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新经济区2020年党建工作计划

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新经济区2020年党建工作计划

  2020年xx新经济区坚持以党建统领全局,以“创科技文化新区、建宜居幸福新城”为工作目标,以“抓党建,促经济,保稳定,惠民生”为工作方针,以“确保社会稳定,推进经济发展”为工作主线,强力推动各项事业实现大跨越。

  (一)突出党建引领,扎稳筑牢工作根基

  一是强化责任,突出党建引领。树牢责任意识,持续深化主题教育成果,实现党建统领“双招双引”、旧村改造、信访维稳等重点工作全面开花。进一步压实党建工作责任制,建立健全党建工作“三项清单”,定期检查落实情况,推进村庄党组织全面进步、全面过硬。创新工作机制,进一步规范主题党日、民主评议等基层党建制度,持续推进基层组织规范化建设,加大区域化党建力度。以“党建惠民”为着力点,积极推进九年一贯制义务教育学校、医养结合特色专科医院、居家养老项目等一系列惠民工程打造,努力在学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居等方面取得更大进步。

  二是问题导向,补齐工作短板。开展软弱涣散基层党组织集中整顿工作,专题研究,一村一策制定工作方案、列定整改清单,促进软弱涣散村加快转化;严格抓好村级民主议事规范建设,严格执行“六议两审四公开”民主议事程序;规范村庄党务、村务、财务“三务”公开,落实每月10日“三务公开日”制度,增加村庄工作透明度;对辖区23个村庄村务、财务、经济活动等实施“阳光审计”,进一步规范村庄“三资”管理。按照每村不少于3人比例,广泛发动基层群众全面开展村级后备干部推荐工作,挖掘村级后备干部,加大选用力度,扩展选取范围。

  三是培树典型,强化党建影响力。发挥“使命领航、公仆情怀”等六大党建品牌示范效应,增强党建工作的社会影响力。实行“强党建基础、抓党员学习,分网格管理”党建工作法,通过开展“主题党日”、“邻居节”、志愿服务等活动,以活动促党建,以党建促服务。突出典型带动,结合省级文明单位创建,全面整合党建等资源优势,深入挖掘党建典型事例和典型人物,定期举办先进典型经验交流座谈会,以典型示范带动发展。加大党建宣传力度,撰写高质量典型材料,通过报刊媒体等渠道进行广泛宣传,增强党建工作的社会影响力。

  四是加强社区党委规范化建设。对党建资料档案建立统一标准,进行统一管理,以党建工作资料档案管理规范化、标准化、系统化,推动党建工作抓实见效;实行月走访督查,加强跟踪问效;社区党支部组织召开社区党建、共建联席会议,推进基层党建各项任务落细落实;建立健全基层社区党组织,逐步实现“5+2”社区管理模式;健全社区党组织,居委会、社区社会组织和社区志愿者队伍,逐步实现由社区党支部领导,居委会、社区服务站、物业、业主委员会共同参与、协商治理的社区管理模式。

  五是加强考核,促进素质提升。抓好党员管理,严格落实发展党员资格联审制度,把好党员发展入口关;切实发挥好教育引导作用,畅通党员转出通道。加强监督考核,制定《党员管理考核细则》,对党员参加集体活动等进行监督。创新学习载体,建立志愿者宣讲、微信公众号宣传等模式,推动“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化,促进党员干部能力素质和服务意识实现大提升;定期组织机关、村庄、企业人员走出去开展学习调研,到发达地区考察学习,开阔眼界视野,提升能力素质。

  六是提高政治站位,压实全面从严治党责任。加强政治理论学习,统筹组织各党支部定期开展集体学习,不断“温故而知新”,继续深化主题教育成果,不断提升党员干部党性意识和政治修养;着力增强党内政治生活严肃性,围绕贯彻《准则》《条例》,引导广大党员干部牢记政治使命和政治责任,坚决做到“两个维护”;严格落实基层党支部书记党建述职评议、述责述廉、廉政谈话等制度,层层传导压力,强化责任落实。着力打造“墨河清风”特色鲜明廉政文化教育示范阵地,以点带面推进全面从严治党和党风廉政建设向纵深发展。形成“4不”意识,即不准非组织性私自干预其他村庄村务政务,特别是村庄土地、村民利益方面;不准非法组织、操纵、出资支持群众上访,达到自己获利的目的;不准利用党工委、管委及其工作人员,实现自己私利目的;不准政府人员参与村庄违规组织,甚至参与村庄换届选举、经济性等活动。

  (二)营造良好发展态势,实现经济提质增效

  一是大力发展重点项目,推动成果转化生效。全力推进海尔净水智慧互联(xx)产业园、青岛中通物流等11个重点项目,积极对接,全程跟进,全面掌握落地、建设、资金到位等情况,并及时对项目手续办理进行备份存档。引导影创科技智能眼镜、数字鹰无人机等智能产品企业向高端智能装备产品积极靠拢;引导拥有数字化车间、自动化生产线的企业申报互联网工业发展“555”项目;帮助有意向与军工合作的企业发展成为军民融合企业。

