根据主题教育领导小组《关于做好第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》要求,党组按照主题教育评估内容扎实开展了自查评估,采取召开座谈会、组织测评、分析研判等方式,经综合评价,自我评估为好。现将自查评估情况报告如下。
一、主要做法及成效
“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,党组严格按照中央、省委关于主题教育的部署安排,紧紧把握“12字总要求”、“五句话具体目标”,坚持大事大抓,健全组织,压实责任,浓厚氛围,强力督导,把“四个贯穿始终”作为主题教育的根本遵循,做到同谋划、同部署、同推进,取得了较好的成效。
(一)组织领导往强里抓。把开展“不忘初心、牢记使命”主题教育作为当前最重要的政治任务,精心谋划、周密实施,先后XX次召开专题会议研究部署主题教育,中心组XX次集体学习中央和省委主要领导关于开展主题教育的讲话精神,准确把握主题教育总要求、目标任务,制定了《开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和专项整治工作安排,成立了党组总负责、主题教育办公室具体抓、分管领导层层抓的主题教育领导小组、办公室、指导组,召开任务部署会、推动会XX次,各级召开动员会XX个,为推动主题教育扎实开展,打下了良好的组织和思想基础。坚持领导小组办公室抽查、分管领导带队督查、不作为不担当专项办巡查3条线拧成一股绳,实现检查全覆盖,现场指出问题、立行立改,层层压实责任传导压力,确保主题教育不走过场,取得实效。
(二)理论学习往心里走。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,学习前采取座谈会、问卷调查、个人检视等方式,查摆理论学习的问题和不足;学习中以《选编》《学习纲要》、党章、《准则》《条例》、党史、新中国史等为主要内容,聚焦四个专题,重点学习规定书目,每周制订学习计划,把学习篇目落实到天,严格落实集中学习研讨要求,原原本本精读研读习近平总书记记关于XX工作的重要指示批示精神;专题研讨中,主动把思想摆进去,把工作摆进去,把职责摆进去,谈体会、查问题、明措施;组织专家授课辅导、参观教育基地、典型巡回报告、警示案例教育,深化学习效果。学习教育期间开展学习研讨XX人次,邀请专家授课XX次,参观红色教育基地XX次,拍摄典型宣传片XX个,购买发放学习教材XX余册。通过读原著、学原文、悟原理,跟进学习习近平总书记记最新指示精神,进一步理解了习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和实践要求,增强了树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治自觉,深化了XXX就是政治机关属性,加深了XX的灵魂在为民、XX的价值在民间的认识,强化了做好XX工作的初心使命。
(三)调查研究往深处去。在学深悟透习近平总书记记关于调查研究重要论述的基础上,把打牢XXXX基础、奔着问题搞好调查研究,XX党组班子成员以上率下,分别深入分管单位和XXX个部门,带着课题进村入户,摸实情、找病灶、寻对策、解难题,深入基层XX人次,征求意见建议XX条,解决群众实际困难XXX个,形成调研报告XX篇;同时,着眼落实习近平总书记记对XX工作作出的“XX XX XX”的重要指示批示精神,紧扣XX职能任务,以困难群众摸排为总牵引,组织机关XXX名干部,采取上下联动的方法,开展转作风、改方式、连民心活动,按照全覆盖、无死角的要求,挨家挨户,摸实情、送政策、解难题,当好快递员,打通“最后一米”,以实际行动践行以人民为中心的发展思想。
(四)检视问题往实里找。坚持边学习边调研边检视问题,认真落实“四个对照”“四个找一找”和对照党章党规找差距要求,严防“四个代替”,聚焦检视问题重点,在学习研讨、调查研究检视的基础上,采取座谈访谈、设置意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等方式检视反思,XX党组和班子成员既征求基层党组织意见建议,也广泛深入谈心交心,还延伸征询服务单位和服务对象的工作诉求,查找深层次问题根源,发放征求意见表XXX余份,深入基层XX人次,征求意见建议XXX条,检视问题XX个,做到真认账,以自我革命的精神抓实整改,整改XX个,制定措施XXX条。在学习调研基础上,党组班子成员率先讲专题党课,党组书记带头讲,班子成员到分管单位讲,共讲专题党课XX场,XXXX多名党员受教育。
(五)整改落实往严处做。坚持把整治成效作为衡量主题教育成效的主要标志,把“改”字贯穿主题教育全过程,坚持“实”字为先,突出“严”字要求,紧扣XX职能,对照中央、省委的专项整治方案,细化XX项XX个问题XX条措施,明确了专项整改时间表、路线图和责任人,推动XX项整治重点人人皆知、入心入脑。坚持条块结合抓整改,上下联动抓协同,XX个牵头单位纵向抓,XX个党委横向抓,健全了职责明确的责任链条。XX次召开党组会,XX次推动会,抓重点、破难点、攻堵点,细化实化问题整治清单,倒排整改工期,把时间细化到天,把任务区分到单位,采取周统计、半月汇报、月通报、挂网督办等多种形式,严把整治进度,专项整治工作任务全部完成并取得明显成效。着眼长远长效,制定出台了XXX、XXX、XXX等XX个指导性文件,真正提升服务水平,努力建立健全与全面建成高质量小康社会相匹配的XXX事业发展体系。
