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解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会5篇

近日,中共中央办公厅印发了《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》。…小编为您整理了《解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会5篇》,供您学习参考使用。



解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会1

——抓党建要突破形式主义

 

  党的建设是一个关系到一个政党生死存亡的问题。党的建设应在各个时期都要充分彰显其时代性,使其从巩固执政地位和扩大思想信仰方向上发展。但是,党建工作不能停留在形式主义和固守在几种经验上,要从突破体制瓶颈的角度抓好党建工作,要从开拓创新,科学发展的视角上搞好党建工作,使党建工作搞出特色,成为较之为制度创新等各种体系上最有广泛性、先进性的一种常态性方法。

  党的建设是一项长期而艰巨的工作,是一项以执政的高度理念不断创新的工作,尤其是一项关系到中华民族能否在一个始终走在时代前列的政党引领下走向伟大复兴的工作。对此,抓好党建工作,一定要克服形式主义,不能让党建工作保守僵化,更不能使党建工作脱离实践。要始终抓好党建工作,就得多深入基层,多培育典型,多发现问题,多总结经验,多从调查中对形势作出判断,多让源于基层一线的党建工作者发出声音,这样,才能让党建工作充满智慧和活力。

  但是,有些问题我们必须给予足够的重视,就是有些单位对党的建设工作处于轻率管理状态,党建工作也处于形式主义,表现大都一致。就是只在相关会议室悬挂一些党建图片,或是购买一些党建书籍,而且常不组织人员学习。更有些地方,把党建搞成不伦不类的样子。也有些地方,把党建工作作为临时性工作去对待,是一年只召开一到二次会议。还有些单位,在商业促销上用党员名义进行,让党组织无法发挥凝聚力作用。

  党建工作就应该贴近思想状态搞,贴近社会发展状况搞,贴近社会焦点事情搞,尤其要针对社会中普遍存在的矛盾状态化解和启发性地搞,这样才能让存在的问题得到解决,遇到的矛盾得以化解,党的制度由此更适应大多数人的思想选择。

  党建的核心是用一种思想体系凝聚人,是用一种制度激励人,是用一种世界观成为大多数人思想信仰的方法论。对此,党建工作在创新上一定要贴近大众,贴近生活,贴近时代,具有创新性,能产生凝聚力。这样,就要把党建工作作为一项常态性工作去开创局面,作为一种政治建设去对待。

  党建的关键是要突破形式主义,用各种制度激励更多的人参与,使其有大众性,彰显其能代表广大人民群众利益的广泛性。要从生活中的每一个具体的矛盾上分析问题,要用各种客观存在的现实情况作为分析问题的参考,使各种问题从根本上得以解决。

  更主要的是,要多创新制度,产生模式,让党始终走在时代前列,成为一个时代在思想信仰上的前沿者和先锋者。


  解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会2
——刹住“形式主义”歪风

 

  近日,网络上一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》的文章爆红,并引发各大媒体的关注和讨论,而这一切皆源于一名基层的乡村女教师剑指形式主义,并发出了最真实的呼喊。从发文之初被要求深夜进城做说明,到引发舆论关注后州委、州政府积极回应舆论,并承诺县教体局不会为难该教师今后的发展,“若有任何刁难,找我本人”,可以看到事态在朝着良性的一面在发展,可是由此引发的思考却不得不引起关注!形式主义的根源到底在哪?为什么屡禁不止?

  首先不可否认的是,自开展党的群众路线教育实践活动到现在开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育以来,“四风”问题从一定程度上得到了遏制,但各种穿上了马甲、套上了外衣的形式主义依然屡禁不绝。

  如:用新的形式主义代替旧的形式主义。为督促某项工作的落实,层层召开会议动员安排部署,层层组建督查组或检查组进行监督检查,而督查检查的内容均围绕痕迹资料是否完善来开展,使基层工作者疲于闭门造车、完善各类痕迹资料,真正开展实际工作的时间几近于无。

