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决战决胜脱贫攻坚保障民生与发展党员心得体会

脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。今年是全面建成小康社会收官之年,收官之年遭遇疫情影响,各…小编为您整理了《决战决胜脱贫攻坚保障民生与发展党员心得体会》,供您学习参考使用。


决战决胜脱贫攻坚保障民生与发展党员心得体会  1


  习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上强调,脱贫攻坚战不是轻轻松松一冲锋就能打赢的,从决定性成就到全面胜利,面临的困难和挑战依然艰巨,决不能松劲懈怠。今年是全面建成小康社会收官之年,收官之年遭遇疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。确保高质量完成脱贫攻坚目标任务,必须攻克脱贫攻坚的最后堡垒,补上实现全面小康的突出短板。抓民生也是抓发展。决战决胜脱贫攻坚,应找准改善农村民生的现实着力点,全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障等公共服务水平,切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

  提升农村教育水平

  百年大计,教育为本。教育是民族的希望,也是农村脱贫致富奔小康的希望所在。党的十八大以来,我们党以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,稳步提升贫困地区教育基本公共服务水平,推进“三区三州”等深度贫困地区教育脱贫攻坚,10.8万所义务教育薄弱学校的办学条件得到改善。2020年中央一号文件提出,持续推进农村义务教育控辍保学专项行动,巩固义务教育普及成果。全面提升农村教育质量和水平,需要在实践中做到以下几个方面。

  一是优化乡村教育功能布局。重视农村学前教育,多渠道增加普惠性学前教育资源供给。加强农村特殊教育,全面提高残疾儿童少年义务教育普及水平,因地制宜发展残疾儿童学前教育。扩大职业教育学校在农村的招生规模,提高职业教育质量,提升农村劳动力素质。二是加强乡村教师队伍建设。按照省级统筹、市州调剂、县级为主的原则实施教师编制增量扩容,全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”。建立乡村教师队伍合理流动机制,有计划安排县城学校教师到乡村支教。着力优化师范教育体系,加强乡村教师本土化培养与在职培训。三是强化对地方政府的教育督导。持续推动地方政府落实主体责任,在发展规划、财政投入、资源配置上优先保障义务教育,加大控辍保学力度,精准落实义务教育阶段家庭经济困难学生教育资助政策,推动义务教育全覆盖。

  加强农村基层医疗卫生服务

  习近平总书记指出,要聚焦攻克脱贫攻坚战最后堡垒,结合推进乡村振兴战略,以疫情防治为切入点,加强乡村人居环境整治和公共卫生体系建设。2020年中央一号文件指出,加强农村基层医疗卫生服务。人民群众的健康水平直接体现全面小康的水平,因病致贫、因病返贫是决胜脱贫攻坚与全面小康的最大变量。要以做好百姓健康“守门人”为目标,切实加强农村基层医疗卫生服务体系建设,打造应对公共卫生突发事件的基层堡垒,保障亿万农民群众健康生活。加强农村基层医疗卫生服务,要重点做好以下几件实事。

  一是改善乡村医疗条件。推进乡镇卫生院标准化建设,改造提升村卫生室,形成以县级医疗卫生机构为依托、乡镇卫生院为主体、村卫生室三级网络互动体系,搭建“互联网+健康管理”远程平台,促进医疗资源上下贯通,共享医疗健康信息,从整体上提高医疗救治条件。二是充实乡村医生队伍。习近平总书记在湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调,要加强农村医务人员和基层干部培训。应按照2020年中央一号文件的要求,适当简化本科及以上学历医学毕业生或经住院医师规范化培训合格的全科医生招聘程序;对应聘到中西部地区和艰苦边远地区乡村工作的应届高校医学毕业生,给予大学期间学费补偿、国家助学贷款代偿;允许各地盘活用好基层卫生机构现有编制资源,乡镇卫生院可优先聘用符合条件的村医。加强基层疾病预防控制队伍建设,做好重大疾病和传染病防控。三是扎实推进人居环境整治。加大健康教育理念的宣传力度,教育引导群众养成良好卫生习惯和生活方式,发动群众开展环境卫生专项整治,支持农民群众开展村庄清洁和绿化行动,推进美丽家园建设。全面推进农村生活垃圾治理,开展农村黑臭水体整治,推进农村厕所无害化改造、畜禽粪便管理与农村生活污水治理,营造健康安全的卫生环境。

  完善农村社会保障体系

  社会保障是脱贫攻坚与全面小康的一项基础性兜底制度安排。化解当下致贫风险和返贫风险,最有效的措施就是建好安全可靠的社会保障体系,努力实现应保尽保,应兜尽兜,确保脱贫奔小康路上不让一个人掉队。要通过不断筑牢社会救助网,编密织牢基本民生兜底保障网,切实抓好兜底保障工作,实现经济发展与改善民生的良性循环。完善农村社会保障体系,实现社会保障人人享有。