二、存在问题及原因
主题教育开展以来,虽然取得一些成效,但是经过回头审视,全面评估,还存在一些不足需要改进。一是学习教育效果还不够显著。学习习近平新时代中国特色社会主义思想“学懂弄通做实”的程度、学用结合的深度、成果转化的效果还不够好,距离指导工作实践、促进XX事业发展还有差距。二是调研成果转化还不够明显。聚焦问题调研、盯着问题整改还有欠缺,调研成果的运用还不够及时有效,成果转化效果还不够彰显。三是检视问题剖析还需深化。检视问题挖的不深,问题清单还有不准不实不像的问题,还没有完全做到见人见事,个别也有以工作问题代替思想问题,整改落实的措施还不够具体,操作性还不强。四是整改落实成效还要巩固。目前取得的成效只是初步的、阶段性的,随着主题教育持续推进和民政事业发展,新的问题还会出现,旧的问题也可能会反弹回潮,需要持续用力、久久为功。比如:文件多、会议多、检查多的问题,基层还有反映,需要下苦功夫,长功夫,而且要从上至下加以解决。
三、下步工作打算
下一步,XX党组将继续把主题教育作为一项重大政治任务,扛在肩上,抓在手里,持续用力,结合XXX工作实际,对主题教育工作进行一次“回头看”,全面梳理情况,总结经验,查找不足,分析原因,补齐短板。对取得成效的,采取巩固措施,做好提高深化工作;对效果不明显的,查明原因,制定整改措施;对主题教育期间建立的制度机制,进一步做好实化细化工作。对自查评估中发现的问题制定整改措施,明确责任人、时间表、路线图,把评估中发现的问题处理到位、整改到位,确保主题教育取得实效,并把主题教育实际成效及时转化为担当作为、干事创业的强大动力,推进党的建设和党的XX事业融合创新发展,提升保障XXX事业质量水平。
按照“不忘初心,牢记使命”主题教育的安排,我们紧紧围绕守初心、担使命,找差距,抓落实的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、清正廉洁作表率目标。现将自查评估报告如下:
一、主题教育开展情况
“不忘初心,牢记使命”主题教育启动以来,我处认真落实中央和省委的部署要求,按照“不划阶段、不分环节”的要求,以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施做好做实,取得了较好的成效。
(一)以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展主题教育作为一项重大政治任务,以高度负责的精神抓好主题教育,努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织支部全体党员每周进行集体政治学习,深入学习了习近平总书记记在“不忘初心,牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议,认真学习了党章党规和党史,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。每周集中组织学习交流,组织大家结合各自思想和工作实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,让大家在交流中共同提升,实现理论学习入脑入心,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。
(二)以抓实调查研究为载体。坚持从主体教育一开始就突出问题导向,紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作,坚持深入基层、深入群众,多层次、全方位、广渠道地了解实际情况,实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”,在实地调研队的基础上,及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见,做出综合研判,切实分析透彻问题症结,提出解决问题、改进工作的思路举措。
(三)以深入检视问题为契机。坚持从主体教育一开始就抓好检视问题,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。按照习近平总书记记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的问题、对照党章、党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题等,进行系统梳理,全部建立了问题整改台账,为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上,分管局长和处室主要领导先后组织了专题党课辅导。我处在主题教育过程中突出针对性,紧密结合学习和调研成果,将存在的差距和不足,转化为指导实践、推动改进工作的的思路措施,推进了主题教育深入开展。