  又如:重点工作“重点照顾”,成绩突出的“重点关照”,成绩欠佳的“特殊关注”。针对当前重点工作组建各级各部门的督查、检查组,对工作落实情况进行“轮番轰炸”,你方唱罢我登场。还有就是对某地某项工作因成绩突出或成绩欠佳给予重点、特殊照顾,成绩突出者省、市、县、乡镇各级领导隔三差五就来一趟,今天准备个汇报材料或整改落实情况材料,明天准备个典型经验材料或前后期工作整改情况对照材料,搞得基层工作者是不厌其烦、不堪其苦,但是又不得不执行。还有“热衷于造声势、走过场、搞花架子、走马观花、蜻蜓点水”“避重就轻、回避矛盾、不敢也不愿意讲真话实话”等诸如此类的形式主义的表现。

  形式主义的根源到底在哪?习近平总书记曾指出:“形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失。”有的领导干部把本来是党、国家和人民的事业,看成是自己个人的事业,时刻考虑的是自己个人利益得失,再加之受历史文化、传统观念、社会习俗等因素影响,便大兴“采华名、兴伪事”之举,使形式主义蔚然成风。那么为什么这些形式主义总是屡禁不止呢?笔者认为其原因之一为:形式主义的产生是由上至下的。习近平总书记曾深刻指出:“基层的形式主义,根源不在下面,而是上行下效。”其原因之二为:放大镜看清了别人却忽视了自己。按部就班地开展督查检查,发现了问题就是完成了工作任务,能将本该自己承担的责任甩给下级,成为了规避责任的最好方式。

  作风问题具有顽固性和反复性,形成优良作风不可能一劳永逸,克服不良作风也不可能一蹴而就。正所谓,“其身正,不令而行。其身不正,虽令不从。”在现行的领导体制下,要根治形式主义问题,需要上级组织和领导率先垂范,树立正确政绩观,着力从思想根源上纠偏正向,全面清除个人主义、功利主义及“官本位”思想的影响和危害,从而刹住“形式主义”这股歪风。


  解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会3
——陪班是形式主义更是官僚主义

 

  “下班了,但是局长还没走,科长就不好走,科员们也就只能干等着。”这种一人加班、多人陪班的现象在不少单位已成了约定俗成的规矩。

  但仔细观察就会发现,这种“陪班”也分为两种情况:

  一种是“被迫式加班”,顾名思义,就是领导加班的时候,要求下属必须加班,不管下属工作是否完成。当然,如果白天有工作没完成,那还好,可以趁着这个时间完成;如果工作都完成了,那就只能坐在座位上干等。这种加班多是迫于上级的压力,内心是不情愿的。

  一种是“摸鱼式加班”,指的是有些人上班不认真,但下班后,奉行“领导不走我不走”,以加班为名刷存在感,博得领导的好印象。

  究其原因,不外乎形式主义、官僚主义作祟,归根结底还是官僚主义。加班期间无事可做,只图制造加班的假象,变加班为“假班”,其目的无非是在领导面前混个脸熟,装个样子,以辛勤工作的表现形式,赢得领导的关注和认可。这显然是一种唯上的政绩观偏差,是形式主义的新变种。另一种可能,则是领导干部对下属关心关爱不够,明明不需要下属配合加班,却默许加“假班”的情况出现,导致下属不敢正常下班。这位领导可能想营造干事创业的整体氛围,来赢得他的上级的肯定认可。

  群雁高飞头雁领。在我省脱贫攻坚进入倒计时的关键时刻,各级政府的工作压力可想而知。在这种情况下,领导干部发挥“关键少数”的示范引领作用,以身作则、以上率下,带头加班加点干工作,这种爱岗敬业的工作作风和工作态度值得下属学习。但若把“领导加班、干部就得加班”“领导不走我不走”当作常态,或者把“不加班=不上进”,甚至把干部“空守”视为敬业,毫无意义的耗费干部的精力,透支干部的身体健康,对这种做法我们要坚决说“不”。

  《庄子•人间世》云“朝受命、夕饮冰,昼无为、夜难寐”,日常管理中,我们既要保持这样的奋斗姿态和敬业状态,关心干部的成长成才,敢于压担子、交任务,更要关心干部的身心健康,保障干部的休息权,以张弛有度的方式安排工作,切实保护好干部努力奋斗的“革命本钱”。

