同志们:
这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求，扎实推进“XXX”活动，进一步找差距、补短板、抓落实，确保基层党建重点工作落地落实，确保全X基层党建工作再上新水平。
刚才，xx同志通报了全x基层党建重点工作情况，x名基层党委书记分别从不同角度介绍了抓重点任务的做法和成效。总体看，今年以来，全x各级党委(党组)坚持求实、求精、求效，下力气抓基础规范，抓重点突破，抓亮点提升，在重点领域、重点任务上，开创了新局面、取得了新进展。各领域基层党组织和广大党员在贯彻落实中心工作，特别是在抓党建促乡村振兴、促基层治理，服务改革发展稳定等方面，较好地发挥了战斗堡垒作用和先锋模范作用。
在看到成绩的同时也要深刻认识到，推进新时代高质量发展，最艰巨、最繁重的任务在基层，最重要、最基本的工作在基层，最复杂、最难啃的硬骨头也在基层。基层党建工作中一些长期存在和积累的矛盾、问题亟待破解。比如，党组织软弱涣散问题仍然存在，党组织书记抓党建的意识和能力不强，有的依旧没有绷紧纪律这根弦。比如，党组织在引领基层社会治理中发挥作用还不够有力，老旧小区的治理服务工作缺乏抓手和保障。比如，个别机关党建“灯下黑”依然存在，重形式、轻实效，与业务工作“两张皮”。比如，党员教育管理仍需加强，个别基层支部发展党员程序不够严谨、标准不够严格，“人情党员”偶有发生，部分党员主动参与组织生活的积极性主动性有待提升。比如，党委(党组)书记主体责任落实不到位，说起来重要、做起来次要、忙起来不要，党建重点任务进展不平衡等等。大家要继续坚定不移地扛牢主责、抓实主业、当好主角，把存在问题逐个整改到位，把任务要求逐项抓紧抓细，推动基层党建工作全面进步、全面过硬。下面，就推进基层党建重点工作，我讲三点意见。
一、统一思想、凝聚共识，切实提高加强基层党建工作的政治站位
提高党的建设质量是党的十九大提出的重大课题，习近平总书记在不同场合多次强调党的建设质量问题。可以说，高质量发展必须靠高质量党建来引领和推动，全市各级党组织要提高政治站位，以强力的政治责任感和使命感，推进基层党建整体质量和水平提升。
一方面要把“xxx”活动作为当前和今后一个时期的党建统领工程。这是xx研究确定的长期任务，必须持之以恒抓紧抓好。我们正在开展的重点工作攻坚与xxx活动的时间表、路线图是一致的，要主动把攻坚工作对接、融入到xxx活动，确保提质量、出精品。要解决好当前基层党建工作存在的点上、面上的问题，必须对照标准，遵循基层党建工作规律，在全系统、全领域提升上下功夫，以“钉钉子”精神，一锤接着一锤敲，努力形成全面提升、全面进步的大党建格局。
另一方面要把夯实基层组织基础作为推进中心任务的重要保障。基层党组织组织能力强不强，抓重大任务落实是试金石，也是磨刀石。当前，基层社会治理大量重点工作必须由基层来推进、在基层来落实、靠基层来完成。这要求我们必须筑牢基层战斗堡垒，把基层党组织的组织资源、优势、活力转化为推动发展资源、优势、活力，为高质量发展提供坚强组织保障。
二、聚焦主业，统筹结合，切实增强推动基层党建工作的政治自觉
基层党建工作是系统工程，提高基层党建质量是长期任务，各基层党组织要肩负起主责主业，着眼加强政治功能、提升组织力这个目标，强化标准理念和规范意识，不断强化抓基层党建的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(一)抓政治建设，把握基层党建前进方向。加强基层党建工作，必须要把党的政治建设摆在首位，把讲政治的要求，贯穿于全面从严治党全过程、落实到基层党建各方面。要教育引导广大党员干部，站在推进高质量发展的角度，把“理解透”政策和“落实好”工作有机融合，把抓基层党建的思路方法运用到抓业务工作中去，在保稳定、促发展、惠民生各项任务中，彰显党建成效。