  二是加大“双招双引”攻势,推动新旧动能转换。聚焦人工智能产业,开展定向招商、专业招商、以商招商,加快新旧动能转换步伐。加大高层次人才培育引进力度,开展辖区人才库录入工作,全力助推“双招双引”工作再上新台阶;加大固定资产投资,统一安排村庄人员培训,做到项目直报无遗漏。

  三是提供精细化服务,优化政务服务环境。建立常态化交流机制,定期走访企业,围绕企业发展热点难点问题,全面调研企业在生产经营、投资扩建、政策需求、政商环境、基础设施配套等方面需求,做到主动服务、靠前服务;每年至少举办1次企业家座谈会,精准服务、按需施策,及时解决企业合理诉求;开展涉企优惠政策宣传工作,确保惠企政策宣传落实到位。

  四是开展企业摸排留底,推动企业稳步发展。严格把控企业直报数据,每月对有关指标进行测评,提前预测发现问题,超前谋划整改落实;上半年全面摸排全年实际达到产值2000万元以上的企业,留底存档,为下半年新增规模以上企业做足准备;全面摸排辖区内外贸企业,对年进出口贸易额达1000万美元以上的企业进行重点走访,送去离岸服务外包奖励政策,鼓励企业追加资本金,做好离岸服务外包业务。

  五是建立企业信用名单,营造信用营商环境。对失信企业进行走访调查,督促企业尽快解决欠薪、劳动纠纷等问题,并到法院销案,进一步提升企业信用度;建立完备的企业信用名单,统一归整,有序编码。

  (三)坚持高水平规划,提升区域城市形象

  一是做好村庄改造工作,解决旧村改造遗留问题。推进阎家岭安置区建设,完善安置区手续,启动B地块拆迁工作;力争实现东元庄村和常黄沟岔村安置区建设及回迁工作;推进西流峰村前期拆迁改造论证和摸排工作;结合黑龙江北路两侧城市形象提升,推进华桥社区改造工程,对3处旧厂区进行改造提升。

  二是加强区域规划建设,构建城市建设新格局。完成辖区概念性详细规划、村庄规划的编制工作,注重全域统筹,构建组团发展的空间格局,统筹推进国土空间规划编制,以规划引领城市建设;在不影响区域整体规划前提下,争取上级政策支持,规划启动村级现代园区、经济适用房建设,促进永续发展、安居乐业。实施辖区内“一点、三纵、四横”空间品质拓展提升,开展绿化和夜景亮化水平提升工程,营造全天候、多层次的视觉效果。

  三是加强基础设施配套,完善新区城市功能。继续推进城马路大修工程、天山一路综合整治等工程,提升道路形象;启动城马路、淮涉河二路(原长江二路)、天山二路环境提升工程,逐步打造生态廊道及景观带;实施济和路(原李大路)大修工程,推进区域内主次干道硬化工程,提高道路通行能力;打造萃英公园,提供居民休闲健身场所,提高居民生活幸福指数。

  四是大力推进违建拆除工作,优化新区社会环境。制定分类处置办法和实施方案,对前期摸排的存量违法建设逐步进行拆除销号;对新生违建,继续保持高压态势,发动社区、村庄建立健全违法建设快速拆除机制,发现一起、查处一起,坚决刹风止乱;制定完善考核办法,加大对村庄违法占地、违法建设的考核力度。完善综合执法体系建设,强化违法建设治理,违法占地查处整治,广告牌匾、建筑外立面整治提升等工作。

  五是加强城市管理服务,提供全方位服务保障。深入开展人居环境综合整治行动,制定完善环卫公司和村庄考核办法,全面把控环境卫生治理情况;加大对垃圾分类的宣传力度,促进居民垃圾分类习惯养成。完善“网格化管理机制”“环卫一体化精细化管理”等制度,严格落实督查考核机制;全面摸排并治理航线景观区及高速公路与铁路周边市容秩序问题,进一步规范停车秩序,在部分道路增加停车泊位,逐步解决停车难问题。

  (四)加大综合治理力度,促进社会安全稳定

  一是做好企业安全生产工作。构建职责明确、分工明细的责任链条,明确企业为安全生产第一责任单位,企业负责人为第一责任人;进一步完善企业动态监管台账,细化“分类分级”台账,对企业资料建立“一企一册”;全面推进辖区小微企业双体系工作开展,重点开展小微企业档案材料检查工作;开展铸造、危化品、烟花爆竹、纺织、木制家具等重点行业隐患排查,督促企业完善生产现场的安全防范措施;指导督促村庄、企业完善各级突发事故应急预案,组织应急预案演练,提高处置突发事故应急能力;梳理安委会各成员部门职责,明确监管范围,切实做到“管行业(业务)必须管安全,管生产(经营)必须管安全”,建立安全生产长效机制,确保安全生产形势稳定。