  列宁曾说过,“谁不会休息,谁就不会工作”。良好的工作状态是建立在身心愉悦的基础上的,我们提倡发扬无私奉献、夙夜在公的精神,但必须摒弃以形式主义或官僚主义为真相的“陪班”,不能以牺牲干部职工身体健康为代价,甚至以“领导都在加班”为由而剥夺干部的正常休息,在这些冠冕堂皇的理由下,把“疲劳战术”当成经验,把无谓的“陪班”视为作风,这种方式值得商榷。


  解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会4
——周恩来:“官僚主义是一种病症”

 

  1963年4月30日,一艘名为“跃进号”的货轮,满载着1.3万吨玉米从青岛港出发,前往日本名古屋西港。当时,国际形势严峻,西方国家经济上对华严密封锁,中国对外贸易和远洋运输主要依靠租用外轮,困难重重。“跃进号”的建成投产将缓解依靠租用外轮的状况,成为新中国政治经济生活中的一件大事,格外引人注目。为了宣传这可喜成就,邮电部曾特地发行特种邮票。然而,让满怀期待的国人惊愕的是,刚出发1天,即传来“跃进号”沉没的消息。这是新中国制造的第一艘万吨远洋货轮,首航即遭沉没,不得不引起人们的极大关注。

  5月2日、3日、7日,周恩来四次约见有关人员,谈“跃进号”沉没事件,要求进行严密调查,尽快弄清事情真相。5月12日,他冒着浓雾飞往上海组织现场调查,对海军舰队负责人说:“跃进号”沉没事件,已成为国际事件了。对于这样的大事,我当总理的要抓,你们这些当司令、当政治委员的,也要亲临第一线,不能只是当甩手掌柜。主要领导干部不但要亲临第一线,还要善于抓住带有关键性的问题不放,一抓到底。他提出,对于重大问题,我们主要领导干部,一定要亲力亲为,这要成为一条规矩。

  经过十多天的调查,最终确认货轮系触礁沉没。但事件本身,留给人们太多思索。就在货轮沉没事件发生前后,交通部门还连续发生多起事故,造成许多人员伤亡和财产损失。这一系列事故,暴露出了从交通部到所属单位各级领导思想麻痹、工作粗糙、无人负责等多个方面的严重问题。

  5月24日,周恩来在时任交通部部长王首道的报告上批示道:“一句话,就是有领导地走群众路线。首长带头,大家动手,同心协力,保证安全。去掉官架子,建立新风气。”

  5月29日,在给中共中央和国务院直属机关负责干部作专题报告时,对着在座的200多位部长们,周恩来以此为例讲道:“跃进号”货轮的沉没,这是最深刻的一个教训,归因在于犯了官僚主义的问题。在报告中,周恩来特别把官僚主义提出来进行了解剖。

为什么要特别提出官僚主义这个问题?

  古往今来,官僚主义是领导机关最容易犯的一种政治病症。

  周恩来说,一旦犯上官僚主义这个病,那是十分有害,非常危险的,因为我们的党是掌握政权的,是掌握实际工作的,人权、财权、物权都在手上。它会使我们的领导干部脱离群众,脱离实际,不了解真实情况,不重视调查研究,不研究党的路线、政策,不进行政治思想工作,不钻研具体业务,高高在上,乱发命令,迷失方向,漠视群众的利益,使党的正确路线和政策受到阻碍,不能贯彻到群众中去。

  周恩来说,官僚主义是一种病症,如果我们对官僚主义不提起足够的注意,不论干部、不论群众,就会慢慢地蜕化下去。官僚主义最严重的就是革命的意志衰退。一个人,到了革命意志衰退时,他就消极怠工了,他就满足现状了。其结果,必然就会走到蜕化变质。如果不改的话,如果我们中国的党、中国的干部、我们的国家、我们的政府、我们的群众团体,都允许这样发展下去的话,那就如同毛主席常说的,我们党就要变质,我们国家就要变颜色。搞不好,我们要亡党、亡头,也就是说,党要亡了,头要掉下来,要把问题提到这么严重的程度。

  所以,我们要把官僚主义这个病特别提出来,认识而不是漠视,反对而不是沾染,治疗而不是放任。

官僚主义这个病有哪些症状?

