20xx年,我镇党委、政府工作的总体思想是:深入贯彻落实党的十xx大及十xx届xx中、xx中全会精神和省、市、县相关会议精神,抢抓发展建设机遇,凝心聚力、真抓实干。
一、强化创建经济目标
20xx年,我镇将在县委、县政府的领导下,坚持三化联动,实现镇域内各项经济指标增长,实现生产总值增长达到xx亿元,增长xx%,其中,一产增长值达xx亿元,增长xx%;二产增长值达xx亿元,增长xx%;三产增长值达xx亿元,增长xx%。固定资产投资达到xx亿元,增长xx%;规模以上工业总产值达xx亿元;民营经济增加值确保完成xx亿元;城镇居民可支配收入xx元,增长xx%;农民人均纯收入xx元,增长xx%。适龄儿童入学率达xx%,初中生入学率达xx%,辍学率控制在xx%以内。人口自然增长率控制在xx‰以内,农村合作医疗普及率达xx%以上,新型农村社会养老保险做到应保尽保。社会治安良好、安全指数可控,群众安全感达到xx%以上。
二、强化招商引资壮大工业发展实力
依托息烽循环经济磷煤精细化工工业区,大力培育以磷化工、煤化工、氯碱化工、氟化工、硅化工及新型建材等六大化工产业。积极配合县招商局做好有关项目引资和安商服务等工作,加大招商引资力度,吸引外来投资。采取“走出去、请进来”的办法,制定并广泛宣传招商引资优惠政策、资源优势、区位优势,改善投资环境,吸引外来投资;广泛开展对外经济合作,采取合资、合作、入股等办法,大力发展外向型经济。力争20xx年工业在全县基本形成较强竞争力。
三、强化“四在农家·美丽乡村”建设
按照县委提出的到20xx年,全县全面建成小康社会实现程度达到xx%以上目标要求,实施同步小康水、小康电、小康路、小康房、小康讯、小康寨计划。完善乡村道路硬化,协助抓好黔渝高速铁路、息烽高速公路的协调服务工作;完成乡村广场、文化长廊、潮水改造、潮水相关基础设施建设。力争小康“六项行动”等方面取得明显成效。继续以“魅力乡村、灵秀红岩”为主题,将红岩葡萄园打造成生态、休闲、观光一体的旅游胜地;继续扶持南桥马铃薯、瓮沙蔬菜、xx村辣椒等经济农作物。引导南桥村土鸡养殖。继续“整村推进”瓮沙、南桥、南中等村的减贫摘冒工作;推进全镇农业经济向多元化方向调整;进一步加大乡村旅游客栈和农家乐的扶持力度。
四、强化推进小城镇建设
坚持以产城互动为切入点,以城镇建设为载体,按照高标准规划、高效能建设、高水平管理的要求,注重产城互动,建管并重,大踏步推进城镇化建设。一是完善配套设施。按照示范小城镇8个1和“8+3”项目建设要求,做好镇区风貌建设规划设计,建立储备8+X项目库,建设一个体育场(磷煤化工分院配套建设),在磷城南路建立安置新区停车场,“8个1”和“8+3”、8+X规定的27项指标;完成高家坝和上寨安置区的路网建设及环境绿化,黑神庙至排杉同城大道建设、安置新区景观工程建设、xx镇寄宿制学校综合楼建设,镇区道路白改黑、管线入地工程;结合“四在农家﹒美丽乡村”推进潮水片区、盘脚营村、中心村、上寨村、xx村和排杉村的镇村联动建设。完成红岩葡萄种植示范园区山区现代水利工程、红岩现代农业园区综合服务中心建设、潮水街改造和河道治理、红岩葡萄交易中心建设和中心村老街改造工程。亲戚寨、茅草寨高标准农田建设;公路沿线、城市主干道、县乡道可视范围内的房屋立面整治,镇村联动点特别是盘脚营至黑神届街上影响市容市貌、村容村貌的残墙断壁物和建章建筑的拆除,集能路灯安装、垃圾设施配置、排污处理、庭园绿化等项目;二是提升城市管理水平。突出城市管理特色,建立供水、供电应急机制,切实提高城市应急反应能力。制定完善建设管理联动、人防工程平战结合机制,努力破解停车、通畅和环境治理等难题。进一步巩固“创模、创卫”长效管理机制。
五、强化党建工作措施
(一)狠抓从严治党,促作风改进。利用农村党员干部远程教育平台,定期组织广大党员认真学习习近平总书记关于党的建设系列重要讲话精神,学习党的光辉历史和优良传统,学习贯彻党章,开展理想信念、党性党风党纪和道德品性教育,先进典型学习。通过学习,教育引导广大党员深刻认识从严治党的重要性和紧迫性,增强责任感和使命感,自觉做到在党爱党、在党忧党、在党兴党。
