈、抓巩固、促深化，对表现在基层、根子在上面的问题，明确整改主体，搞好责任衔接，上下联动抓好整改，切实保证了主题教育质量和效果。实践证明，开展党内教育、加强党的建设是一项复杂的系统工程，必须注重整体性、协同性、系统性，统筹谋划、环环紧扣，只有层次间有序衔接、主体间良性互动，才能形成整体合力、实现整体提升。
——必须坚持问题导向，这是推进主题教育的关键所在。这次主题教育全程坚持问题导向，带着问题学，盯着问题查，奔着问题改。两批参加单位坚持把“改”字贯穿始终，聚焦落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和党中央决策部署，聚焦群众最急最忧最盼的紧迫问题，聚焦中央部署的8个方面专项整治，以钉钉子精神抓整改，做到即知即改，立查立改，坚持源头整改、系统整改，改到问题真正解决、群众真正满意为止。实践证明，只有敢于正视问题、善于发现问题，只有坚持刀刃向内、勇于自我革命，一锤接着一锤敲，真刀真枪整改整治突出问题，才能推动各项工作呈现新气象、迈上新台阶。
——必须强化严实作风，这是推进主题教育的重中之重。这次主题教育始终坚决反对一切形式主义、官僚主义，要求参加单位学习教育不能造势弄景，调查研究不能走马观花，检视问题不能避实就虚，整改落实不能虎头蛇尾。主题教育领导小组办公室坚持严细标准，做了大量综合、协调、调度、督促等工作，中央主题教育简报多次刊发我市经验做法，人民日报等媒体对我市主题教育工作进行报道。各级党委班子成员深入基层、一线，分级分类指导推动主题教育工作，督促各级党组织压实政治责任。各级指导组敢督善导、严督实导，敢于唱“黑脸”，及时发现和纠正苗头性、倾向性、潜在性问题，确保主题教育扎实开展、取得实效。第一巡回指导组把严和实贯穿指导督导我市主题教育全过程、各环节，这是我市主题教育收到预期效果的关键。实践证明，在任何时候、做任何工作，都必须始终把严格的标准、严实的作风挺在前面，只有把压力传导到位、责任压紧压实，才能做到不虚不空不偏。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到存在的问题，主要是：有的领导干部理论学习不深、不透、不系统，学用脱节，运用党的创新理论推动工作的能力不足;有些问题的整改还没有到位，一些深层次矛盾和问题还没有从根本上破解;有的基层党组织建设还比较薄弱，联系服务党员、群众的机制还不够健全顺畅;有的县区仍然存在形式主义、官僚主义，急于求成、急功近利，增加基层负担，如此等等。群众最担心的是教育一阵风、雨过地皮湿，最盼望的是保持常态化、形成长效机制。我们要善始善终、善作善成，把全面从严治党要求真正落到实处。
不忘初心方能行稳致远，牢记使命才能开辟未来。这次主题教育，只是对践行党的初心使命情况的一次再检视、加强党的理论武装的一次再深化、增强党的自我革命精神的一次再动员。当今世界正经历百年未有之大变局，我国正处于实现中华民族伟大复兴关键时期，我们党正带领全党全国各族人民进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，形势环境变化之快、改革发展稳定任务之重、矛盾风险挑战之多、对我们党治国理政考验之大前所未有。我们党作为百年大党，要始终得到人民拥护和支持，就必须把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，让初心和使命在广大党员、干部内心深处铸牢，在思想深处扎根。我们要认真贯彻落实中央和省委会议精神，进一步巩固深化主题教育成果，保持党的生机活力，凝心聚力推动高质量发展。
第一，持之以恒深化理论武装，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想走深走实走心。注重思想建党、理论强党，是我们党的鲜明特点和光荣传统。毛泽东同志曾经说过：“掌握思想教育，是团结全党进行伟大政治斗争的中心环节。”全市各级党组织和广大党员干部要始终坚持思想建党、理论强党，让学习党的创新理论成为常态、形成习惯、取得实效。继续采取理论中心组学习、读书班、专题研讨等方式，在党员干部教育培训中设置“不忘初心、牢记使命”专题课程，分领域分层次组织党员干部读原著学原文悟原理，强读强记、常学常新，务求领会把握习近平新时代中国特色社会主义思想更系统、更全面。进一步拓展深化党的十九届四中全会精神学习成效，及时学习习近平总书记最新重要讲话重要论述重要指示精神，在对表对标中不断更新理论知识、提升理论素养，把党的创新理论与发展实践紧密结合起来，切实掌握用好蕴含其中的马克思主义认识论和方法论，把学习成果转化为决战决胜全面建成小康社会、谋划“十四五”时期发展的实践成果。