  望闻问切,得了官僚主义的病有什么样的症状呢?

  周恩来说,官僚主义者有各种表现,总的特征是不把自己作为一个劳动者,而摆出一个官老爷的架子,不以平等待人,拒绝群众的批评和监督。对上闹分散主义,不报告、不汇报,多少事情党中央或者国务院不晓得,常常是由这么来的;对下则滋生地方主义、本位主义,闹独立性。

  具体说来,有这么二十种类型:

  第一种,脱离党的领导、脱离群众的官僚主义。高高在上,孤陋寡闻,不了解下情,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作,脱离群众,脱离实际。(上脱离党的领导,下脱离群众,这是最严重的一种。)

  第二种,强迫命令式的官僚主义。狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。

  第三种,无头脑、迷失方向的官僚主义。对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。

  第四种,老爷式的官僚主义。官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。

  第五种,不老实的官僚主义。不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,过则归人。(这是很恶劣的一种。)

  第六种,不负责任的官僚主义。遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。

  第七种,做官混饭吃的官僚主义。遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。

  第八种,颟顸无能的官僚主义。学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。

  第九种,糊涂无用的官僚主义。糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。(这和前一种差不太多,都属于不作为混日子。)

  第十种,懒汉式的官僚主义。文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人;对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手画脚,对同级则貌合神离,同床异梦。

  第十一种,机关式的官僚主义。机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。

  第十二种,文牍主义和形式主义的官僚主义。指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。

  第十三种,特殊化的官僚主义。图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做“官”,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。(我们国家的干部是人民的公仆,应该和群众同甘苦,共命运。如果图享受,怕艰苦,甚至走后门,特殊化,那是会引起群众公愤的。)

  第十四种,摆官架子的官僚主义。“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越大越好,装饰越贵越好,供应越多越好;领导干部这样,必定引起周围的人铺张浪费,左右的人上下其手。

  第十五种,自私自利的官僚主义。假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。(取之尽锱铢,用之如泥沙。这种必然引起贪污、腐化、浪费。)

  第十六种,争名夺利的官僚主义。伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤计较;对同事拉拉扯扯,对群众漠不关心。

  第十七种,闹不团结的官僚主义。多头领导,互不团结;政出多门,工作散乱;互相排挤,上下隔阂;既不集中,也无民主。(当班长的有一个责任,就是要会民主集中,要领导起来,团结起来,要先责备自己。)

  第十八种,宗派性的官僚主义。目无组织,任用私人,结党营私,互相包庇;封建关系,派别利益;个人超越一切,小公损害大公。(这种的严重性,就是容易生长出更大的危险来。)

  第十九种,蜕化变质的官僚主义。革命意志衰退,政治生活蜕化;靠老资格,摆官架子;大吃大喝,好逸恶劳,游山玩水,走马观花;既不用脑,也不动手;不注意国家利益,不关心群众生活。(发展到这个程度,就严重得很了。)

  第二十种,走上非常危险道路的官僚主义。助长歪风邪气,纵容坏人坏事;打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众;直至敌我不分,互相勾结,作奸犯科,害党害国。

  以上种种,周恩来说,是自己用十多天的时间,狠狠地研究了一下,概括出来的,挂一漏万,都是严重的,危险的,有害的。

官僚主义这个病是怎样得上的?

  治病救人,官僚主义这个病因是什么呢?

  周恩来说,只要你高高在上,不接触群众,不接触实际,就有犯官僚主义的可能。分析来看,官僚主义有它思想上、社会上、历史上的根源。

  从思想根源来看,在中国既有资产阶级的个人主义、自由主义、实用主义,又有封建阶级的家长制和农奴主思想作风。比如,一部《红楼梦》就有一大堆的奴仆,被贾、史、王、薛四大家族所统治。此外,还有中国封建社会的官老爷思想。

  从社会根源来看,旧的习惯势力,还相当的大,相当的深。尤其是这个习惯势力,是根深蒂固的,不是一下子就会拆垮的。正如毛主席常比方的,我们这个屋子里头,即使换了空气,可是墙角里头的灰尘如果不扫,它还不会去掉,稍微一遇到风,就又吹起来了。中国旧社会的习惯势力,在我们不少干部的身上,还沾着,还没有去净,一遇到适宜的气候,就起来了。

