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党建诚信体系建设实施方案

  • 其它
  • 2018-12-21 18:13:12


党建诚信体系建设实施方案(1)

  诚信是社会主义核心价值观的重要内容,也是社会和谐的 基本前提。党的十八届三中全会强调建立健全社会征信体系, 褒扬诚信 惩戒失信。党的十九大进一步提出推进诚信建设制 度化,强化责任意识 规则意识 奉献意识。据此,矿党委研 究决定开展党建诚信体系建设工作,通过将党建诚信体系建设 嵌入到矿山管理中,开辟出一条新时代党建工作的崭新路径, 把党建引领作用落到实处,推动我矿高质量发展行稳致远,推 进我矿党建工作再上新水平。现就党建诚信体系建设,提出以 下实施方案。

  一 指导思想

  以习近平新时代中国特色社会主义思想 党的十九大和十 九届四中全会精神为指导,全面落实新时代党的建设总要求, 按照集团党委的统一部署,坚定不移坚持党的领导 加强党的 建设。

  二 工作目标

  通过建立党建诚信体系,实现以党建诚信体系建设为抓手, 层层落实管党治党责任,推动集团党建工作会议精神落地生根, 落实好集团党委的“六个坚定不移”工作要求,不断提高党的 建设质量,把党建优势转化为创新优势 竞争优势 发展优势, 坚定不移完成国有资产增值保值任务,使我矿在集团“争做国 23 际一流,勇闯世界前十”的战略征程中作出新贡献,圆满实现 十三五战略目标。通过建立党建诚信体系,把全体员工凝结起来,以实现员 工有信仰 团队有力量 企业有期望为目标,推动形成全员党 建新格局,以更加开放的党建诚信体系实现员工自我管理 自 我评价 个人班组公平竞争,激励“挑山工”意志,凝结“拉 车人”意识,引导“懂孝道 知感恩 讲诚信 做好人”的价值取 向,历练“有血性 敢担当 练本事 打胜仗”的人才队伍,培养 磨砺有能力攀登 愿意陪矿山长期成长的优秀员工。

  三 成立党建诚信体系建设领导组织机构

  为明确责任,确保党建诚信体系建设有序开展 达到既定 目标,成立党建诚信体系建设领导小组,下设执行小组,执行 小组下设相关专业组包括绩效诚信建设专业组 廉洁诚信建设 专业组 勤勉诚信建设专业组 安全环保诚信建设专业组,各 专业组在执行小组的领导下独立开展本专业的工作。具体组织 架构如下:

  (一)党建诚信体系建设领导小组

  组 长:党委书记

  执行组长:党委副书记

  副 组 长:党委委员 党建工作部部长

  成 员:矿长助理 支部书记 人力资源部经理 审计 与风控部经理 纪检部部长

  领导小组职责:负责党建诚信体系建设工作的组织领导; 负责审定党建诚信体系建设工作计划和实施方案;协调解决方 案实施过程中呈现的重大问题;对工作开展效果进行综合评价 等。

  (二)党建诚信体系建设执行小组

  组 长:党委副书记

  副组长:党建工作部部长

  主 任:党建工作部副部长

  成 员:支部书记 团委书记 人力资源部经理 综合计 划部经理 安全生产部经理 物资装备部经理 后勤保障部经 理 纪检部部长 党员代表。

  执行小组职责:负责党建诚信体系建设方案的总体设计与

  组织实施;负责指导 监督 检查和考核各专业组工作开展情 况;向党建诚信体系建设领导小组定期汇报活动开展情况,保 证各项工作扎实推进;负责党建诚信清单的汇总统计工作,每 月 11 日前形成分析报告,上报领导小组审定。

  (三)党建诚信建设专业组

  1.绩效诚信建设专业组

  组 长:财务总监

  副组长:综合计划部经理 人力资源部经理 主 任:综合计划部考核副经理

  成 员:各部门主要负责人 工会代表

  绩效专业组职责:负责编制绩效诚信建设年度实施方案及 考核办法;向执行小组定期上报工作开展情况,保证各项工作 扎实推进;负责绩效诚信清单的汇总统计工作,每月 9 日前形 成分析报告,上报执行小组审定。