(二)贯彻落实十xx届xx中全会精神。从普及法律知识、增强法律意识、培育法律信仰三个层面,从守法主体、守法客体、守法内容三个维度,加强全民法律道德意识。
(三)加强组织建设,夯实堡垒作用。以作风建设为抓手,进一步贯彻落实中央、省、市和县党的群众路线教育实践活动精神,加强党员干部管理,加强党性培养,完善党组织阵地建设,充分发挥工会、妇联、关工委和群团等组织的作用,巩固组织建设。
(四)加强廉政建设,纯洁干部队伍。继续认真落实中央“八项规定”省委十项规定、市委29条实施细则、“三大纪律、九个严禁”及省、市、县关于加强干部作风建设的相关要求,以促发展为根本,注重干部作风转变,创“廉洁型”机关。认真吸取党的群众路线教育实践活动开展以来所取得的成功经验,完善廉政监督机制,抓好各项制度机制的落实,严格查处,确保在破除“四风”方面取得重大进展。
(五)加强人才培养,提升业务技能。一是培训好现有党员干部,坚持职工教育学习制度,加强农村党员的培训;二是通过引进、招聘等方式吸收外来人才到本镇服务;三是加强本地的致富能手、创业党员干部、返乡青年等人才的培育工作;四是选拔优秀人才充实干部职工队伍,为村级班子配备优秀接班人。
(六)继续抓好“同步小康”驻村工作。保障好同步小康驻村工作组食宿问题,同时加强对驻村干部日常管理,协助好驻村干部为当地经济建设出谋划策,发展壮大村级集体经济。
(七)继续抓好农村党员干部现代远程教育工作。进一步加强对村级专职远程教育操作管理人员的业务培训,强化服务意识,提高操作和管理能力,让远程教育更好的服务于农村经济社会的发展。
六、强化改善民本民生
(一)平安建设齐抓共管。定期研究社会治安综合治理和平安建设工作,实施“四三三”(四个优先、三个平台和三项防控)工程,充分发挥村(居)群众工作室作用,进一步加强镇、村(居)调解组织建设,形成各司其职、联动联调的工作合力,确保“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”,深入开展“两严一降”行动,巩固平安建设成果,确保20xx年刑事发案比2018年下降20%以上。扎实开展“向毒品说‘不’,打一场禁毒的人民战争”。
(二)继续丰富群众精神文化。通过建文化长廊、文化广场、农家书屋、宣传栏等方式,配备健身、体育器材和图书等必备设施,丰富群众文化生活,继续开展红岩葡萄节、元宵舞龙比赛等民间活动。扶持村(居)组建各种文艺队。
(三)完善社会保障体系。努力扩大社会保障覆盖面,健全完善社会保险、社会求助、社会福利相衔接的城乡居民社会保障体系。持续开展“四帮四扶”,落实“五位一体”帮扶机制,帮助一批困难家庭走出困境;继续做好低保、新农保扩面工作,确保弱势群体生活保障;完善片区敬老院室内基础设施建设,确保城乡居民养老保险参保率不低于85%,其中新农保参保率不低于96%。全面推进被征地农民就业和社会保障工作,积极探索失地农民持续增收渠道。加强农村富余劳动力的就业服务和技能培训,新增就业岗位xx个,农村富余劳动力转移就业xx人,职业技能培训xx人。
(四)注重卫生教育事业发展。新农合参合率达97%以上,积极做好看病合医报销工作。符合政策生育率达到96%,继续抓好“双降一升”“双诚信双承诺”和“三按月”工作。认真落实“双线”控辍学责任制。
七、强化生态文明建设
(一)加强美丽乡村建设。巩固推进“美丽乡村·四在农家”示范乡村各项工作,继续推进红岩片区旅游工作,强化农家乐、乡村客栈配套设施建设工作。
(二)加强生态环境整治。继续实施好天然林资源保护、退耕还林、公益林建设等重点工程。以“保护森林 人人有责”活动为载体,不断加大造林绿化力度,确保完成20xx年新增植树面积xx亩。扎实抓好环境整治,不断加强水土保持、森林防火、防汛抗旱和生态资源管护工作。
(三)加强治水减排。持续推进小型水利体制改革的建、管、护、用制度,鼓励发展节能环保产业和清洁生产,加快发展循环经济,严格执行污染防治和污染物排放总量控制制度,继续淘汰落后产能。