  从历史根源来看,官僚主义是剥削阶级长期统治的遗产,我们是打碎了旧的国家机器,重新建立了新的国家机器,但中国长期是封建社会,一百年来又是半封建半殖民地社会,这个对中国是有深远影响的,官僚主义是有它长期的传统势力的。

  所以,在中国,滋生官僚主义的土壤不仅是存在的,而且是相当肥沃的,正如列宁说过的,在社会主义社会还有寄生虫、老爷、骗子手等资本主义传统的保持者,还有想保留资本主义恶习的先生们和深深受到资本主义腐蚀的人们。

官僚主义这个病能不能治?

  惩前毖后,那么这个病有没有、能不能治呢?我们的答案是:有的。

  周恩来说,看起来很困难,实际上只要认真对待,而不是不闻不问,不是马马虎虎,不是掉以轻心,不是随随便便,那我们就一定能够解决。

  首先,还是认识和实践的问题。我们要认识到这是长期的、反复的斗争。为了提高我们的认识,就必须学习,还必须到实践中去考验,不能空谈。

  第二是领导干部要带头,坚持抓。周恩来说,从上而下,从党组成员开始,从领导干部到一般干部,要“洗洗澡”,从根子上挖掉官僚主义的病症,并且把这个运动一直进行到底,而不是官僚主义地半途而废,或者空话连篇,只说不做,或者在检查的时候也很沉痛,甚至流下了泪,可是说了不改。

  第三是要建立一套制度。周恩来说,要有一套制度,就可以治这个官僚主义,必须在党的领导下,走群众路线,这是最可靠的保证。因此,要完善机关的工作制度,使群众的监督成为一种经常的制度。他特别讲到,要使干部交流成为一种经常的反对官僚主义的制度,要反对能上不能下(在哪一级工作,就不能变更了)、能里不能外(作了京官就不能外放了)的习惯,更要反对把一个部门、一个地方看成是自己的衙门、领邑的思想和做法。

  总之,官僚主义在我们的执政党内,在我们的国家机关内,的确是十分有害、十分危险的;官僚主义的态度和作风是绝不能容许的。为着把我们的党建设得更为有力,为着把我们的国家建设得更为强大,为着我们的共同奋斗目标,这个病症,必须清除。


  解决困扰基层的形式主义问题党员心得体会5
——破除指尖上的形式主义

 

  投诉商家欺诈,反映职能部门不作为,咨询营业执照如何办理……截至2019年3月11日,四川省工商行政管理局官方网站局长信箱7年来共收到2037条留言,然而让人咋舌的是,所有留言的回复竟如出一辙——将反映情况的原文逐一复制粘贴!投诉问题无一收到有效回复,局长信箱成了有名无实的摆设。事件一经报道,便引发了网民的热议。

  十九届中央纪委三次全会明确指出,从坚持政治原则、严明政治纪律的高度,深化集中整治形式主义、官僚主义成果。在全面从严治党的高压态势下,形式主义问题虽然得到一定整治,但新问题依然层出不穷。一些曾经潜藏在文山会海里的形式主义虽穿上了科技的马甲、换了新面孔,但其本身的性质和危害却没有改变。

“我不累,手机都累了”

  近年来,移动互联网蓬勃发展,政务工作也搭上了信息化的快车。QQ、微信、微博等平台因便捷高效等优势受到很多政府部门的青睐,成为重要办公平台,一些新媒体政务平台应运而生。然而,本应便利沟通、提升工作质效的新媒体政务平台却频频曝出问题,引发各方关注。

  工作群、政务平台太多,同质化严重,是基层反映最强烈的问题之一。数据显示,截至2018年8月,中国开通认证的政务微博账号已达17万个,政务微信公众号已超50万个,政务移动客户端及入驻短视频平台的政务公号也初具规模。

  “镇工作群、村工作群、扶贫工作群、党建工作群、危房改造工作群、政务服务管理工作群……”一名来自西南某省的乡镇干部小杨告诉记者,她手机中安装了11个政务APP,加入了22个工作群,订阅了20多个政务微信公众号,每天要完成走访、学习、宣传等“打卡”任务,经常出现同一个数据需要在不同平台录入的情况。此外,她还管理着单位的微博和公众号,需要定期发布工作信息。面对如此数量的“指尖”上的政务工作,她感叹:“我不累,手机都累了!”