第二，坚定不移加强党的政治建设，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。作为马克思主义政党，我们必须把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实中央《关于加强党的政治建设的意见》，把旗帜鲜明讲政治贯穿于我市各项工作全过程各方面，教育引导党员干部把准政治方向、坚持党的政治领导，夯实政治根基、涵养政治生态、防范政治风险、永葆政治本色、提高政治能力。始终坚持党的基本理论、基本路线、基本方略，切实把增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”落实到岗位工作中，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。紧紧围绕“两个一百年”奋斗目标，“五位一体”总体布局，“四个全面”战略布局谋划思路、推进工作，做习近平总书记重要指示批示和中央、省委决策部署的坚定执行者、坚决落实者，确保中央各项决策部署在我市不折不扣落实到位，严守政治纪律和政治规矩，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，坚决杜绝“七个有之”、做到“五个必须”,自觉做政治上的明白人、老实人，始终做到对党绝对忠诚。
第三，持续用劲推进经济建设，努力在推动高质量发展上取得更大突破。千招万招，不谋发展就是虚招;千条万条，不抓落实就是白条。说一千道一万，检验主题教育的成效，最终要落脚到发展上来，落脚到经济高质量发展上来。全市各级党组织和广大党员干部要进一步增强责任感使命感，坚定发展信心，保持奋进姿态。坚持以新发展理念引领发展，下大气力解决各种不平衡不充分问题，既要千方百计稳定经济增长，更要注重发展质量和效益。抓住党中央、国务院关于支持深化改革创新推动高质量发展的重大战略机遇，统筹落实好国家层面的东部绿色经济带、西部生态经济带等发展规划、研究提出一批重大政策举措和工程项目,深化战略对接,推动在“十四五”时期取得突破性进展。进一步激发内生动力，树立重实干、抓落实的鲜明导向，把通过主题教育激发出的干事创业热情和劲头保持好，完善实绩评价、容错纠错等制度机制，引导激励广大干部担当作为。
第四，矢志不渝增进民生福祉，切实把以人民为中心的发展思想落到实处。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。我们要按照党的十九大报告的要求，把保障和改善民生、增进民生福祉抓在手上，抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行，一个件事情接着一件事情办，一年接着一年干。全市各级党组织和广大党员干部要始终坚守为民初心，保持公仆本色，坚持站在群众立场想问题、作决策、办事情，抓产业、搞改革、上项目、惠民生都要把群众所思所想所盼作为出发点和落脚点，确保各项工作顺应民心、符合民意。聚焦“三最”问题，下大气力补齐脱贫攻坚、教育医疗、社会保障等领域短板弱项，办好民生实事，兜住民生底线，不断增强人民群众获得感幸福感安全感。拿出更多时间精力深入基层，深入群众开展调查研究，不断拓宽群众意见反馈渠道，主动问政于民、问需于民、问计于民，以实际行动和成效取信于民。
第五，持续深入抓好巩固深化，推动建立党员干部不忘初心、牢记使命的长效机制。党的十九届四中全会明确提出建立“不忘初心、牢记使命”制度，我们要深入贯彻落实这一要求，把典型经验、成熟做法、有效措施进行总结提炼，固化下来、形成制度，推动“守初心、担使命”往深里走、往心里走、往实里走。探索建立持续学、跟进学的长效机制，让学习形成习惯、成为自觉。创新学习方法、丰富学习内容、活化学习载体，从市级领导做起，通过每周定时自学、每月固定研学、每季带头领学等形式，深学细悟、常学常新。探索建立走流程、解难题的长效机制，让服务贴近民心、对接民意。把“走流程”作为改进干部作风、解决群众切身利益问题的有效抓手，在“走”的范围上、聚焦审批执法和公共服务事项，在“走”的方式上、注重以办事群众身份现场体验，务求找准企业和群众办事的难点堵点，提出优化提升的措施办法。探索建立深调研、促发展的长效机制，让调研变成常态、蔚然成风。大兴调查研究之风，由市级领导带头，带着工作、带着诉求、带着问题，每年深入乡镇、村驻点调研，原则不少于7天，帮助研究解决事关发展的战略性、基础性问题。探索建立找差距、挖病灶的长效机制，让整改更加精准、立竿见影。紧盯主题教育中没有解决和尚未完全解决的问题，狠抓推进落实，进一步强化制度设计，推动各级党员领导干部将检视问题融入日常，实现从查摆工作问题、到检视思想根源的深层次转变。
第六,刀刃向内推进自我革命,坚决把全面从严治党不断引向深入。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。习近平总书记在中央的总结大会说，“温室里长不出参天大树，懈怠者干不成宏图伟业”“不能做‘不知有汉，无论魏晋’的桃花源中人”。我们要有刀刃向内的勇气、自我革命的担当，认真贯彻党的十九届四中全会“完善和落实全面从严治党责任制度”的要求，进一步拧紧责任链条、层层传导压力，保持党的先进性纯洁性，把管党治党责任落到实处。深入整顿软弱涣散基层党组织，增强国企、高校、“两新”组织等基层党组织政治功能和组织力，切实把党员组织起来，把党的工作开展起来，把职工群众凝聚起来。严格执行党内法规制度,大力纠治形式主义、官僚主义，严肃查处党员、干部违纪违法问题，坚持零容忍态度，始终保持高压态势，进一步营造风清气正的政治生态。
同志们，践行党的初心使命永无止境。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，持续用力，抓常抓长，不断巩固、深化、拓展主题教育成果，在推动我市高质量发展实践中坚守初心、勇担使命、再立新功，以“赶考”的心态向党和人民交出一份满意的答卷，为实现中华民族伟大复兴中国梦作出我们这一代人应有的贡献!