  一方面,科学设定基本社会保障的目标与方式。养老保险要实现法定人群的全覆盖,农村低保要做到应保尽保并适当提高标准。在适当提高农村居民基本医疗保险财政补助的同时,在充分考虑农村居民承受能力前提下,进一步合理划分政府与个人筹资责任,逐步建立起与经济发展水平、各方能力相适应的稳定筹资机制,切实提高参保面和缴费面。另一方面,提高社会保障服务的精准度与便利性。加强农村低保对象动态精准管理,提高低保等社会救助水平。严格把握低保相关政策要求,开展逐户核查,进行全面精准数据核对,坚持民主评议结果、镇政府审核结果、区民政局审批结果公示,真正做到低保工作动态化、精确化管理。强化服务能力,改善服务设施,改进服务方式,拓宽服务领域,实现“一站式服务、一窗口办理、一单制结算”,不断提高城乡居民基本医保、大病保险、医疗救助经办服务水平。


  

决战决胜脱贫攻坚保障民生与发展党员心得体会2

精准施策 决战决胜脱贫攻坚-心得体会
 

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是脱贫攻坚战最后一年,已进入决战倒计时。如期实现脱贫攻坚目标任务本来就有许多硬骨头要啃,收官之年又遭遇新冠肺炎疫情影响,各项工作任务更重、要求更高。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,充分肯定了脱贫攻坚取得的决定性成就,深刻分析了脱贫攻坚面临的形势,对加强党对脱贫攻坚的领导、高质量完成脱贫攻坚目标任务提出明确要求,进一步坚定了全党全社会坚决打赢脱贫攻坚战的信心决心。当前,我们要对标对表党中央的决策部署和工作要求,精准施策,决战决胜脱贫攻坚。

  (一)

  党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在全党全国各族人民共同努力下,我国贫困人口总量大幅减少、贫困发生率持续降低、贫困群众收入显著提高、贫困地区生产生活条件大大改善、贫困地区经济社会发展明显加快、贫困治理能力快速提升。今年脱贫攻坚任务完成后,我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。同时,我们还必须清醒地认识到,剩余的脱贫攻坚任务依然繁重艰巨。随着区域性整体贫困基本得到解决,剩余52个未摘帽的贫困县、2707个未出列的贫困村、未全部脱贫的建档立卡贫困人口能否最终脱贫,成为能否取得决胜的关键。因此,我们要在稳定住、巩固好前期脱贫成果基础上,聚焦“贫中之贫、困中之困”,瞄准突出问题和薄弱环节,制定实施精准扶贫策略,坚定不移把党中央决策部署落到实处。

  坚决啃下最难啃的硬骨头,要求我们进一步创新扶贫思路和工作方法,勇于探索增强贫困地区和贫困人口发展内生动力的新策略新路径,有效解决少数地区贯彻精准方略有偏差的问题;要求我们深度聚焦“三区三州”等深度贫困地区,对52个未摘帽贫困县和1113个贫困村实施挂牌督战;要求我们要依据不同地区疫情风险等级更加精准地推进工作,在扶贫企业复工复产、务工人员返工、对口对点帮扶、贫困区产品外销等方面,切实瞄准精准二字出实招、下实功、见实效。

  (二)

  虽然我们已基本解决了区域性整体贫困,但返贫致贫的风险和压力依旧存在。一方面,仍有近200万脱贫群众存在返贫可能、近300万人口存在致贫风险,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户,还需加强监测,提前采取针对性的帮扶措施;另一方面,个别地区扶贫工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散等现象有所抬头,必须进一步加强脱贫攻坚工作,防止松劲懈怠。因此,当前的扶贫工作既要守住已有战果,又要夺取新的胜利。习近平总书记指出:“脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”党的十九届四中全会提出,“坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制”。我们要通过科学构建长短结合、标本兼治的体制机制,充分调动贫困地区群众的积极性、主动性和创造性,激发解决相对贫困的内生动力。

  进一步健全完善体制机制,一要坚持依靠人民群众,坚持扶贫和扶志、扶智相结合,正确处理外部帮扶和贫困群众自身努力的关系,培育贫困群众依靠自力更生实现脱贫致富的意识和技能,构建产业扶贫、金融扶贫、技术扶贫等相结合的多层次资源支撑和保障体系,切实把扶贫开发工作扶到点上、扶到根上。二要强化中央统筹、省负总责、市县抓落实的工作机制,继续发挥基层党组织在脱贫攻坚战中的重要作用,为贫困地区高质量脱贫和发展提供政治保障。三要构建起上下联动、横向联合、齐抓共管的大扶贫格局,积极探索“方案制定—论证评估—精准实施—成效验收—投入运用—效益评估”的全过程工作机制,确保人才、资金、技术等向贫困地区流动。

