2019年度基层党建工作述职报告
市交通运输局党组书记
吴建春
根据市委的要求，我就2019年度抓基层党建工作情况述职如下：
一、学习贯彻习近平总书记关于党的基层组织建设重要论述、重要批示指示精神情况
坚持抓机关带基层，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，根据工作实际完善组织设置，因机构改革转隶成立2个临时党支部。深入开展“抓后进党支部整建，强化基层活力”专项整治，对后进党支部采取联动帮带、“对结共建”、支委调整充实等方式，优化调整2个党支部。指导开展“三型”支部和“一支部一特色一品牌”的创建活动，精心培育“铺路石”“公路卫士”等交通特色“党建服务品牌”，2个基层党支部被分别评为全市“红旗党支部”、“十佳服务品牌”。
二、开展疫情防控工作情况
疫情防控工作以来，全局上下坚持“一盘棋”。一是快速行动有速度。局党组快速响应，第一时间学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神、习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话精神和党中央决策部署，传达学习省市相关文件精神;第一时间安排部署，及时下发《关于进一步做好交通运输系统新冠肺炎疫情防控工作的通知》;第一时间抽调精锐骨干组建交通综合协调、应急通行办理、信息宣传、结对社区和扶贫村防控、交通行业安全生产、综合后勤保障等六个专班，启动疫情防控战时机制，全体人员连夜到岗，全面履职，做到上下协同推进，合力打好疫情防控交通阻击战。二是高效运转有力度。作为市疫情防控指挥部交通工作组的牵头单位，我局勇担大任、主动作为，在疫情严峻时期，专班人员连轴转，为市疫情防控指挥部交通工作组及时出谋划策，代拟并发布10期涉及交通管控的通告。积极发挥组织协调牵头作用，及时组织成员单位召开专题会10次，印发了《交通管控工作规范》等20余份文件。下沉社区“第一书记”充分发挥作用，统筹包保社区(村)各股防控力量，科学调度，精细管理，及时制定了“工作人员清单”“下沉党员干部日考核清单”“每日工作提示函”三个清单，做到物资分配公平公开、哨卡值守严防严控、入户筛查慎始慎终、热忱服务亲力亲为、便民解忧真情真意、应急处置快断快结，每日小结和后勤保障定点定时，构建了社区(村)坚强堡垒，为打赢疫情防控阻击战提供了坚实保障。三是为民服务有温度。在交通管控期间，全力保障城市交通应急运输，保障运送医疗救援物资、群众生活物资、医疗等特殊车辆快速通行。协调应急保障通勤客车137辆，征调应急运输货车97辆，办理离黄车辆应急通行证18171张，办结市民出行求助信息2084条。233名党员干部扎身扶贫村和包保社区一线，主动承担起哨卡24小时值守、3381户8185人的健康检测和民居的生活保障，及时回应居民的诉求和社区(村)志愿服务工作。防疫期间，参与社区生活物资分发配送20吨，为居民代买代购物资1329人次，为民解难题346件，用真情真心赢得了居民(村民)的一致赞许。疫情期间，市交通运输局交通专班、党员突击队等集体和个人受到市、区通报表扬。
三、2019年度基层党建主要工作
(一)强化主责意识，在统筹谋划上下功夫。带头扛起主体责任，制定科学规划、过程严控、结果考核的党建工作机制，建立四级责任清单，落实“三级联述联评联考”制度，强化监督考核，做到季度抽查、半年对照、年终考核。带头深入基层支部调研、检查，全年走访调研16次，召开座谈会5次，解决实际问题3个，有效推动各级党组织主体责任的落实。
(二)深化引领作用，在把关定向上下功夫。采取党组中心组引领学、支部经常学、党员交流比学等形式，推进学习经常化制度化。全年党组中心组学习19次，举办主题教育读书班5期，开展专题讲座7场，带头研讨4次，形成调研报告4篇，确保入脑入心、落地见效。坚持制度建设为本，建立“学习在先，思想引领”机制，修订完善中心组学习、党组议事规则等制度;建立党内激励关怀帮扶机制，通过激励性参训、公开通报表扬、选树典型先进、提拔重用等平台，激励干部担当作为，9名个人先后受市级嘉奖、通报表扬。坚持党建引领改革发展，确保市委市政府决策部署在交通落地生根，圆满完成2019年度目标任务，交通运输综合行政执法改革和事业单位改革积极稳妥推进。
