8月上旬以来,按照根据xx县委办公室《关于召开巡视整改专题民主生活会和组织生活会的通知》(x密发〔2019〕13号)文件精神,局局党组(党支部)班子成员深入学习领会以中央关于巡视工作的新部署、新要求以及习近平总书记关于巡视反馈意见整改工作的重要讲话精神和省、市、县主要领导在巡视反馈意见整改大会上的讲话精神,紧紧围绕8个方面问题,深刻反思,深刻剖析,深刻对照检查,查摆班子及成员自身存在的问题,开展批评与自我批评,形成了局党组(党支部)领导班子对照检查材料,现报告如下:
一、上次民主生活会查摆问题的整改情况
(一)在担当作为方面。上次民主生活会以来,局党组(党支部)一班人能自觉扛起政治、历史和责任担当,认真学习,努力工作。一是认真学习贯彻党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,切实在学懂弄通做实上下功夫。并注重运用党的先进理论知识指导工作实践。二是努力改革创新,不断锐意进取,在贯彻落实党的路线方针政策、特别是习近平新时代中国特色社会主义思想方面,力戒措施不够精准、成效不够显著等问题,在行政审批、政务服务和公共资源交易管理工作中敢于创新工作思路、方法和举措,善于用新观念看待新问题、用新思路应对新情况。三是能严格做到“在其位、谋其政、干其事、求其效”,积极抵制社会上的消极议论或负面言论,工作表扬激励先进,批评帮助工作落后,弘扬新时代新风正气。对一些既定的事项、确定的工作,较好的做到了雷厉风行,狠抓不放,跟踪问效。在重大工作和棘手任务面前,能够任劳任怨,不推不拖,积极奋勇向前。
(二)在人员管理使用方面。上次民主生活会以来,局党组(党支部)一班人特别加强了对分管领域(科室)的干部的深入了解,积极帮助解决思想、行为方面的实际问题,在强化科室(领域)团结,推动整体工作方面发挥了较好的作用。在干部管理评价上,努力解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,积极探索建立严格的工作人员管理考核惩戒机制。
(三)在干部关爱培养方面。上次民主生活会以来,局党组(党支部)一班人特别注重干部特别是年轻干部的能力培养提高,为优秀年轻干部成长提供发展空间。一是在工作实践中,注重工作的传帮带和人员学习交流,积极营造干部“比、学、赶、超”的竞争锻炼平台,促进干部能力素质提升。二是积极研究行政审批局(县政务服务中心)工作人员管理机制,想方设法激发这支队伍的整体活力。
二、这次民主生活会需查摆的问题
(一)在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面。局党组(党支部)一班人能够做到在学懂弄通做实上下工夫,在结合实际贯彻落实上下功夫,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“四个服从”,突出“两个维护”。但在深入学习研究,灵活运用科学指导工作实践方面仍然不够。
(二)在下大气力整治政治生态方面。局党组(党支部)一班人能够在政治上、思想上、工作上、组织上、作风上彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人恶劣影响。但在深挖剖析这些人蜕化变质的问题根源,彻底铲除这些人蜕化变质的土壤和条件方面,还需持续用力,持之以恒。
(三)在推进全面从严治党向纵深发展方面。局党组(党支部)一班人能够牢固树立和坚持问题导向,落实“两个责任”,深入查摆、严肃查处违纪违法行为、坚决整治群众身边腐败问题。但在坚持党的“三会一课”制度和“两学一做”常态化制度化学习教育活动开展做得还不够。
(四)在认真贯彻落实新时代党的组织路线,大力加强干部队伍和基层组织建设方面。局党组(党支部)能够鲜明树立重实干、重实绩的用人导向,进一步提升局党支部的组织力。但在强化班子成员宗旨意识和党性观念,大力引导干部担当作为、干事创业、自觉践行“三严三实”,凝聚形成创业干事的强大合力做得还不够。
(五)在强化作风建设方面。局党组(党支部)不存在形式主义,官僚主义,会议多、会议长以及文件多等问题。但对上级会议过多、会议过长以及文件过多等问题,没有实事求是、积极主动地反映。
(六)在扎实推进脱贫攻坚工作方面。局党组(党支部)层层落实脱贫攻坚工作责任,完善贫困人口精准识别和退出机制,落细落实扶贫政策。但在加强村级领导班子建设,农村文化基础设施建设,实现扶贫与扶志、扶智相结合方面,做的还不够。
(七)在落实整改要求做好巡视“后半篇文章”方面。局党组(党支部)不存在新官不理旧账和对上次巡视整改不到位问题和对这次巡视新指出问题敷衍整改、整改不力等情况。但在纠正“四风”和进一步优化政务环境服务企业、群众等方面做的仍然不够。