  (三)

  新冠肺炎疫情的暴发和冲击,一定程度上干扰了今年决战脱贫攻坚的既定部署和工作节奏。一方面,抗击疫情需要投入大量人力物力等宝贵资源;另一方面,疫情也影响了一些行业开工的时间,影响了国际贸易的正常开展。这无疑增大了决战决胜脱贫攻坚的工作难度。这就要求我们必须尽快克服不利因素,统筹推进疫情防控和脱贫攻坚,并站在推进国家治理体系和治理能力现代化的战略高度,加强应急管理体系和治理能力建设,助力脱贫攻坚。

  解决脱贫成效不稳固,贫困的多维性、不确定性,发展不平衡、不充分等问题和矛盾,需要依靠更完善的经济结构、更合理的收入分配结构和更有效的应急管理策略,保持脱贫攻坚政策稳定,并狠抓落实。要继续抓好“驻村工作队”“东西协作”“对口帮扶”等举措,完善创新“贫困监测评价”“参与式扶贫”“第三方评估”等经验做法,推动脱贫攻坚工作向纵深发展。


决战决胜脱贫攻坚保障民生与发展党员心得体会3

抓住民生保障制度理论研究重点-心得体会


  党的十九届四中全会提出,“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要”。这为民生保障制度建设指明了方向,也为中国特色民生保障制度理论研究提供了遵循。学术界应按照党的十九届四中全会决策部署,着眼于增进人民福祉、促进人的全面发展,紧紧围绕民生保障制度建设进行深入研究,丰富和发展中国特色民生保障制度理论,为坚持和完善统筹城乡的民生保障制度作出应有贡献。

  重点研究如何统筹推进城乡民生保障制度建设。改革开放以来,我国经济社会发展水平快速提升,城乡居民生活质量显著改善,民生保障制度不断完善。同时要看到,我国城乡民生保障制度发展不平衡不充分尤其是农村民生保障制度发展不平衡不充分问题仍较为突出。这就要求统筹推进城乡民生保障制度建设,努力缩小城乡差距。应把如何实现民生保障城乡统筹作为学术研究的重要方向,为补齐农村民生保障制度建设短板提供智力支持。一方面,研究如何通过健全国家基本公共服务制度体系、推动实现基本公共服务均等化来实现民生保障更加公平、公共服务更加普惠、城乡民生保障更加均衡,让改革发展成果更多更公平惠及全体人民,从而更好满足人民群众的美好生活需要。另一方面,着眼实现城乡统筹,研究单项民生保障制度建设的具体路径。比如,研究如何健全城乡一体化劳动力市场以及公共就业服务体系,如何构建城乡均衡发展、服务全民终身学习的教育体系,如何完善覆盖全民、城乡统筹的社会保障体系,如何强化提高城乡居民健康水平的制度保障,等等。

  重点研究如何守住民生底线。社会政策是实现民生保障制度目标任务的重要政策工具。坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,首要的是牢牢守住民生底线,坚持社会政策要托底,做好就业和社会保障工作,切实保障群众基本生活。这就要求我们将守住民生底线作为研究重点,以高水平研究成果服务民生保障制度建设。一是深入阐释习近平同志关于“社会政策要托底”这一重要论断的丰富内涵和实现路径,进一步凝聚社会共识,让全社会都能深刻认识“守住民生底线”的重要意义。二是努力从理论上准确界定和厘清托底性民生保障制度的内涵和外延,进一步明晰普惠性、基础性、兜底性民生建设的努力方向。三是分析具体民生问题,通过科学的学术研究,帮助实际工作者找准做好守住民生底线工作的切入点和着力点,论证做好守住民生底线工作的政策路径与实践方式,为守住民生底线提供科学方法论。

  重点研究民生保障制度的可持续性问题。习近平同志指出,保障和改善民生是一项长期工作,没有终点站,只有连续不断的新起点,要实现经济发展和民生改善良性循环。这意味着民生改善一定要建立在更加巩固、更有保障、更可持续的基础之上。因此,如何保证民生改善的可持续性就成为民生保障制度理论研究的一个重点。学术界既要深入研究教育、就业、医疗卫生、社会保障等领域财政支出规模的适度性问题;又要深入研究如何基于精算平衡原则,实现基本养老保险等民生保障项目的近期待遇调整与远期财务平衡问题;还要深入研究“公平与效率”“政府与市场”等一系列重大理论命题,从而讲清楚经济发展与民生改善的关系,推动实现改善民生与保持制度可持续性之间的平衡。


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