全市持续优化信用工程经验交流会材料之
优化信用工程建设 全力支持春耕生产
今年以来,我们¥¥县信用联社以市办“合规和谐年”总体工作部署为指导,紧抓“十一五”规划“建设社会主义新农村”的支农战略机遇,立足服务“三农”宗旨,坚持以“信用工程”建设作为贯彻上级文件精神,促进信用社改革发展的有效载体,采取多种有效措施,巩固落实信用工程长效机制,不断优化信贷结构,改进支农服务,全心全意支持农民调产增收,开创了农民增收、信用社增效的崭新局面。
一、抢抓机遇,全心全意做好支农工作
今年,我们在坚持按照“十一五”规划新要求,强化信用村管理,持续优化巩固信用工程建设。一季度,全市信用社主抓了信用户的年检工作,提高了支农水平,创新了工作方法。
一。全面开展信用户年检、续评工作,确保信用工程建设质量
随着社会经济发展和信用社工作进程的需要,在优化信用工程工作中又对我们提出了新的要求,为确保真正了解农民需求,明确2020年农业生产特点,在2005年已对全县80%农户全面调查的基础上,一季度我们特别针对以前年度评定的信用户(含商户、城户)进行了全面细致的年检和续评,信合员工白天访菜地走果园,晚上进商户入农家,严格按照信用户等级标准,对诚实守信、善于经营的信用户给予提升,对无视信誉、违背信贷制度的信用户则予以降级和淘汰。截止2020年3月10日,共对一季度到期的1208户信用户进行了年检,对4户因为不守诚信,违背制度的信用户予以取消信用等级,对确实讲诚信、调产项目又符合国家产业政策,资金需求量大的6户进行了特级授信。通过大量而卓有成效工作,进一步巩固了信用工程成果,保证了信用工程建设的质量。
二拓延服务,继续优化信用工程建设。
今年以来,我县各信用社从为农服务和贷后管理的角度出发,积极为农户提供贷款理财和收益理财。如西常信用社去年重点支持了星海千栋蔬菜种植基地,为该村300余户农民从事大棚蔬菜规模种植发放农户小额信用贷款1200余万万元。为了保证专款专用,该信用社将贷款先期存入信用社账户,当农户在不同生产阶段有资金需求时,如购买种籽、化肥等等,就可以直接拿到这笔钱,防止农户转移借款用途,延误生产,从而从根本上保证农民增收。另外,信用社还为农户提供收益理财。现在,正值反季节蔬菜收获季节,西常信用社每天派驻员工在大棚蔬菜园区蹲点,及时将农户销售资金收入信用社账户,即保证了农户资金收入的安全性,促进合理安排,又确保了贷款及时收回。
在信息服务方面,信用社又引导农户合理选择生产项目。如里村信用社信用社,他们发现一些养鸡户因为禽流感的影响,而放弃调产项目,影响了收益时,经过他们的充分分析和调查支持广大农户及时转产,发展养猪业,取得了很好的收益。
三提供跟踪服务,解决农户后顾之忧。农户在生产中常常对销路不畅“丰产不丰收”的困局一筹莫展,对此,联社引导各信用社积极支持农产品加工收购企业的发展,确保了农户既丰产又丰收。如西常信用社在支持“乡巴佬”鸡蛋加工厂;
北董信用社扶持的咸菜、糖蒜加工厂等等不仅解决了部分农民就业问题,还为农户产销形成“一条龙”,提高经济效益奠定了基础
二、坚持落实信用工程长效机制,进一步优化信用工程建设
(1)完善信用工程建设例会制,进一步规范信用社管理。
联社坚持每月召开一次信用工程建设例会,分析研究信用工程建设工作中出现新情况、新问题、并及时改进、创建工作措施,在遇到各信用社出现关于信用工程建设的新特点、新做法时,又会不定时间的及时召开工作会议。如:里村信用社将现场放贷与送科技下乡相结合、为外出务工者提供跟踪服务的做法,我们以现场观摩会的形式在全辖进行了学习研讨。
(2)坚持“三定”服务,保证农民办理业务方便、快捷
我们在充分协调各村委的基础上,完善了各村的“信用工程管理委员会”办公地点,已成为信用村管理的常设机构,包村信贷员在各村办公地点挂牌开展金融服务,在挂牌公布的时间准时到村中为群众办理业务。例如:史村信用社在具体工作中,不仅实行挂牌定点服务,而且组织人员进村入户,将信贷资金、科技书籍送到农民手中,为农民提供亲情服务。与此同时,各村信用代办站干和信贷员深入田间地头,了解农户生产经营情况,掌握农户资金需求状况,实行上门了解资金需求,上门办理信贷手续,上门发放支农贷款的“三上门”服务,仅今年一季度,我们就开展现场放贷活动十余次、办理贷款2839户,金额3014万元。真正使农户办理贷款、存款、结息、还贷、入股、取款六不出村。