(四)以狠抓整改落实为驱动。认真按照省局党委要求,坚持边学边改、立查立改、以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案,坚持把改字贯穿始终,注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中,及时明确整改任务。召开专题教育工作推进会,对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,能够当下改的、立行立改、即知即改;一时解决不了的,紧盯不放,明确阶段目标,持续推动整改,确保问题整改全部落实落地。
二、主题教育存在的问题
虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效,但还存在一些问需要改进,比如有的同志仍有思想顾虑,查摆问题有畏难情绪,存在一定程度的等、靠、拖现象;结合实际不紧密,实践成果少,特色不突出,等等。
三、主题教育下步工作建议
按照省局主题教育领导小组办公室的有关要求,结合工作实际,下一步重点做好以下几个方面工作。
一是要召开好专题组织生活会。会前要精心做好各项准备工作,把收集的意见梳理好、分析,把谈心谈话活动谈充分、谈透彻,对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,全体党员都要自己动手撰写对照检查材料。组织生活会上要以整风精神开展批评和自我批评,针对查摆出来的问题,认真制定整改任务书、时间表,扎实整改落实,并进行公示。
二是突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度,要沉下身子,具体指导,切实帮助党员干部解决活动开展过程中遇到的问题。要做好主题教育的谋划部署和跟进指导工作,确保主题教育取得实效。
三是要召开好专题组织生活会。要及时总结主题教育取得的经验,注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善,将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来,长久的坚持下去,确保主题教育取得实实在在的成效。
根据省委主题教育领导小组《关于做好第一批“不忘初心、牢记使命”主题教育评估工作的通知》精神,厅党组紧扣评估教育内容扎实开展了自查评估。经综合评价,自查评估为良好。现将自查评估情况报告如下:
一、主要做法及成效
坚持把主题教育作为检验政治觉悟和工作能力的重大政治任务抓牢抓实,规定动作不打折,自选动作有特色,着力在专项整治和整改落实上下功夫,以良好的教育成效推动业务工作提质增效,努力为建设幸福美好新XXX提供可靠的保障和支撑。
(一)在“真学”上下功夫,把稳思想之舵。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,制定实施方案,研究细化学习教育安排,多形式、分层次、全覆盖加强学习教育。一是班子成员带头学。举办为期一周的集中学习研讨暨读书班活动,厅班子成员带头领学重点篇目,组织开展形式多样的学习教育活动,示范引领全厅党员干部在读原文上用心,在悟原理上聚力。厅党组会议坚持逢会必学,厅党组理论学习中心组学习会议开展学习研讨,先后开展专题学习了x次,带头先学一步、学深一层。二是支部组织持续学。党支部和处级以上干部分别制定学习计划,把规定篇目细化到每一天。支部坚持每周学习日集体学习,到帮扶村开展主题党日活动和党支部结对共建,到红色教育基地接受革命传统教育,督促党员干部利用学习强国开展自学,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。目前,各党支部集体学习达XX多次。三是创新载体生动学。通过邀请专家专题辅导,观看革命传统、先进典型、警示教育片,拓宽学习渠道,增强学习教育感染力。通过在厅内网设置主题教育专栏,制作宣传展板和滚动视频,编发进展情况简报,组织年轻干部开展主题演讲比赛,营造浓厚氛围、提升学习实效。
(二)在“调研”上下功夫,找准发展方向。坚持问题导向和目标导向,结合推动中央、省委决策部署贯彻落实,着眼解决改革发展实际问题,紧扣贯彻落实中央生态环境保护政策,紧扣制约XX发展的“硬骨头”,紧扣落实党建责任夯实党建基础,紧扣解决群众切身利益问题等,精心确定调研课题,采取“四不三深入”方式,不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待,深入基层一线、深入工作现场、深入职工群众,扎实开展调查研究。厅领导班子带头召开调研成果交流会,围绕职责分工和分管领域,结合深入基层调研情况,畅所欲言交流调研成果,针对8个调研课题中发现和查摆的厅系统党的建设、改革发展、民生保障、脱贫攻坚等方面存在的XX项突出问题,分析产生问题的根源和症结所在,研究提出了解决问题、改进工作的XX条建议与措施。为确保调研工作取得实效,压茬推进调研成果的转化应用,通过对调研发现的问题分门别类进行梳理,形成问题台账,明确责任领导、责任部门(单位)、责任人和整改时限,“对症下药、精准治疗”,着力把调研成果转化为解决群众反映突出的热点难点问题的有效举措,转化为应对和化解各类风险挑战的有效举措。