  2.廉洁诚信建设专业组

  组 长:纪委书记

  副组长:纪委副书记 主任:纪检部部长

  成 员:支部书记 党员代表

  廉洁专业组职责:负责编制廉洁诚信建设年度实施方案及 考核办法;向执行小组定期上报工作开展情况,保证各项工作 扎实推进;负责廉洁诚信清单的汇总统计工作,每月 25 日前形 成分析报告,上报执行小组审定。

  3.勤勉诚信建设专业组

  组 长:常务副矿长

  副组长:人力资源部经理

  主 任:人力资源部副经理

  成 员:支部书记 单位主要负责人 工会代表

  勤勉专业组职责:负责编制勤勉诚信建设年度实施方案及 考核办法;向执行小组定期上报工作开展情况,保证各项工作 扎实推进;负责勤勉诚信清单的汇总统计工作,每月 25 日前形 成分析报告,上报执行小组审定。

  4.安全环保诚信建设专业组

  组 长:安全总监

  副组长:安全生产部经理 主 任:物资装备部经理 后勤保障部经理

  成 员:各单位主要负责人 安全生产部副经理 生态环 保部副经理 各单位分管安全负责人 工程队安全经理 工会 代表 员工代表

  安全环保专业组职责:负责编制安全环保诚信建设年度实 施方案及考核办法;向执行小组定期上报工作开展情况,保证 各项工作扎实推进;负责安全环保诚信清单的汇总统计工作, 每月 25 日前形成分析报告,上报执行小组审定。

  四 落实措施

  (一)制定党建诚信建设清单

  1.党建诚信建设清单包括 4 张:绩效诚信建设清单 廉洁 诚信建设清单 勤勉诚信建设清单 安全环保诚信建设清单, 后期根据工作需要还可逐渐增加其他相关专业诚信建设清单。

  2.各单位负责制定所属每个员工的党建诚信建设清单,各 支部负责对所属每个员工的党建诚信建设清单进行审核确认, 党建诚信建设各专业组负责督导落实。清单内容除通用指标外 必须与岗位职责相关,并要做到可计算 可量化,实现每名员 工都能够根据诚信清单计算出自己月度 年度累计党建诚信积 分

  3.党建诚信清单评价周期:上月 21 日至当月 20 日。

  4.党建诚信建设清单涵盖范围:全矿员工(不含矿领导)。

  (二)党建诚信建设清单积分原则 坚持党管一切的原则,坚持公平 公正 公开原则,严格 遵循“五大发展理念”,按照习近平总书记“对突出的诚信缺失 问题,要完善守法诚信褒奖和违法失信惩戒制度,使人不敢失 信 不能失信”的诚信建设指导思想要求,依据党章 党规 习近平系列讲话 合格党员标准 集团党建工作系列要求实施 诚信授信和失信惩戒,党建诚信积分的授信与惩戒必须经党委 同意后实施。

  (三)党建诚信建设积分规则

  1.个人党建诚信建设清单积分流程是个人自评得分→单位 确认→支部确认→专业组抽审→执行小组抽审→失信惩戒。

  (1)个人自评:按照员工自治 自我管理不断提升的原则, 员工对照本岗位编制的清单内容及评价规范进行逐项评价计算 个人诚信积分。

  (2)单位确认:本单位对员工的诚信积分进行确认。

  (3)支部确认:按照充分发挥党支部战斗堡垒作用原则, 支部对所属全体员工的诚信积分进行审核确认。

  (4)专业组抽审:专业组对各单位总人数的 10%进行随机 抽审其诚信清单单位评价失信情况。对被审核单位失信的,按 照审核实际得分乘以诚信系数重新计算该单位诚信积分,全体7员工诚信积分将一并乘以审核后的诚信系数重新计算诚信积 分。(诚信系数=审核实际得分除以 1000)。