  二是做好食品安全生产工作。做好日常食品安全督查工作,落实食品安全隐患排查制度,着重检查学校食堂、周边小餐饮、小超市,确保学校周边食品安全;继续加强流动摊点监管,督促流动摊点办理食品摊点信息公示卡,重点监控仇家沟岔云海路两侧、阎家岭新源小区门口、前枣杭城马路两侧、西元庄小区周边流动摊点亮证经营情况;重点对云海路、天山一路两侧餐饮、超市、流动摊点进行集中整治,打造食品安全示范街道;加强对食品生产加工企业的监管力度,完善食品加工生产企业监管台账;加强网格化建设,充分发挥和调动村庄力量,规范村级食品安全协管员巡查工作和业务培训,协助村庄建立建全各个食品业态工作台账。

  三是做好交通平安行工作。在完成平安行日常工作的基础上,重点做好辖区农村道路交通安全手机APP信息录入工作,加大对村庄“平安行 你我他”工作考核和检查力度,同时配合区交安委做好村庄劝导站建设工作。

  四是做好群防群治工作。整合各方面智慧和力量,将自治手段、行政手段结合起来,坚持法治思维,下沉警务管理,安排警务人员定期到村庄、社区为居民提供法律服务和开展法治宣传,积极引导群众树立办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法制观念,确保社会治安大局持续稳定。强化对各级网格员的培训、督导力度,进一步理清网格员职责,强化政策激励,打造一支稳定精干的网格员队伍;加强对各村居网格化建设的指导、管理力度,通过将网格化建设与各项工作融合共促,推动网格化管理在推进工作、维护稳定、化解矛盾、服务民生等方面发挥重要作用。

  五是做好信访积案化解工作。组织开展信访隐患排查整治“百日攻坚”行动,支持“一防双查”,坚持化解、打击、防控三措并举、确保稳定;持续加大对信访老户的化解稳控力度;处理好上级交办的各项信访、人访案件;继续加强对打击非访、缠访、闹访的宣传工作力度;重点关注特殊群体,进一步加强社区戒毒、社区康复人员管理。对邪教人员进一步落实“五包一”“三包一”,根据上级业务部门要求,做好化解工作。

  (五)着力发展民生事业,切实提高群众满意度

  一是加大社会保障力度,打造温情新区。建立长效化帮扶机制和慈善工作机制,开展慈善捐助、送温暖等活动;强化综合性保障政策,依法依规开展低保办理及复核工作,积极推动贫困人口持续稳定增收,积极探索贫困帮扶基金,继续拓宽就业脱贫渠道,开展免费职业技能培训;强化精准识别,实施动态管理,做到“应纳尽纳、应扶尽扶”;继续实施扶贫特惠保险和医疗保障政策,高效推进城乡居民养老保险和医疗保险办理;深入推进审批服务、社会保险、计划生育服务等领域的“一次办好”改革,强化全程代办服务;强化部分村庄的产权制度改革及土地确权工作,确保农业基础巩固;推进祥泰残疾人康复教育就业服务中心项目,提高残疾人保障与服务水平;继续实施教育救助资助政策。

  二是加强精神文明建设,打造文化新区。按照创建目标,层层落实责任,细化量化任务,精心组织实施,扎实推进省级文明单位创建工作。在“三八”妇女节等节庆活动期间,开展“好婆婆”“好媳妇”等评选表彰活动,大力弘扬中华民族优良传统美德,传播乡风文明新风尚;以“新区之夏”百日百场纳凉晚会、文明志愿者评选、发现“新区之美”摄影大赛、美丽家庭评选、村庄“五美”工程创建等活动为载体,开展“每周宣传文明礼仪知识、每月挖掘一名道德模范、每季度更新一期宣传栏、每年举办一场道德模范颁奖典礼”活动;不断完善辖区综合文化站建设,建设完善党建宣传栏、文化广场等;持续推进“三个一”工程,沉淀文化内涵,留存史实资料,形成文化品牌。

  三是加强环境整治,打造宜居新区。梳理工作台账,持续推进六项负面清单整改,建立长效机制,坚持经常“回头看”的原则,定期对负面清单内容进行补充更新,实时根据更新后的负面清单抓好整治落实,把六项负面清单固化为促进区域环境提升、民生改善、安全稳定的“固定动作”,确保六项负面清单整治工作不断取得新成效。进一步制定与完善环卫公司和村庄考核办法;加大督查力度,通过明察暗访、考核、民意调查等方式,对环境卫生治理情况进行全面掌控;根据省文明城市和卫生城市创建标准,加快推进垃圾分类回收处理,加大宣传和考核力度,促进常态化;全面构建责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河长制体系,为维护区域水生态环境提供保障;持续加强大气污染防治,创新环境管理模式,改善辖区环境空气质量。

  四是加强医养结合,推动病有良医。争取区财政投资,打造占地面积20亩,建筑面积1.2万平方米的医养结合特色专科医院。加强医养结合服务质量监督工作,根据“医”“养”服务内容,建立服务质量长效监督机制。

  五是实施教育惠民,推动学有优教。继续推进xx小学建设工程、xx小学室外配套工程,提升学校整体环境;实施xx小学室外操场工程,完善学校教学设施;启用新区中心幼儿园,启动局属九年一贯制学校建设;解决“顶岗实习”教师、校园安保服务等问题,为学校营造更好教育环境。


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