为全面贯彻落实党的十九大精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照县委、县政府以及县扶贫开发领导小组的工作部署，为全面完成“十三五”扶贫开发规划目标任务。根据息烽县农村扶贫攻坚工作会议精神，为切实做好我镇扶贫开发攻坚工作，基本消除贫困问题，结合我镇扶贫工作实际，特制定如下扶贫工作计划：
一、20xx年总体目标
全镇围绕“镇有主导产业、户有脱贫项目、人有增收技能”的目标，加快推进产业扶贫进程。构建形成运行规范、监管严谨、充满活力的扶贫开发体制机制，切实做到精准扶贫、阳光扶贫、公正扶贫和廉洁扶贫。
二、20xx工作计划及工作内容
(1)指导思想
坚持以党的十xx届xx中全会精神为指导，全面贯彻落实习近平总书记有关扶贫开发一系列讲话精神，按照省委、省政府的工作部署和县委、县政府及县扶贫办工作会议精神，按照xx省春季、秋季脱贫攻坚行动令，切实提高扶贫开发工作成效，确保2020年我镇贫困人口全面脱贫。
(2)基本原则
1.坚持突出重点原则。因地制宜，重点突出扶持贫困村优势特色产业发展，做到“输血”和“造血”相结合，确保贫困群众步入平稳协调发展的良性轨道。
2.坚持统筹兼顾原则。统筹兼顾，把社会效益、经济效益、生态效益有机结合起来，努力使贫困村的基础设施条件、产业结构、生态环境、社会事业等方面得到全面发展和提高。
3.坚持项目带动原则。针对贫困村的村情实际和贫困户的个体差异，选择和实施合适的项目，对贫困户区别对待，不在资金安排上搞平均主义，让项目覆盖绝大多数贫困户，真正让贫困户受益。
4.坚持多元化投入原则。在扶贫投入上，要整合资源，整合资金，调动社会投入和民间资本，凝聚多方力量，拓宽投入渠道。
5.坚持自力更生原则。把贫困群众的自力更生与国家的政策扶贫相结合，充分调动贫困群众的主动性和积极性，改变消极畏难情绪，提升精神状态，内外结合，改变贫困面貌。
(3)工作目标
通过“五个一批”、“六个精准”，我镇贫困户不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房都有保障，贫困人口人均纯收入稳定达到脱贫标准。
三、主要任务
(1)实施产业发展带动工程。重点解决贫困村无支柱富民产业的问题。积极发展特色种养殖产业、旅游业等，对全镇种养殖、旅游业具有明显优势特色产业的科学规划、合理布局，在产业组合上，注重长短结合、主辅配套、产加销和种加养衔接，实现贫困村有一个主导产业，不断拓宽贫困户增收渠道，壮大贫困村集体经济。
(2)实施基础设施完善工程。重点解决贫困村、贫困户水、电、路、讯、房等基础设施落后的问题。实现村主干渠、无水利死角，确保贫困群众饮水安全;农村电网改造、村主干道和村到组道路硬化、移动电话、电视信号、网络等全覆盖。改造全部土坯房，消灭全部D类危房;建设好村级卫生室、活动中心、便民超市等公共设施，改善农民生产生活条件，切实提高农业综合生产能力。
(3)实施就业帮扶培训工程。重点解决劳动力就业难的问题。通过开展种植、养殖、加工、营销等农民实用技术培训，提高农民种养技术、整体素质和脱贫致富技能。大规模开展农村劳动力就业技能培训、岗位技能提升培训和创业培训，建立覆盖对象广泛、培训形式多样、管理动作规范、保障措施健全的职业培训工作新机制，到20xx年实现阳光工程培训，确保每户贫困户至少有1名劳动力有稳定的工作岗位和稳定的收入，确保每位贫困农村家庭大学毕业生都能及时就业。
(4)实施就学帮扶雨露工程。重点解决贫困户学生上学难的问题。整合雨露计划、农村义务教育家庭经济困难寄宿学生生活费补贴、高中学生国家助学金、中等职业教育学生免学费、中等职业教育家庭经济困难学生生活费补贴等工程，实现义务教育入学率100%，三类残疾儿童入学率100%，确保每个贫困村、贫困户的小孩不因贫困而失学、辍学，确保凡是被高校录取的贫困家庭大学生都能顺利毕业。
