2019年县长换届考察材料（政绩概要）

(分管工作：主持县政府全面工作，兼管编制、审计、监察工作)
任xx县委副书记、县长以来，我团结和带领政府一班人，认真贯彻落实科学发展观和正确政绩观，凝心聚力抓发展、开拓创新求实效，既能把准方向做决策，又能扑下身子抓落实。近三年来，各项工作都取得了显著成绩。全县生产总值由2020年的17.96亿元增加到31.13亿元，三次产业结构由2020年的22.1：43.4：34.5调整为16.9∶43.4∶39.7，财政总收入由2020年的2.62亿元增加到4.2亿元，地方财政收入由2020年的1.18亿元增加到2.46亿元，社会消费品零售总额由2020年的4.77亿元增加到8.3亿元，农民人均现金收入由2020年的2858元增加到3710元，城镇居民人均可支配收入由2020年的7483元增加到11487元。
一、能够准确把握发展大局，抓住主要矛盾，理清发展思路，以追赶跨越的大举措推进县域经济发展
牢牢把握县域经济“发展不足、发展不快”这一主要矛盾和基本县情，以差异化的思维和视角，理性分析xx在区位交通、自然资源和生态环境等方面的比较优势，重新审视并明确了xx发展的定位、思路和目标，确立了建设“四基地、五名县”的发展定位和实现“小县大县城、小县大产业、小县大财政”的目标。按照引人进城区、产业进园区、居住进社区“三进区”的发展路径，以“三攻四争三推进”为工作重点和主要抓手，全面展开、加快推进新型城市化、新型工业化和农业农村现代化“三化”建设步伐，全县经济社会快速健康发展。
1、提升了新型工业化水平。大力实施了招商方式、产业发展方式“双转型”工程。招商方式全面转型，全力推进园区化、组织化和专业化招商，重大项目引进实现了历史性突破，签约资金超百亿元。工业园区产业集群效应日益明显，初步形成了以稀土、钨为龙头，电子、五金、塑胶、环保涂料化工为支撑的特色产业板块。2020年实现规模以上工业总产值32.75亿元，增长38.57%，利税总额4.5亿元，增长127.3%。规模以上工业增加值由2020年的5.72亿元增加到7.19亿元，实际利用外资由2020年的3571万美元增加到4240万美元。
2、加快了农业农村现代化进程。大力实施了推进城乡统筹发展、推进农业农村可持续发展的“双推”工程。探索创新了联村联组建设大社区、联户建设小社区、联小社区为大社区的新农村建设模式，在全县开展了20个新型农村社区建设试点工作。把新农村建设与发展乡村漫游产业相结合，促进了农村产业发展和农民增收。近三年累计完成了281个村庄整治点建设，农业总产值由2020年的6.6亿元增加到11.8亿元。生猪、脐橙主导产业以及油茶、蔬菜、纸业原料林等优势产业得到较快发展，被评为全市新农村建设综合先进县、全省畜牧业十强县、供港（深）无公害生猪生产基地和中央储备肉活畜储备基地。
3、推进了新型城市化建设。大力实施了城市化进程提速、城市功能和品味提升的“双提”工程。一大批城市建设项目建成使用，城市规划全面调整，城市道路一年一变，城市框架不断拉大，城市管理切实加强，城市面貌日新月异。全社会固定资产投资由2020年的8.34亿元增加到19.79亿元，县城总建成区面积由2020年的6.56平方公里扩大到8.95平方公里，城镇化水平由2020年的36.24%提高到45.21%。
二、能够牢牢抓住发展关键，突出工作重点，创新工作方法，以改革创新的大气魄破解各类发展难题
1、破解了产业园区建设难题。创新了产业园区化发展机制。以园区化的理念推进产业发展，建立了“五大产业园”，充分发挥了园区“自我负责、自主管理、自主运作、自我服务”的制度优势，形成了县域经济发展的“五朵金花”。先后引进了恒明珠、金龙动漫、中大保利等第三方专业企业，实施园区化整体开发，有效加快了产业园区建设步伐。
2、破解了项目建设投入难题。创新了项目建设投融资机制，完善了城投公司、国资公司运行机制，推行了园区土地一级开发和政府投资项目代建制；
运用BT模式、股权融资、发行信托产品、质押银行贷款等方式，筹措城市建设资金近10亿元，有力地解决了项目建设资金问题；
实施行政事业单位办公场所“退城进郊”，鼓励工业企业“退城进园”，全面盘活了中心城区优质国有资产和土地资源，带动了城郊土地开发，运作出10多亿元的土地经营收入。同时，通过争项争资、争银行贷款共筹集项目建设资金10多亿元。
3、破解了项目建设用地难题。通过集约节约用地、清理闲置用地、开荒复垦造地、向上争取用地、科学调整用地等方法，有效解决了项目建设用地问题。近三年累计清理闲置用地419.47亩，向上争取园区用地规模6750亩，通过“增减挂钩”项目解决用地指标1000多亩。
4、破解了征地拆迁难题。成功运用了部门联动、政策说动、真情感动、典型带动“四动”方法，实行了“脸皮工作法”，以“5加2”、“白加黑”的工作干劲，成功实现了阳光拆迁、和谐拆迁。2020年下半年，用了不到两个月时间完成城市建设拆迁970多户，2020年又组织实施产业园建设征地拆迁500多户，未引发一起群体性事件，创造了城市和产业园建设的“xx速度”。
5、破解了信访维稳难题。建立健全了信访稳定风险评估机制，大力开展了矛盾纠纷排查，构建了党政领导接访、职能部门接访、信访机构接访、分类联合接访和网上信访“五位一体”的大接访格局，牢牢抓住了工作主动权，增强了各级领导干部科学判断能力、应急处突能力和善后处置能力，亲自协调处置了60多起信访积案和突发事件，有力地确保了广州亚运会、全国“两会”等重点时期的社会稳定。
三、能够不断强化发展措施，促进工作开展，狠抓工作落实，以雷厉风行的大力度提升政府执行能力
1、围绕县委决策抓落实。始终坚持县委领导，维护县委权威，团结带领政府班子成员，按照县委的统一部署来谋划和推进政府工作，使政府与县委在决策上合心，节奏上合拍，工作上合力，保证县委的决策得到有效落实，促进了县委、县政府及全县各项工作快速高效运转。
2、大胆放手放权抓落实。充分发挥各位副县长及县长助理的特长，放手他们大胆工作。凡在分管范围内能解决的，尽量不提交常务会议讨论，确保各位副县长及县长助理既有职又有权。切实调动了政府班子成员工作的创造性和积极性，较好地推进了各项工作顺利开展。
3、统筹协调发展抓落实。坚持经济发展和社会事业“两手抓、两不误”。在推进经济快速健康发展的同时，教育教学质量逐年攀升，文化事业蓬勃发展，医药卫生体制改革稳步推进，体育、科技、人口计生、环境保护等各项社会事业协调发展。
      4、立足保障民生抓落实。坚持把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，每年都安排了10件与老百姓生产生活息息相关的实事，并确保落实到位。2020年县财政投入民生工程资金4.1亿元，占全年财政总收入的97.6%。城乡居民收入稳步提高，城乡就业、低保、医保及各类保险等社会保障体系不断健全，失地农民等困难群体利益得到保障，民生工程指标全面完成，人民群众幸福指数明显提高。