(三)在“找准”上下功夫,全面检视问题。主题教育开展以来,我们坚持广开言路、畅通渠道,通过请进来、走出去,上级点、自己查等多种方式检视查找存在的问题。一是请进来征求意见建议。邀请XXX等XX部门相关负责人召开座谈会,认真听取各方面意见建议。对与会人员提出的加强基础设施建设、保障基本民生投入等XX余条意见建议,进行现场解答,对需要研究解决的纳入问题清单限期落实。同时,设立征求意见箱、梳理信访及网上留言,多种渠道征求意见建议。二是充分运用巡视反馈和调研成果检视问题。对照中央脱贫攻坚专项巡视、扶贫考核、扫黑除恶督导、省委巡视反馈的问题,认真梳理需要完善体制机制持续整改的事项,结合调查研究新发现的问题,分类汇总一并纳入问题清单。三是对标对表自查问题。按照中央提出的“六个对照”要求,特别是对照党章党规,围绕“18个是否”,班子成员和处级以上干部不怕出丑、不怕揭短,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想、政治、作风、能力、廉政方面深入剖析不足和差距,一条一条梳理归类,纳入检视问题清单,力求把问题找准找实,为整改落实打好基础。
(四)在“做实”上下功夫,务求工作实效。坚持边查边改,立行立改,聚焦“为民服务解难题”目标,下大力解决本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点、难点问题,切实增强群众的获得感、幸福感、安全感。针对群众关注的教育热点问题,一方面全面规范各类进校园活动,建立清单管理制度,大幅精简各类进校园活动,另一方面,推出入学报名更有序、学后托管更省心等XX项教育服务举措;投入XX万元建设党政干部教育阵地,对现有的组工例会、宣传会议、综治例会等进行精简,整合为每月党群会议;走访慰问生活困难党员、离休干部、老党员和老干部XX人,发放慰问金XX万元;积极协调解决益民小区、利民街酒钢职工保障性住房无法办理不动产转移登记手续问题;积极回应人民群众日益增长的美好生活诉求,组织开展送戏下乡、送书下乡等“文化进万家”惠民活动。与此同时,结合中央基层减负年要求,下功夫抓好检视问题和整改落实。各级党组织通过采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、网络征询等多种方式,共征求职工群众意见建议XX条,梳理形成意见建议清单XX条,并全部专题研究制定了整改方案,明确了整改措施,压实整改主体责任,集中攻坚、挂图作战,逐一抓好整改落实,努力实现补短板、堵漏洞、强基础、增后劲的目标。
二、存在的主要问题
主题教育开展以来,厅领导班子着力聚焦根本任务,牢牢把握“十二字”总要求,紧扣五大目标,坚持四个“贯穿始终”,以优良作风抓好主题教育各项工作落实,班子凝聚力、战斗力进一步增强,政治建设、思想建设、组织建设、党风廉政建设水平进一步提升,精神状态和工作状态进一步转变,主题教育的成效在业务工作、党建工作等方面开始显现,为圆满完成全年各项工作任务提供了强有力的组织保证。但是,经过回头审视,全面评估,还存在一些差距和不足。一是在学习的深度和效果上有差距。学习不够深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想“八个明确”基本内容、“十四条坚持”基本方略不能全面深入理解,运用习近平新时代中国特色社会主义思想推动工作、指导实践的能力不足。二是在为民服务解难题上有差距。受体制机制的制约,一些群众期盼解决的老大难问题因为缺乏资金而没有及时整改到位。比如,一些棚户区房屋陈旧、结构简陋、抗灾性差,因财力有限,没有及时改造。三是在全面检视问题上有差距。检视问题挖的不深,尤其是在原因剖析上,存在以问题代替原因的现象,没有完全做到见人见事见思想,整改落实的措施还不够具体,操作性还不强。四是在整改落实上有差距。全面从严治党永远在路上,主题教育暂告一段落并不意味结束,而是预示着我们处在一个新的起点上,新的问题还会出现,旧的问题也可能会反弹回潮,需要在巩固深化上持续用力、久久为功。
三、下一步工作打算
下一步,厅党组将继续把主题教育作为一项重大政治任务,从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的高度抓实抓好。一是坚持理论武装不松劲。进一步增强学习自学性和紧迫性,一方面坚持“温故而知新”,重温原有所学,巩固深化思想认识;另一方面跟进学习习近平总书记记最新重要讲话精神,强学强记,常学常新,真正做到学有所悟、学有所获、学有所成。二是坚持整改落实不松劲。在主题教育期间已经解决的,抓好巩固提高;尚未解决的,按照进度时限紧盯不放,拿出过硬措施持续整治,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休;需要建立健全制度的,要抓紧制定完善,形成常态。
