全国两会心得 删除“离婚冷静期
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- 2019-02-20 20:15:48
十三届全国人大三次会议召开在即，审议民法典草案是本次大会的一项重要议程。近日，全国人大代表蒋胜男表示，她拟提交关于建议删除民法典草案离婚冷静期的相关条款，认为离婚冷静期是“以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此买单”。（5月20日《新京报》）
民法典草案第1077条规定“自婚姻登记机关收到离婚登记申请之日起三十日内，任何一方不愿意离婚，可以向婚姻登记机关撤回离婚登记申请。前款规定其间届满后三十日内，双方应当亲自到婚姻登记机关申请发给离婚证；未申请的，视为撤回离婚登记申请”，即为社会热议的“三十天离婚冷静期”，这是此前婚姻法规中没有的，这一条款出来，引发了社会较大争议。这个条款出台的初衷是为了避免当事人轻率、冲动离婚，维护家庭稳定。
蒋胜男代表认为，这一条款以极少数人的婚姻问题强迫绝大多数人为此买单，在已经确认失败的婚姻中被迫延长痛苦，甚至因此有可能激化矛盾，增加人为冲突，很可能结果与良好初衷适得其反。这个想法虽有一定的道理，但离婚是件大事，更需要慎重考虑。最近几年，随着生活节奏的加快，工作和生活压力的加大，离婚率也随之高发。前不久，民政部公布的数据显示，2019年全国婚姻登记机关共办理结婚登记947.1万对，离婚登记415.4万对。也就是说，有100对新人结婚的同时，有43对夫妻离婚。离婚率高是社会不稳定的因素。离婚者中，冲动离婚也是一个重要的因素，特别重要是年轻人这种现象比较普遍。民法典设置30天的离婚冷静期，要给离婚的双方一定的调整时期，防止因一时冲动或者考虑不周全轻率离婚。
这几年，许多地方法院在审理离婚案时已实施离婚冷静期。从这个冷静期的施行情况来看，效果比较好，让当事人更真实地反映自己的意愿。像一些小夫妻为了一些矛盾提出离婚后，经过30天的冷静思考后，重修旧好。而且在这30天里，双方都能保持冷静和克制，反而觉得谁也离不开谁，不然，草率地判其离婚，可能会后悔一辈子。
“离婚冷静期”不是说绝对地不让一些想离婚的夫妇离婚，这个“离婚冷静期”主要针对危机婚姻中的冲动型离婚，尤其是有未成年子女的，但具体适用也要依案件情况而定，对法院而言，判决离婚很简单，但后面涉及很多问题，比如子女抚养问题。小夫妻俩一时冲动离了婚，孩子怎么办？再如，对于一些“死亡婚姻”，已经无法挽救了，但是当事人情绪激动，存在过激行为，如有人扬言“判离婚的话我就自杀”，对这种案件，冷静期不是做和解工作，而是要对当事人进行心理干预，让双方冷静下来，更好地走出婚姻。当然，在实施离婚冷静期的同时，应该增加一款例外规定，就是如果夫妻一方具有暴力倾向，严重威胁另一方生命安全的，不受“离婚登记申请之日起30日内”的“离婚冷静期”限制。
“劝婚不劝离”是数百年来的中国的传统习惯。俗话说“宁拆十座庙不毁一桩婚”，设置“离婚冷静期”，符合我们社会的伦理道德。设置离婚冷静期，人民法院可以有更多的时间，根据案件情况开展调解、家事调查、心理疏导等工作，降低当事人因冲动作出离婚选择的概率。这种“离婚冷静期”不但没拆婚，而且把裂痕给修补好了，是做积善行德的好事。再说，法律也没有规定离婚双方当事人一提出离婚，就必须立即作出判决。所以，全国人大代表蒋胜男建议删除民法典草案中“离婚冷静期”，这个建议还得冷静地考虑。