(3)落实明查暗访制,加强监督管理
2020年一季度,联社班子成员先后20余次带领各科室骨干,分赴各自包片乡村针对农户调查、信用户评定程序真实性及“三定”服务情况进行了明查暗访。其中发现存在问题10余处,能现场纠改的户已现场纠改,对存在的普遍情况进行了问责,并进行了全县通报,以促进信用工程长效机制的全面落实。
(4)强化领导干部问责制,增强信用社干部工作责任
2020年1月,我们以对农户调查情况、信用村发展规划、信贷资金计划、信用工程创建进度、信贷资金台帐、信用工程管理委员会会议记录、信用工程建设情况汇报材料、清收不良贷款情况、信用村的资信档案等工作为内容,对里村信用社、城关信用社进行了“问责。”
三、创新、延伸服务,全力支持春耕生产
1、广泛宣传到位
2020年1-2月,我们继续加大对农村信用工程建设的宣传力度,分村、分片召开现场放贷,同时利用标语、板报、公 告栏、宣传单等多种形式进行宣传,仅1月份就发放宣传品1万余份,张贴标语3000余张,发放对联、年画两万余份,真正使农村信用工程建设的目的、意义,条件、标准,贷 款发放方式、期限、利率家喻户晓。
2、分类建档到位
我县各信用社按照农户经济档案管理的要求,对所辖农户进行普查登记,并按农户的劳力、作物种植、畜牧养殖、加工、经济收入等情况建立档案,并按要求进行分类,对以前年度建立的档案我们根据实际情况的变化进行了及时完善,搞好农村信用工程建设的基础工作。截止目前,分类建档工作已基本结束。
3、落实长效机制到位
在分类建立农户经济档案的基础上,各信用社会同党委政府以及村委,对农户的信用等级进行评估,对一些重点户和大户还要走访周围群众,对其信用情况进行详细调查了解,并同时对讲信用的“升级户”、不讲信用的“降级户”和取得“信用等级户”同时在信合园地张榜公布,并在全县聘请了100名行风监督员,对工作的全过程进行监督,截止目前共收到各类意见、建议70余条,我们及时予以调查落实并解决,力求做到信用评级准确无误,取保了工作质量。
4、政策优惠到位,措施力度到位
为保证信用户贷款优先,我们把信用户贷款优惠政策向农户公告,并对信用户贷款额度实行“公开” 制度,特别是农户的小额信贷,信用社要定期到村进行公布,一方面接受群众监督,一方面使贷款户随时了解自己贷款情况,预先准备到期归还贷款计划,截止目前,各社结息均达95%以上。
5、资金组织到位
今年,为快捷有效地解决农户生产资金投入问题,我县各信用社把组织资金工作放在战略的高度来抓,积极组织发展客户、抓住当前国家给予系列扶持政策的绝佳时机,广揽存款,深挖储源、壮大资金实力。各信用社主任紧紧抓住这个时机,充分利用我们的宣传优势,对辖内的黄金客户、系统大户、潜在存户、行政事业等单位进行深入沟通,增进感情,建立并巩固长期稳定的合作关系,扩大信用社的黄金客户群。各信用社密切关注存款大户,防止大额存款集中支取,给信用社支付造成压力。同时充分利用信用工程等服务渠道,组织基本客户把资金存到信用社。全县员工各显神通,广泛宣传、大力动员,争取大额大户,紧抓各个散户,2020年一季度共组织存款3000余万元,并取得支农再贷款2500万元,为春耕生产提供了有力资金保障。
6、责任考核到位
为巩固信用工程建设,联社严格落实市办提出的“四不四就”,继续加大考核力度,严格落实贷款责任追究制,针对具体工作中所出现的问题,我们严格依照《关于完善农村信用体系建设长效机制处罚细则》进行了处罚。以确保承诺农业贷款及时、足额发放到农民手中。
7、落实精神,优化服务
在坚持过去依照中央1号文件的指示精神,深入大棚,果园、田地送贷上门并传播种植高手的经验、市场信息的基础上。今年,在十六届五中全会精神的指引下,我们成功上线运行“综合业务系统”,开发了涉及住房、升学等新业务品种,为广大农民提供了更加便捷、优质的服务。