(5)实施就医帮扶救助工程。重点解决贫困家庭就医难、就医贵的问题。继续推行并完善村卫生室“双十模式”，实现基本药物制度全覆盖;提高新农合报销比例和大病医疗救助标准;完善自然灾害救助机制，采取政府帮扶、慈善救助、村民互助等形式，帮助困难群众，防止群众因病因灾返贫。
(6)实施村风民风提升工程。重点解决贫困村、贫困户思想涣散、情绪消极的问题。鼓励贫困户贫困人口克服消极慵懒的思想，重拾生活的信心，提高自我发展的能力;倡导贫困群众树立“健康生活•生活健康”的生活理念，远离黄、赌、毒;设立扶贫救助爱心基金，发动社会各界关爱农村留守儿童、留守妇女、留守老人，给他们送去温暖和关爱。
四、保障措施
(1)强化组织领导。成立由具体负责扶贫开发工作的指导、协调和管理工作。各村也要把扶贫开发攻坚工作纳入重要议事日程，成立相应组织机构，村支部书记作为扶贫开发工作第一责任人要亲自抓，形成“上下联动、层层抓落实”的工作机制。
(2)健全帮扶机制。一是切实抓好遍访帮扶。各级领导干部职工陆续开始走进困难农户家中，了解困难现状，填写困难入户问卷，帮助困难户找准困难原因，为下步制定帮扶计划奠定基础;二是落实各村村级资料录入员。加强xx大数据精准帮扶平台建档立卡系统操作培训，组织各村、各联村部门将识别出来的困难户按户一一录入“xx大数据精准帮扶平台建档立卡系统”。三是完善干部职工结对帮扶方案。对每个贫困户都要建档立卡并填写好问卷调查，做到每户一卡、每组一册、每村一档。
(3)保障经费投入。整合民政、农业、水利、国土、城建等部门的项目和资金，发挥资金的集聚效应和最大效益;加强与上级扶贫部门的沟通与衔接，加大省级和县级扶贫开发资金争取落实力度，按省级和县级规定足额配套地方财政扶贫开发资金，确保全镇扶贫开发工作顺利推进;动员社会各界广泛参与扶贫开发工作，凝聚各方力量，拓宽投入渠道，积极争取社会投入和民间资本。
(4)加大宣传力度。充分利用广播、网络、短信、电子显示屏等多层次、广范围地大力宣传扶贫开发工作方针政策。加大对扶贫开发攻坚工作中涌现出的先进典型、先进事迹的宣传和报道力度，加强典型引路，倡导自力更生、艰苦奋斗精神，切实激发和调动贫困村、贫困群众向贫困宣战的自觉性、主动性和创造性，弘扬社会正能量。
(5)严格督查考核。出台全镇扶贫开发攻坚工作考核办法，强化相关站办和各村责任。乡党委、政府定期对各村的扶贫开发攻坚工作进行督查考核，实行一月一督查，一年一考核，考核结果与个人评优评先挂钩，与干部绩效考核挂钩，与各村年度考核挂钩。对扶贫开发工作不扎实、效果不显著，造成社会不良影响的，严格追究相关人员的责任。
五、分步实施计划
(1)、调查摸底阶段(20xx年xx月初至xx月底)。
继续认真开展走访调研。熟知村民的愿望和要求，仔细分析研究掌握好第一手资料，对村基本情况、村民生活环境、农村政策落实情况、计划生育状况、主要农产品生产情况、林业生产情况、畜牧业生产情况、蔬菜及特种作物生产情况、农村经济收入消费情况、粮食分配情况、基础设施建设情况、文化教育卫生情况、基层组织建设情况、人文地理概况、宗教信仰情况、发展重点等情况做到心中有数，并以此为依据做好工作实施方案，重点突出、分步实施、整体推进。深入考察研究符合村民意愿的和适合本村发展的路子。
(2)、具体实施阶段(20xx年xx月初至xx月底)。
①建立民情台账、致富带头人台账、贫困户台账、村内待申报及计划实施项目台账等相关数据档案，并进行细化处理，务求内容详细、分类清楚、有理有据、符合村内事实、具备科学性。为各类大型项目申报等做好前期资料工作。
②对正在实施的各类项目协助做好协助、协调工作。
③是加强引导广大群众解放思想，更新观念，着力加大本村与外界优秀先进村的联系，深入学习优秀的先进经验，扩大村民的视野。
④协助村里管理和使用好集体资金、资产、资源，有针对性地发展特色种养殖业，调整产业机构、培育增收产业、开发致富项目、拓宽增收渠道。
⑤整理好一年的工作资料、理清20xx年工作思路，将形成文件。并接受上级年度考核，做好全年总结工作。