(三)加强指导督办，在推动落实上下功夫。落实党员领导干部基层党建工作联系点制度，加强分类指导，注重抓两头、带中间，实行16个基层党支部晋位排名，选树率先达标的党组织为先进典型，对后进支部，我带头挂点，下沉督促指导，重点帮带。加强与社区“共驻共建”，落实“双向服务清单”，支持帮扶资金7万元，为社区解决实际问题3个;加强对结对扶贫村党支部的指导，联合开展支部主题党日，推进脱贫攻坚任务落实见效。
(四)着力强基固本，在强化保障上下功夫。推进机关规范化建设，把党员活动平台与机关科室建设融合，形成“一个科室一个阵地”。严格党员发展程序，强化入党积极分子教育管理，新发展3 名党员。全面推进党员之家的标准化建设，投入30余万元对3个基层支部进行提档升级。
(五)注重言传身教，在以上率下上下功夫。坚持“一线工作法”，每月带头深入扶贫点，筹集帮扶资金10万元，指导并推进扶贫点党建、精准扶贫、产业发展、乡村振兴、防火抗旱等工作。全年带头讲党课5次，与局班子成员、二级单位党政主要负责人和机关科室主要负责人廉政谈话22人次。坚持带头参加双重组织生活，全年参加支部活动28次。
三、存在的突出问题
(一)基层党建发展还不平衡。作为第一责任人，能够及时研究部署党建工作，但在跟踪督办、成效方法上不明显，指导基层解决“短板”的措施少，深度调查研究和解决难题还不够。特别是到基层调研督导，往往点到为止，没有针对问题对症下药、一抓到底，导致16个基层党支部的党建工作开展还不平衡，各支部党建工作水平参差不齐，品牌创建体系还不完善。
(二)基层党务干部能力素质有待提升。对基层支部选优配强支部班子的关注以及督办较少，党务干部选用还存在“不配套、不衔接、不合理”的问题，绝大多数党务干部都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，加之大多数干部自身理论功底不深、自我加压不够，导致理论素养、专业能力与新时代党建工作要求存在一定差距。自己有时候体谅他们业务工作繁忙，在思想上放松了对他们党建业务能力的要求。
(三)党建工作宣传力度不够。在营造浓厚党建氛围上面做得还不够，虽然自己也能意识到宣传工作的重要性，但在提具体要求和指导上做得不多，导致各支部党建宣传方式比较单一，支部党建工作信息报送制度还未完善，党建信息员队伍建设培养成效还不明显，党建工作中的特色做法、工作经验和先进典型缺乏深度挖掘，在市级以上媒体“发声”不够。
四、下一步工作打算
(一)强化理论武装。以深入学习贯彻落实习近平总书记关于疫情防控重要指示精神、习近平总书记在湖北省考察新冠肺炎疫情防控工作的重要讲话精神和宣传贯彻党的十九届四中全会精神为重点，持续深化“两学一做”学习教育。全年主持开展学习交流研讨不少于12次;亲自讲授党课不少于2次，督促班子成员和支部书记轮流上党课不少于1次;以集中宣讲、诵读领学、知识测试等方式，确保每月一主题，不断加强理论武装建设。
(二)强化主动作为。坚持工作重心下移，党组班子成员聚焦党建抓好“五个一”工作，即开展1轮调研走访、撰写1篇调研报告、讲授1堂专题党课、提出1条建议良策、解决1个实际问题，指导和推进各支部党建规范化建设和党员干部队伍建设。
(三)强化品牌创建。坚持以品牌创建为抓手，发挥市级“红旗党支部”“十佳服务品牌”示范引领作用，对基础较弱、问题较多的党组织，集中力量先整顿、再规范、后提升，力争全年新增市级红旗支部1个、服务品牌1个，推动基层党建整体提升。
(四)强化队伍建设。全年至少开展2期党务知识培训，切实提高党建工作综合素质;坚持每季度开展1次明察暗访，对工作不到位、造成严重影响的，一律严肃追责;优化考核评比机制，强化过程考核，挖掘和宣传一批忠诚干净担当的身边先进典型，充分发挥先进典型引领作用，营造比学赶超良好氛围
(五)强化作风建设。开展作风整治行动，坚持常态化监督，以明察暗访、下基层调研等形式着力查找不作为、慢作为、乱作为问题，全年开展集中履职尽责检查不少于4次，开展廉政谈话和工作约谈不少于8次，发布有针对性的通报不少于6期，对履行职责不力、廉洁意识不强的党员干部采取提醒、约谈、诫勉等问责处理。