吴应刚同志在2020年全市普通高校和高中阶段学校招生考试工作会议上的讲话（摘要）

吴应刚同志在2020年全市普通高校和高中阶段学校招生考试工作会议上的讲话（摘要） 　　一 认清形势，进一步增强做好高考中考工作的责任意识

　　去年高考中考工作，在市委 市政府的坚强领导下，各地各相关部门精心组织，密切合作，克服了 参考人数增多，办考条件困难，安全风险较高等诸多不 利因素，圆满完成了 招生考试工作任务，赢得了 上级党委 政府和社会各界的好评。

　　2020年我市普通高考报考人数38208人，中考报考人数约5.6万人。高考不 仅关系为国选才，也是考生实现人生梦想的重要途径，人民群众关注度高，深受媒体和社会各界的关注，事关教育公平公正，事关社会和谐稳定。当前，国家教育考试所处的社会环境仍十分复杂，考试诚信理念尚未深入人心，一些不 法分子利用高科技手段作弊的“助考”活动还十分猖獗，团伙作弊 高科技作弊时有 发生，严重冲击了 高考的公信力，破坏了 高考的公平公正。最近几年以来，我们采取了 一系列措施，严厉打击高考舞弊行为，考试环境得到净化，考风考纪不 断好转，没有 发生一起高考安全事故，实现了 平安高考。但目前的高考形势依然严峻，我们千万不 能麻痹大意，要时刻保持高度警惕，进一步明确责任，细化考试工作方案，健全应急预案，扎实做好每一环节的工作。在全省电视电话会议上，黄彦蓉副省长明确指出：各级政府主要领导是高考总责任人，对高考工作负总责，分管领导是具体责任人，要具体负责抓落实。我在这里再次强调，分管领导不 但要切实负起责任，更要主动做好工作汇报，要加大统筹协调力度，加强部门之间的协调配合，层层签订高考工作责任书，加强过程管理，加强全程监管，务必把每一项措施都落到实处，每一个环节都要落实专人把守，绝不 允许出现任何问题。

　　二 突出重点，确保考试安全和公平公正

　　针对近年来招生考试违纪舞弊的新情况 新特点，各地各相关部门要认真研究应对办法，防范打击各类危害考试安全和公平公正的行为，始终保持对违纪舞弊行为“出重拳 零容忍”的高压态势和打击力度，无论是考试作弊团伙，还是考生 考务人员违规违纪违法，要发现一起，打击一起，举报一起，核查一起，决不 心慈手软 姑息容忍。

　　（一）实行无缝监管，确保考试安全

　　安全保密是招生考试工作的生命线，试题试卷安全保密是考试工作第一要务。各地各相关部门要实行精细化管理，对涉密人员和涉密岗位要建立必要的教育培训制度 工作制度 责任追究制度，规范管理流程，落实工作职责，严密组织实施，坚决杜绝安全漏洞。试题试卷的运送 保管 分发 交接 回收和考点考场试题试卷管理等要实现无缝对接。试题试卷运送车辆要加装GPS，全程跟踪监控，确保试题试卷绝对安全。要加强考点考场和考生食宿点综合整治，及时排查消防 交通 环境卫生 社会治安等隐患，确保考点考场考试安全和考生人身安全。要加强考试综合防控，制定高考突发事件应急预案，强化试题试卷零报告制度；出现重大问题要及时上报，并妥善处置。要根据我市自然灾害频发，今年可能发生洪灾的实际，加强对考生进行涉水 交通 消防 防暑 疫病等方面的安全教育，并制定相应安全预案，确保考生安全。

　　（二）加大打击力度，净化考试环境

　　办人民满意的高考，为考生提供良好的考试环境，确保实现平安高考 考试公平公正是我们的工作目标。各地要迅速开展全面净化考试周边环境，打击销售作弊器材的专项行动。在考前 考中和考后时间段开展净化涉考网络环境专项行动，对疑似考试泄密 集体舞弊等有 害信息要重点清除，依法查处。严厉打击“枪手”替考作弊，特别是团伙作弊 高科技作弊等要“出重拳 零容忍”，坚决打击查处。加大巡查力度，排查治安 交通隐患，禁止噪音干扰，严密监测 阻断考点及周边涉嫌考试作弊的无线电信号，努力营造良好的考试环境。