按照“不忘初心、牢记使命”主题教育的安排,我们紧紧围绕守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,坚持将学习教育、调查研究、检视反思、整改落实四项重点措施贯穿始终,实现了主题教育理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率目标。现将自查评估报告如下。
一、主题教育开展情况
“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来,我们认真落实中央和省委的部署要求,按照“不划阶段、不分环节”的要求,以深化理论学习为基础,以抓实调查研究为载体,以深入检视问题为契机,以狠抓整改落实为驱动,切实把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施,取得了较好的成效。
(一)以深化理论学习为基础。我们按照主题教育集中学习研讨活动《方案》安排,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把开展主题教育作为一项重大政治任务,以高度负责的精神抓好主题教育,努力做到学在深处、干在实处、走在前列。组织班子成员每周利用半天时间,集中做到会议室,沉下身、静下心来学思践悟。深入学习了习近平总书记记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议和在内蒙古考察并指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,认真学习了党章党规和党史、新中国史,学习了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》。坚持围绕坚定理想信念,永葆对党的忠诚心;树牢根本宗旨,永葆对人民的感恩心;敢于担当斗争,永葆对事业的进取心;严守纪律规矩,永葆对法纪的敬畏心四个专题,每半个月开展一次集中研讨,组织大家结合各自思想和工作实际,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,让大家在交流中共同提升,实现理论学习入心入脑,切实提高了思想认识,打牢了理论根基,做到了真学真懂真信真用。
(二)以抓实调查研究为载体。坚持从主题教育一开始就突出问题导向,紧密结合落实中央部署、省委要求和当前正在做的工作,制定《班子“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究工作方案》,组织班子成员重点围绕中央和省委专项整治8个方面内容,聚焦巡视反馈问题,单位自身查摆突出问题,干部群众反映集中问题,带头确定一个课题。坚持改进作风,把克服官僚主义和形式主义作为主线,发扬求真务实的精神、大兴求真务实之风,坚持深入基层、深入群众,多层次、全方位、广渠道地了解实际情况,实实在在了解情况、指导工作。积极做好调研“后半篇文章”,在实地调研的基础上,及时汇总梳理调研发现的问题、听到的意见,作出综合研判,切实分析透彻问题症结,提出解决问题、改进工作的思路举措。目前,班子成员已开展调研X次,带头解决问题X项。
(三)以深入检视问题为契机。坚持从主题教育一开始就要抓好检视问题,聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视。坚持聚焦思想、政治、能力、作风和廉政方面存在的突出问题进行检视,重点开展好“五对照五检视”,把自已摆进去、把责任担起来,发扬自我革命精神,坚持刀刃向内、敢于刮骨疗毒、敢于壮士断腕,把问题查出来、把症结找出来。按照习近平总书记记关于“四个对照”、“四个找一找”的要求,对在学习研讨中查摆的问题、对照党章党规找出的问题、调研发现的问题、群众反映的问题、对照党章党规找出的问题等,进行系统梳理,全部建立了问题整改台账。召开了班子成员检视问题专题分析会,班子成员畅所欲言,共同查找问题X条。组织班子成员结合各自工作实际和前期学习教育、调查研究发现问题深入开展个人检视问题,形成检视问题材料X篇,查找问题X项,有针对性的进行了梳理汇总,为下步整改奠定了坚实的基础。在学习调研基础上,组织X名班子成员率先讲专题党课,主要领导同志带头讲,其他班子成员到分管领域讲。突出针对性,紧密结合学习和调研成果,将存在的差距和不足,讲指导实践、推动改进工作的思路措施,讲悟初心、担使命的感悟,推进了主题教育深入开展。
(四)以狠抓整改落实为驱动。认真按照中央和省委要求,坚持边学边改、立查立改,以整改落实成果检验主题教育实效。及时制定方案。坚持把“改”字贯穿始终,注重将学习教育、调查研究和检视反思发现的问题纳入其中,及时制度《“不忘初心、牢记使命”主题教育专项整治工作方案》,明确整改任务。召开专项整治工作推进会议,对调研发现的问题、群众反映的问题、自身查找的问题、上级点出的问题列出清单、建立台账,逐条研究制定具体的解决办法和整改措施,能够当下改的,立行立改、即知即改;一时解决不了的,紧盯不放,明确阶段目标,持续推动整改,完成了形式主义、官僚主义治理,深入查找、不敢担当,畏手畏脚、不敢碰硬等X个问题的整改,确保问题整改全部落实落地。