(二)抓示范引领，打造基层党建品牌。要坚持一张蓝图绘到底，再接再厉，提质提效。要把握好工作方向，决不能简单的把硬件建设作为示范标准，要树立起“把阵地建好、管好、用好”的工作导，全方面的带头，抓实整体工作、整体作风的全面提升，决不允许热热闹闹的一建了之。
(三)抓改革服务，推动城市基层党建创新发展。随着深化改革的逐步推进，城市基层党建也要步入体制机制改革的深水区、试验田，我们要积极探索、率先突破。一是推进街道管理体制改革。要切实把街道这个“轴心”建强，通过赋权扩能、优化机构，强化街道党组织统筹协调功能，推动街道党组织聚焦主责主业，把工作重心转移到抓党建、抓治理、抓服务上来。二是建立社区工作者职业体系。要规范队伍入口，建立薪酬体系，完善晋升机制，着力提高社区工作者岗位的吸引力，调动积极性、主动性。三是创新党建引领基层治理，建立健全党组织领导下的基层社区治理架构，强化党组织对基层各类组织的政治引领、组织引领、能力引领和机制引领。要调整优化党组织设置和社区网格，统筹整合各类管理服务力量，实现“人到格中去、事在网中办、服务零距离”。
(四)抓规范管理，推动各领域党建质量提升。建立健全党建体系、提高党建质量，必须着眼抓基层、打基础、立规矩、管长远的制度建设和规范管理，要力戒基层党建的形式主义，探索严格规范的管理体制机制，将从严治党要求延伸到最基层。要建强组织。各级各部门党委(党组)要对照标准全面检视、细化举措，整合各方资源、集中优势力量，推动达标提升。要建强班子。相关责任单位要抓紧研究，制定出台监督管理办法，各党委要加强日常教育培训和监督管理，既要压担子、更要教方法，及时提醒、严格约束、真抓真管。要建强队伍。要着力建设政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的新时代党员队伍。要增强党员教育管理的针对性和有效性，在理顺党组织隶属关系、规范党员组织关系结转、定期开展“三会一课”等工作上下功夫，确保每个党员都纳入组织有效管理，解决好思想统一难、全员覆盖难、集中组织难、入脑入心难等“四难”问题。
三、强化措施，狠抓落实，切实履行抓好基层党建工作的政治责任
基层党建工作永远在路上，各级各部门党委(党组)要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，着力提高谋划工作的质量、研究具体举措的质量、推进工作落实的质量。
一要层层压实责任。党委书记要严格履行第一责任人责任，结合实际，对基层党建工作进行梳理分析，逐项完善工作台账，实行销号管理，逐项抓好任务落实。要层层传导责任压力，严格跟踪问效，强化结果运用。对思想不重视、责任落实不到位的，严肃追责问责。
二要强化统筹推进。要及时总结经验，谋划明年工作，按照xx活动，突出问题导向，细化本地区、本单位、本领域的基层党建任务，具体领域具体对待，具体问题具体分析，因地制宜、对症下药，体现特殊性、把握规律性、强化有效性。
三要发扬过硬作风。基层党建是长远之计、固本之策，要有恒心、有定力，只要一年一年抓下去，一年就和一年不一样。我们要始终坚持稳中求进工作总基调，弘扬一张蓝图绘到底的精神，把标准再定高一点，把工作再抓实一些，以求真务实的工作作风，推动形成重质量、讲效率、求实效的党建工作导向。
同志们，抓好基层党建工作使命光荣、任重道远，大家一定要把思想和行动统一到市委的部署要求上来，增强“起而行之”的责任感、“马上就办”的紧迫感、“争创一流”的使命感，以新的精神状态、新的优良作风、新的工作业绩，推动全市基层党建工作全面进步过硬、全面质量提升，为新时代高质量发展提供坚强组织保证。
--