为推进*镇2020年违法建设治理工作,做好镇域范围内违建治理,按照**市城乡违法建设综合整治指挥部要求,结合*镇实际,就深入开展全镇治理违法建设行动提出如下实施方案。
一、目标任务
按照“党政领导、属地负责、综合治理、司法保障”的原则和“控增量、减存量、建机制、保长效”的总体目标。
二、治理范围和重点
(一)全镇辖区范围内
未取得建设工程规划许可证(乡村建设规划许可证),或未按照规划许可证规定进行建设的建筑物、构筑物和道路、管线等建设工程(简称违法建设)。
(二)治理重点
1、治违指挥部交办案件、民意通、电话举报、群众反应强烈的违法建设。
2、针对大棚房进行专项治理。
3、拆后复绿及拆后利用新上项目。
三、治理方法
(一)大力宣传有关法律法规,加强违建巡查,杜绝新增违建
(二)注重强化长效,严控新增违法建设
1、探索建立健全防违控违综合管理平台
充分运用互联网思维,融合 “民意通”等投诉举报信息系统搭建违建处置综合管理平台,形成“相包容、互补充、全覆盖、无盲点”的融合工作机制,实现对新增违建行为的投诉受理、巡查发现、实时指挥、即时处置和综合督查等功能。
2、探索建立新增违建管控机制
继续夯实网格化管理责任,探索实行新增违建月报、农村建房动态信息监管和农(居)民建房挂牌施工等制度。进一步加大巡查力度,对新增违法建筑实行零容忍,一律依法“即查即拆”,力争做到从违法建设产生到发现不超过7日,从发现到拆除不超过30日,坚决遏制新增违法建设。充分利用网格化管理模式,使新增违建的发现、上报、处置、反馈效率大大提高。
(三)注重突显成效,大力提升拆后利用水平
坚持将拆违治违工作和“拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景”等几项工作有机结合起来,积极拓展拆后土地利用深度。
1、实现拆违增绿相结合
坚持“拆清结合”的原则,在违法建设拆除后,及时清运垃圾。根据季节做好绿化美化工作,拓展镇村绿地空间,着力提升村容村貌、镇容镇貌。
2、实现拆违治乱相结合
通过拆后规划利用,改变原本杂乱无章的面貌。
3、实现拆违惠民相结合
优先考虑公益事业项目,将拆违整治工作延伸为便利居民生活的实事工程,把腾出后的建设用地用于建设农村文化广场、集体停车场、农贸市场,以及用于安排无房户、缺房户建房使用等。
4、实现拆违添景相结合
在拆违改造中,要紧扣历史特色,结合现代使用需求及不同功能定位赋予各自主题特色,着力彰显时代气息,使城镇面貌焕然一新。
四、保障措施
(一)加强组织领导
镇治理违法建设行动指挥部成员单位主要负责同志是本部门、本单位治理违法建设的第一责任人,要亲自部署,靠前指挥,包管理区同志要靠上落实,一抓到底,落实网格包保责任制。各管理区、各村是治理违法建设行动的责任主体,要建立完善治理违法建设工作协调指挥机制,明确责任、治理标准。
(二)再形治违合力
各有关部门单位要树立“一盘棋”的思想,按照全镇统一部署,认真履责,加强协调,建立健全违法建设处置工作信息共享平台和沟通机制。司法机关要加强法律指导,及时依法受理、办理涉及违法建设的案件;公安机关要打击阻碍国家工作人员依法执行职务和暴力抗法行为;国土、规划、综合行政执法、住建部门要将违法建设处置决定及执行情况及时告知有关部门单位;供电、公共事业等部门不得为违法建设办理不动产登记、抵押贷款以及供电、供水等服务。
(三)加大宣传曝光
发挥好的“摄像机”、“好笔头”的舆论引导作用,营造浓厚的宣传氛围,发挥好电视台、报纸等传统媒体辐射作用,创新宣传形式。在做好正面宣传报道的基础上,重点做好对反面案例曝光,提高反面案例在定期通报中的比例。