二、主题教育存在问题
虽然主题教育学习教育、调查研究、检视反思、整改落实取得了一定的成效,但还存在一些问题需要改进,如有的班子的党员干部特别是主要领导仍有思想顾虑,查摆问题有畏难情绪;有的个别基层单位存在等、靠、拖等现象;个别单位结合实际不紧密,生搬硬套,左右一个样,上下一般粗,实践成果少,特色不突出,等等。
三、主题教育下步工作建议
按照省委主题教育领导小组办公室的有关要求,结合工作实际,下一步重点做好以下几个方面工作。
一要召开好专题民主生活会。会前要精心做好各项准备工作,把收集的意见梳理好、分析,把谈心谈话活动谈充分、谈透彻,对照检查材料要开门见山、直奔主题,重点突出、内容实在,班子成员都要自己动手撰写对照检查材料。民主生活会上要以整风精神开展批评和自我批评,针对查摆出来的问题,无论是班子的还是个人的,都要制定整改任务书、时间表,实行一把手负责制,扎实整改落实,并在一定范围内进行公示。
二要突出活动特色推进分类指导。要加大对活动开展的指导力度,要沉下身子,具体指导、现场办公,切实帮助各级党组织解决活动开展过程中遇到的问题。要重点做好第二批主题教育的谋划部署和跟进指导工作,确保第二批主题教育取得实效。
三要及时总结好做法好经验。要及时总结主题教育取得的经验,注重挖掘和发现在主题教育中出现的新经验、新做法的提炼完善,将主题教育期间的一些好做法用制度的形式固定下来,长久的坚持下去,确保主题教育取得实实在在的成效。
“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,局党委认真贯彻落实中央、省委有关部署,按照“不划阶段、不分环节”的要求,严格将“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿始终,切实做到抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,保证了主题教育扎实有序开展。现将有关自查评估情况报告如下:
一、主要做法
在抓主题教育中,局党委全面扛起主体责任,在抓好党委领导班子自身教育的同时,突出五个“紧”字推动面上工作按时序稳步开展。
(一)紧跟上级精神,坚持步调一致,做到确保标准、务求实效。结合自身实际,加强顶层设计,迅速研究制定贯彻落实措施,确保主题教育高起点谋划、高标准推进、高质量落实。一是把准方向。第一时间召开专题会议,传达学习中央、省委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神,牢牢把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”总要求和“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”五个具体目标,确保主题教育沿着正确方向开展。二是以上率下。党委主要负责人主动扛起第一责任人责任,先后主持召开专题会议X次,对主题教育进行安排部署、总体谋划,并带头领学促学、深入检视问题、开展调查研究、讲专题党课、抓整改落实;班子成员认真履行“一岗双责”,坚持学在先、走在前,以实际行动放出样子、作好示范,形成了上下联动抓教育的良好局面。三是挂图作战。结合实际精心制定《“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》和《“不忘初心、牢记使命”主题教育工作计划》,明确时间表、路线图和任务书,细化任务,硬化措施,做到挂图作战、按表推进、环环相扣、无缝衔接。
(二)紧扣主题主线,坚持学深学透,做到融汇贯通、学以致用。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,采取“三学”措施,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走。一是精研细读深学。围绕《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》等内容,通过组织党委中心组集体学习、班子成员个人自学、举办干部读书班、开展专题研讨等方式,使党员干部静下心读原著、学原文、悟原理,谈认识体会、找差距不足、提改进措施,先后组织集体学习了x次,开展专题研讨X次。二是丰富载体促学。依托本地红色教育资源,深入开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育,切实增强学习教育的针对性、实效性和感染力。主题教育期间,共有XX人(次)接受了革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育。三是强化指导督学。党委主要负责人和班子成员严格督学,采取个别访谈、座谈交流、现场提问、随机抽查等方式,“一对一”“面对面”谈话了解学习情况,及时发现问题,防止跑偏走向。依托“学习在线APP”,组织党员干部XXX人(次)进行网上答题测试,有力推动了学习走深走实。