  (5)执行小组抽审:执行小组对专业组已审人数的 10%进 行随机抽审其诚信清单支部评价失信情况。对被审核支部失信 的,按照审核实际得分乘以诚信系数重新计算该支部诚信积分, 全体员工诚信积分将一并乘以审核后的诚信系数重新计算诚信 积分(诚信系数=审核实际得分除以 1000)。相关专业组承担失 信额 2%连带惩戒。

  (6)纪检部对全部材料进行抽查,重新发明其中有个人失 信的,失信个人所属单位 支部以及相关专业组 执行小组各 承担失信额 2%连带惩戒。 纪检部对全部材料进行抽查,发明相关单位明知个人失信, 而未对失信个人进行惩戒的,失信个人所属单位承担失信额 2% 连带惩戒。

  2.个人 单位 支部当月失信(人均诚信积分得分小于 1000 分)否决本月诚信体系中的相关先进评比。

  3.个人 单位 支部持续 3 个月失信(人均诚信积分得分 小于 1000 分)否决年度诚信体系中的相关先进评比。

  4.个人 单位 支部评优树先诚信积分累计计算。

  5.一般员工按照党员标准执行,党建诚信清单差异化原则。

  6.党团员 主管 技术 管理人员按照优秀党员标准执行, 党建诚信清单全覆盖执行原则。

  7.遵照领导小组下发的各专业组清单分项权重积分进行授 信,清单 文件以外授信必须经执行小组组长签字 党委会同 意后实施。对分项惩戒大于本项积分的除有特殊说明外惩戒到 0 分为止。

  8.支部所属人员党建诚信积分人均得分超过 1000 分,超过 部分 10%划入支部诚信积分授信。

  9.个人因自评价失信(被党委通报惩戒的暂不惩戒支部) 被惩戒的按照失信分值的 10%计算惩戒所属支部。

  10.各支部必须制定本支部授信 惩戒关联方法经支部会议 钻研后公示并报执行小组备案。

  (四)党建诚信积分计算方法

  1.党建诚信积分计算方法

  (1)党建诚信积分=经党委同意的授信或惩戒+安全环保诚 信积分(权重 20%)+廉洁诚信积分(权重 10%)+勤勉诚信积分 (权重 10%)+绩效诚信积分(权重 60%)

  (2)个人党建诚信积分=经党委同意的授信或惩戒+个人安 全环保诚信积分(权重 20%)+个人廉洁诚信积分(权重 10%)+ 个人勤勉诚信积分(权重 10%)+个人绩效诚信积分(权重 60%)

  (3)单位(包括班组 区段)党建诚信积分=经党委同意 的授信或惩戒+单位(包括班组 区段)安全环保诚信积分(权 重 20%)+单位(包括班组 区段)廉洁诚信积分(权重 10%)+ 单位(包括班组 区段)勤勉诚信积分(权重 10%)+单位(包9括班组 区段)绩效诚信积分(权重 60%)

  (4)支部党建诚信积分=经党委同意的授信或惩戒+支部安 全环保诚信积分(权重 20%)+支部廉洁诚信积分(权重 10%)+ 支部勤勉诚信积分(权重 10%)+支部绩效诚信积分(权重 60%)

  2.绩效诚信积分计算方法

  (1)个人绩效诚信积分=个人绩效诚信清单得分。

  (2)单位绩效诚信积分=单位负责人绩效诚信清单得分。

  (3)支部绩效诚信积分=支部书记绩效诚信清单得分。

  3.廉洁诚信积分计算方法

  (1)个人廉洁诚信积分=个人廉洁诚信清单得分。

  (2)单位廉洁诚信积分=单位所属主管以上及重点岗位人 员廉洁诚信积分终审人均得分。

  (3)支部廉洁诚信积分=支部所属主管以上及重点岗位人 员廉洁诚信积分终审人均得分。

  4.勤勉诚信积分计算方法

  (1)个人勤勉诚信积分=个人勤勉诚信清单得分。

  (2)单位勤勉诚信积分=单位负责人勤勉诚信清单得分。

  (3)支部勤勉诚信积分=支部书记勤勉诚信清单得分。

  5.安全环保诚信积分计算方法

  (1)本单位实现每月全员评价 2 次以上且一致率

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