  无独有偶,安徽北部某县一贫困村党支部书记先后被拉进10多个工作微信群,手机从早响到晚,如果没有及时回复还会被群主点名批评。

  一些政务平台内容质量不高,出现娱乐化、“僵尸化”倾向。政务新媒体的主要功能应是发布和解读政策法规、方便群众网上办事,但很多平台为吸引粉丝关注,蹭热度、博眼球、无底线,发布的内容与工作相去甚远。此外,有的政务平台注册后长期不发声,对群众在平台中的留言也从不回复,网上政务平台成了“空壳”。今年初,陕西省安康市通报了2018年度政务公开工作绩效评估情况。其中,市教育局、市卫计局、紫阳县司法局、紫阳县交警大队、紫阳县招商局5家政务微信和市科技局、市住房公积金管理中心2家政务微博存在“僵尸化”倾向,要求强化平台建设,及时回应群众诉求和社会热点问题。

  新媒体政务平台管理不善还容易助长弄虚作假的歪风邪气。很多APP和工作群要求对工作开展情况晒照、留痕,一些干部钻网络虚拟环境的空子,去贫困户家花5分钟摆拍上传即算“完成”工作。长此以往,将严重打击实干者的积极性。

  此外,一些单位还把学习型政务APP积分与单位考核分挂钩,没达到一定分数就要扣考核分。记者了解到,有些干部花钱请“枪手”帮忙,有些打开学习视频即搁置一边。虽能攒够学习积分,知识、能力却没长进。

  技术问题也是很多新媒体政务平台的“硬伤”。2018年,“四川省自贡市环保局”微信公众平台出现了“雷人”回复。网友在公众号内留言反映某学校外建筑工地灰尘污染问题,收到了“不说话没人把你当哑巴”的答复。该市民继续提问:“自贡环保局就是这样回复反映问题的人吗?真丢脸。”答复却是:“面子是别人给的,脸是自己丢的。”事后,自贡市环保局向网友致歉,表示不恰当回复是对第三方后台机器人管理不善所致。

  还有一些政务APP长期不升级、系统不兼容,造成操作不便。很多APP下载渠道不统一,甚至出现“山寨”版本,办事企业和群众很难辨别真假,稍不留神就上当受骗。

问题频出 症结何在

  原本节省时间、方便群众的政务新媒体,为何问题频出,变成了干部职工的负担和懒政怠政的“温床”?

  2015年,中国社会科学院新闻与传播研究所和社会科学文献出版社共同发布了《新媒体蓝皮书》,其中提到各类政务平台存在大量“僵尸”账号的主要原因:研究和认知不足、盲目跟风、无力运营、顾此失彼。

  不难发现,拍脑袋做决策、事前没有进行充分调研,是工作微信群过多过滥的原因之一。

  据了解,有部门曾下发红头文件,强制要求下属单位限期全部开通微信公众平台和官方微博,还将此纳入考核。但考核内容只看重是否开通,对运营质量没有要求,结果很多强行上马的政务媒体平台最终成为“花架子”。

  据小杨反映,某党建APP要求村一级党组织上传“三会一课”完成情况,而她挂钩联系的村党支部干部年龄较大,操作手机不灵活,只能由她一人帮忙录入,加重了工作负担。

  为何各地各部门如此热衷于推出政务平台?很大程度上缘于片面追求创新,不假思索、一哄而上。事实证明,如只知模仿不知思考变通,往往达不到预期效果。“互联网+办公”模式虽好,但不是所有部门都需要,也不是所有部门都适用。面对不同的办事内容、不同的服务对象,政务平台也要灵活设计,有针对性。

  小杨告诉记者,近期她到贫困户家中走访时,被要求在某扶贫APP中进行GPS定位,以帮助绘制贫困户地图,方便今后更好地开展扶贫工作。但操作时却因山里信号不好导致定位不准,耗费大量时间,影响贫困户地图绘制。