(三)紧贴工作实际,坚持深入调研,做到求真务实、更接地气。把解决问题、推动工作作为调查研究的出发点和落脚点,通过深入调研摸清情况、厘清问题,提出对策措施。一是精选课题。以推动工作为要务、以群众利益为导向、以党的建设为根本,聚焦突出问题,确定强化党员干部理论武装、防范化解重大风险等X个针对性强的调研专题,由班子成员带队,组成X个调研组深入基层一线找问题、查原因、定措施。二是摸清实情。严格落实“每周下基层不少于1天”的要求,先后XX次到一些工作难度大、群众反映强烈、带有普遍性问题的地方听民意、查实情、定措施,形成调研报告XX篇。三是转化成果。召开调研成果交流会,针对调研中发现的普遍性问题,拿出有效对策措施,推动调研成果转化。截至目前,调研发现的XX类XX个问题中已有XX个解决到位,调研成果转化率达XX%。在调研的基础上,党委主要负责人以“践行初心使命”为题,带头为全体党员干部讲专题党课,其他班子成员到分管部门和联系单位讲专题党课XX场。
(四)紧抓检视问题,坚持深挖细查,做到刀刃向内、自我革命。以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,找准差距不足,深刻剖析根源,为整改落实提供精准靶向。一是拓宽渠道广泛征求意见。坚持开门搞教育,采取个别访谈、召开座谈会、设立意见箱、发放征求意见表、新媒体留言等多种方式,共征集服务对象、基层党员群众意见建议XXX条。二是检视反思深挖问题根源。召开检视问题专题会,班子成员结合征求意见情况,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,着重从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面进行深刻剖析,进一步明确了整改方向和重点。三是严格对照党章党规找差距。召开对照党章党规找差距专题会议,组织党员干部在深入学习党章和《准则》《条例》的基础上,按照习近平总书记记关于“四个对照”“四个找一找”的要求,紧扣“18个是否”逐一对照检查,共查摆问题XXX个,并将其列入问题清单和整改台账。
(五)紧推整改整治,坚持真抓真改,做到即知即改、立行立改。坚持把“改”字贯穿始终,认真抓好8个方面突出问题专项整治,结合学习调研发现的问题以及检视出的问题,进一步确定整治重点、明确整治责任,真刀真枪解决问题。围绕整治贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署不力问题,对习近平总书记记对民生工作重要指示批示进行认真梳理、推动落实。目前,共梳理出XX项,其中有X项已完成整改,其余XX项长期坚持整改。围绕整治干事创业精气神不够问题,将政治生态建设考核、年度考核、目标考评结果作为干部调整使用的重要依据,一次性免职X名不称职干部。围绕整治违反中央八项规定精神问题,开展监督检查X轮,查处问题XX个,处理党员干部XX人。围绕整治形式主义、官僚主义问题,深入贯彻落实习近平总书记记关于坚决整治形式主义、官僚主义的一系列重要指示精神,出台专项整治方案。围绕整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题,结合电子廉政档案系统,全面完成排查工作,共发现问题X个,均已完成整改。围绕整治对群众关心的利益问题漠然处之,拓宽群众诉求渠道,认真签批处理信访件,从主要领导做起主动接访,涉及我单位的有理信访全部化解。围绕整治基层党组织软弱涣散问题,把基层党组织建设作为“头号工程”,出台并落实《加强基层党建XX项重点工作的意见》,使基层党组织政治功能实现了新的提升。围绕整治涉黑涉恶问题,严格落实行业部门工作责任,对本系统涉黑涉恶问题进行排查,累计发现问题X个,均已移交有关部门。
二、主要收获
(一)聚焦理论学习有收获,进一步提高了党员干部理论素养。这次主题教育,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主线,通过强读强记、常学常新,党员干部对党的创新理论有了更深的理解和领悟。大家普遍反映,通过学习教育,进一步认清了差距、明确了方向、找到了路径,推动学习成果转化为具体实践的自觉性主动性进一步增强。
(二)聚焦思想政治受洗礼,进一步坚定了党员干部理想信念。这次主题教育,通过深入学习习近平总书记记重要讲话和重要指示批示精神,党员干部对贯穿其中的坚定信仰信念、鲜明人民立场、强烈历史担当等有了更为深入的理解和把握。大家普遍表示,要进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,更加自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(三)聚焦干事创业敢担当,进一步激发了党员干部履责热情。这次主题教育,党员干部坚持在学深悟透中汲取担当“源动力”,在调查研究中找准担当主攻方向,在对标习近平新时代中国特色社会主义思想中反思担当差距,在整改落实中体现担当责任,有力推动问题一个一个解决。大家普遍表示,要进一步锤炼政治品格,提高担当本领,以担当践行初心使命,真正把干事创业的热情转化为攻坚克难的实际行动。