(八)履行全面从严治党主体责任“一岗双责”和监督执纪问责,逐项进行对照检查和提出整改措施。局党组(党支部)一班人能够做到“一岗双责”和监督执纪问责,并逐项进行对照检查和提出整改措施。但在用水、用电、用车、办公耗材等管理方面还存在奢侈浪费现象,在窗口工作人员管理上还存在宽松软的问题。
三、产生问题的原因
上述问题的出现既有客观原因,更有主观原因。客观上讲,是因为单位新创立,改革发展工作任务繁重,而领导班子力量不足导致的。主观上讲,还是思想认识、行为习惯和担当作为上的差距和不足造成的。主要表现在以下几方面:
(一)理论学习不够深入,政治修养不够到家。局党组(党支部)一班人总体来说,在理论学习上仍然不够。一是没有把对党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学习放在突出位置,学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解。二是理论与实践隔离,忽视了理论与实践的辩证关系。对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性地深入学习,自觉运用党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点认识问题、分析问题、解决问题的能力不足。三是对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党巡视工作条例》、《被巡视党组配合中央巡视工作规定》,《中央巡视工作规划(2019-2022)年》等管党治党及巡视工作的系列文件学习不够,对一些新观点、新思想和新要求更是理解把握、消化吸收不够,还没有真正形成思想上和行动上的高度自觉。
(二)旧的思想意识与新时代要求之间的矛盾还没有消除。局党组(党支部)班子成员都是党的十九大之前就参加工作了,在过去工作中长期形成的一些思想意识和行为习惯,仍然影响着当前工作的开展。班子成员在定思路、做决策时往往还拘泥于询参照、找依据,怕出头、求稳怕乱,缺乏敢闯敢试,敢为天下先的勇气和魄力。中国特色社会主义面进入了新时代,面对新形势、新任务、新要求、新问题,班子成员没有大胆打破常规,冲破陈旧观念的藩篱,在带队伍、抓管理、推进审批服务工作上,创新工作思路、方法和举措的力度还不够大,方法还不够多。
(三)担当精神与职责使命还有一定差距。局党组(党支部)班子成员,在急难险重任务面前、在集体困难挑战面前,都能够做到态度鲜明,步调一致,勇于负责,迎难而上。但平时在处理自己分管(股室)领域工作中仍然存在回避矛盾、怕担责任,工作不够深入,调查研究不足等问题。在新形势、新任务,新情况、新问题面前,没有下真功夫、下苦功夫,深入彻底的解决工作中的矛盾和问题。在坚持原则、担当作为、整风肃纪提升工作效能方面还需进一步加强。
三、努力方向和整改措施
下一步,局党组(党支部)一班人将以狠抓理论学习和思想改造为统领,以全面落实整改措施为动力,率领全局干部职工创造盐山更加良好的行政审批、公共服务和公共资源交易环境。主要在以下三个方面下功夫:
(一)在提高政治站位上下功夫。局党组(党支部)要狠抓党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想以及党章和党内法规的学习,强化宗旨意识及党性观念,切实用新时代党的理论武装头脑,积极引导干部担当作为、干事创业。坚决肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉等人的恶劣影响,彻底铲除其违法腐败行为产生的土壤和条件,大力营造风清气正的良好机关政治环境,确保中央政令和省、市及县委县政府的决策部署不折不扣的落实到位。
(二)在推动整改落实上下功夫。局党组(党支部)领导班子要对中央巡视反馈问题和这次民主生活会查摆的问题,深挖问题根源,对症下药,认真彻底整改,并经常进行“回头看”,以最坚决的政治态度、良好的精神状态和扎实的工作作风整改到位,以检查整改的高质量和好成效取信于党组织和人民群众。
(三)在凝聚干事创业强大合力上下功夫。局党组(党支部)要通过深入整改,进一步统一思想、明确方向,增强领导本领、改进工作作风、正风肃纪反腐,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉,不断提高领导班子的凝聚力和战斗力。要切实发挥好“头雁”作用,引导激励县行政审批局(县政务服务中心)全体工作人员敢于担当、积极作为,在推进脱贫攻坚、深化“放管服”改革、抓好“双创双服”活动,不断优化政务服务环境等重大工作中取得新成效,为建设美丽强县和和谐xx作出新的更大贡献!
以上检查汇报,不足之处,敬请领导和同志们批评指正。