　　（三）加强规范管理，严肃考风考纪

　　一要广泛开展招考工作宣传。继续深入实施招生考试“阳光工程”，将每一项政策都置于“阳光”之下。教育行政部门 招生考试机构和学校，要加强政策解读 网上评卷 志愿填报 信息查询等工作的宣传，让广大考生应知尽知；要规范招生宣传行为，严禁任何形式的虚假宣传，严禁以任何形式炒作高考 中考状元和上线率 升学率。教育 公安 工商等部门要严厉打击非法招生中介活动，及时进行预警或案例宣传，揭露不 法分子的欺诈伎俩，提醒考生和家长不 要上当受骗，维护招生考试公平公正。

　　二要积极宣传高考新政策。今年国家招生考试改革步伐加快，国务院 教育部 四川省相继出台了 一系列招生考试新政策，普通高校招生录取照顾政策调整幅度较大，国家计划 高校专项计划 地方专项计划报考资格审查日趋严格，四川省普通高校招生（普通类）考生志愿全部实行平行志愿，全省普通高校招生二本 三本合并等等，这些新的政策和变化我们要认真研读，广泛宣传，严格执行，精心指导，切实为广大考生服好务。

　　三要严格执行各项监考措施。各地各相关部门要认真贯彻执行教育部《2020年普通高等学校招生工作规定》 《四川省2020年普通高校招生实施规定》和《关于加强我市国家教育考试监考员及其他工作人员队伍建设的意见》，重点抓好以下几项措施的落实：

　　1．继续使用标准化考点“五大系统”，即：视频及网络监控系统 应急指挥系统 考试综合业务系统 考生身份识别系统 作弊防控系统。

　　2．严格执行“三回避”规定：高中教师不 得参加高考监考和考务工作；凡有 直系亲属参加高考的人员，不 得参与监考和考务工作；考点学校教师不 得参加该考点高考监考及考务工作，同一考场中的两个监考员不 得来自同一所学校。

　　3．继续坚持视频监考交叉进行，监考员实行县与县之间交换。考点每一楼层必须安装固定电话或对讲机，发挥视频监考作用，快速处置违规行为。

　　4．实行统一配发考试用品，考试用品一律由县（市 区）招考办统一配备。

　　5．加强对考生上厕所的监管，考试期间，同一厕所同一时间内只能允许一名考生进入。

　　6．加大考试诚信教育和考风考纪警示教育力度。

　　监考员 考务工作人员参加招生考试工作的情况要作为年度考评 评先推优 晋职晋级的重要依据。同时，认真抓好监考员和考务工作人员的法制法纪教育和业务培训，依法治考 依法治招。

　　三 落实责任，着力形成协调配合齐抓共管的招考工作格局

　　各县（市 区）政府要切实履行组织领导责任，要建立完善“主要领导统筹指挥，分管领导具体负责，教育行政部门牵头组织，招生机构狠抓落实，相关部门协同联动”的工作机制，实行严格的责任制和责任追究制，凡造成重大失误 造成重大影响的，不 仅要依法依规追究相关人员的责任，还要追究相关领导的责任。教育行政部门要精心组织管理,督促检查各项措施的落实；招考部门要精心谋划，加强考试安全保密和严肃考风考纪工作；考点学校要服从调度，周密安排；保密 公安部门要负责检查指导落实安全保密 治安 消防 交通秩序等工作；经信 工商 国安部门要积极配合防范和打击高科技作弊行为；宣传部门要加强对高考中考宣传工作的领导与管理，把握正确的舆论导向；文体广新 环保 城管执法等部门要负责对考试期间的娱乐（歌舞厅 广场舞）噪声和建筑噪声等进行综合整治；通讯部门要负责考试期间的通讯畅通，并不 得传递或发送与考试答案有 关的信息；卫生 食品药品监管部门要负责考生集中食宿点的食品卫生和传染病防治工作；电力部门要保障考试期间的用电正常；财政部门要充分保障高考工作经费；交通运输部门要确保考生运送的安全；纪检监察部门要加强对考试工作的监察，严查违纪舞弊案件；司法部门对涉及高考的违法犯罪案件要依法从快处理。各县（市 区）要组织专人对相关考试设施设备进行检修调试，确保正常有 效使用。总之，各地各有 关部门要认真履职尽责，通力合作，齐心协力共同推进各项高考中考工作，务必实现平安高考的目标。