  重搭建、轻运营,思想、人员、经费准备不周全,是一些政务平台面临的普遍问题。移动互联网办公尚处起步阶段,政府机关缺少经过专业培训的运维人员。一些单位采取将搭建好的平台交由第三方运营托管,不仅费用投入大,还容易因把关不严影响运行质量。

  据报道,浙江省长兴县有59个政务微信公众号交由第三方托管,每年花费289.5万元,但一些单位政务微信公众号的传播效果却不尽如人意。某乡镇的2个政务微信公众号每周仅发布2到3次,每篇文章的阅读量也仅有数百次。

  看似新表现,实则老问题。无论是事前调研不够还是盲目跟风从众,无论是监督体系不完善还是后期运营没保障,归根结底,脱离实际、不尚实干,敷衍应付、庸懒怠政等形式主义顽疾才是产生这些问题的根源。

多一些走心 少一些套路

  整治指尖上的形式主义,得从形式主义破题。

  “形式主义实质是主观主义、功利主义,根源是政绩观错位,责任心缺失。”中共中央办公厅印发的《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》强调,着重从思想观念、工作作风和领导方法上找根源、抓整改。

  “形式主义具有顽固性、反复性。”云南省昆明市委常委、市纪委书记、市监委主任杨正晓表示,“根治形式主义,要解决思想和信仰问题。通过开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育,引导和督促领导干部树立正确政绩观,克服浮躁心理,脚踏实地、苦干实干,消除产生形式主义的思想根源。”

  针对指尖上的形式主义问题及其产生的危害,各级各部门纷纷拿出切实有效的办法,为干部松绑,让新媒体政务平台回到正确运行轨道。

  国务院办公厅印发的《关于推进政务新媒体健康有序发展的意见》指出,要畅通政务新媒体互动渠道,听民意、聚民智、解民忧、凝民心,走好网上群众路线。中央纪委办公厅印发的《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神 集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》明确,要重点整治“政务服务热线、政府网站、政务APP运行‘僵尸化’”。

  安徽省郎溪县纪委监委对全县各单位工作群组进行细致摸排,撤销解散了无用的工作群组237个,让党员干部有更多时间解决基层群众实际困难。浙江省长兴县近期停止更新和注销了220余个微信公众号,占全县政务微信公众号的80%。同时,对保留下的公众号进行归并,实施媒体融合战略,着力做强做精。“一个单位只能建一个微信群”,日前,广东省珠海市香洲区也发布了基层减负工作措施,对各单位微信群数量、管理等方面做了细致规定。

  不少专家指出,指尖上的负担确实该减,但如果搞“一刀切”,可能陷入用新的形式主义反对旧的形式主义的窠臼。那么,多少个政务平台才算合理?衡量标准究竟是什么?

  习近平总书记强调:“检验我们一切工作的成效,最终都要看人民是否真正得到了实惠,人民生活是否真正得到了改善。”因此,必须从满足群众实际需要和提高工作质效出发,充分听取群众意见建议,优化用户体验,提升服务效果,实现“网民在哪里,政务发布就在哪里”。

  长兴县李家巷镇党建办公室主任陆伟忠告诉记者,自一些效用不大的公众号停止运营后,他有了更多时间深入基层。“我们就是要把基层干部从运营维护庞杂的政务平台中解放出来,把更多的时间和精力用在实实在在的工作上。”长兴县委宣传部副部长刘柏平说。

  清华大学电子政务实验室副主任张少彤告诉记者,除了做好信息发布、互动回应等基本服务,政务新媒体还应多关注便民服务功能,从用户的实际需求出发,创新呈现方式,通过引入直播、微访谈等多种形式,更好地吸引用户、方便用户。

  互联网+政务是大势所趋,既要顺应发展鼓励支持,也要加强监督管理,树立崇尚实干、讲求实效的鲜明导向。多一些走心,少一些套路,用心建好每个平台、发好每条信息、做好每个回复,想群众所想,解群众所难,努力建设人民满意的“指尖上的网上政府”。


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