(四)聚焦为民服务解难题,进一步强化了党员干部宗旨意识。这次主题教育,一大批困扰人民群众的操心事、烦心事、揪心事得到有效解决。大家普遍反映,看到主题教育能够真刀真枪解决问题,自己受到很大触动,今后工作中将把群众观点、群众路线深深植根于思想中、落实到行动上,着力解决群众最关心最现实的利益问题,不断增强人民群众对党的信任和信心。
(五)聚焦清正廉洁作表率,进一步增强了党员干部斗争精神。这次主题教育,深入开展以案释纪、以案说法、以案为鉴警示教育,教育党员干部严守底线、不越红线,汲取教训、警钟长鸣。大家普遍认为,要保持政治本色,知敬畏、存戒惧、守底线,坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权,努力营造风清气正的政治生态。
三、几点体会
(一)推进主题教育,必须聚焦主线。聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,深学细悟、细照笃行,确保主题教育不“走神”、不“散光”。实践证明,习近平新时代中国特色社会主义思想是做好一切工作的根本遵循,必须作为主线贯穿主题教育始终,引导党员干部不断筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。
(二)推进主题教育,必须以上率下。班子成员率先垂范,带头学习、带头调研、带头检视、带头整改,为党员干部树立了标杆。实践证明,开展主题教育,必须抓住关键少数,一级做给一级看、一级带着一级干,才能把压力传导下去,把积极性调动起来,推动主题教育深入开展。
(三)推进主题教育,必须瞄准问题。始终突出问题导向,做到学习带着问题、调研找准问题、检视剖析问题、整改解决问题,推动了一批重点难点问题得到初步解决。实践证明,开展主题教育,必须要有正视问题的自觉,坚持真改、深改、实改,才能保证主题教育真正取得实效。
(四)推进主题教育,必须统筹兼顾。坚持统筹谋划,把四项重点措施以及组织实施、督导考核贯通起来、统筹推进;把主题教育与推动发展等重点工作落实紧密结合,做到两手抓、两不误。实践证明,开展主题教育,必须科学谋划,统筹推进,做到系统抓、两手抓、整体抓,是取得更大成效的有效方法。
四、存在问题及下步打算
总结主题教育开展情况,虽然整体上较为顺利,但对照上级要求、群众期望和发展需要还有一定不足。主要表现在:一是带着问题学、带着联系实际学、学用结合不够;二是推动调研成果转化力度还需要进一步加强;三是重视抓短期整改,对中长期整改深入研究不够。
下步工作中,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持问题导向、目标导向和成果导向相统一,持续抓好学习教育、调查研究、检视问题和整改落实,不断巩固扩大主题教育成果。
一是学习教育再加温。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想当作根本指引,抓紧研究制定学习常态化长效化机制,通过定期召开理论中心组学习会议、学习研讨交流会议、读书班等方式,统筹推进集体学习与个人自学,促进学思践悟、付诸行动。继续选树一批先进典型,定期组织开展学习先进典型活动,用身边典型的力量增强学习教育的吸引力和说服力。计划年底前再开展一次参观红色文化基地活动,教育引导党员干部弘扬革命传统和优良作风,争做新时代合格的党员干部。
二是调查研究再加力。严格执行“每周下基层不少于1天”的工作要求,建立健全调查成果会商、交流机制,不断提高决策科学化水平。坚决打通调研成果转化的“最后一公里”,既加速推动第一批主题教育调研成果转化,又探索建立调研督导、考核机制,确保党员干部用心、用情调研,形成高质量调研报告。计划年底前再开展一轮讲党课活动,主要领导带头为全单位讲党课,班子成员到分管部门和联系单位讲党课,党员干部通过微党课分享学习、调研心得体会。
三是检视问题再加压。探索建立与群众共同检视问题的有效机制,依托微信公众号设立征集意见建议专栏,广泛听取群众意见建议。深入解放思想,分批次组织党员干部召开解放思想专题会议,不断查找思想观念、体制机制等方面的问题,使解放思想的过程转化为检视问题、改进工作的过程。结合“三会一课”,计划年底前召开一次检视问题汇报会,一方面听取主题教育检视问题整改汇报,另一方面再次组织党员干部对照《党章》《准则》《条例》等,自我检视问题,自我整改提高。
四是整改落实再加码。把“改”字贯穿始终,对主题教育期间发现的问题,能立即整改的立即整改;需要长期整改的,制定整改方案,狠抓整改落实。成立整改落实专项督导组,班子成员带头整改的同时,牵头督促分管领域认真整改,让问题件件有整改、事事有落实。加快推进制度建设,围绕已整改完整的问题,探索通过制度固化成果,实现“解决一个问题,就建立一个制度;建立一个制度,就规范一类问题”。聚焦8个方面突出问题,狠抓专项整治,细化完善问题清单,和整改落实方案,倒排工期、挂账销号。计划年底前召开一次整改落实推进会议,听取整改落实和专项整治汇报,及时解决突出问题。