县政务中心:
20xx年上半年,镇便民服务中心在县政务服务中心的关心指导下,始终坚持以科学发展观为行动指南,以人民群众满意为出发点,以“便民、高效、廉洁、规范”为服务宗旨,抓“四风”整治,进一步提高各单位窗口办事效率,精简办事程序,减少审批环节,加强服务监督,不断提高服务水平与质量,提升服务型政府窗口的新形象。现将半年工作情况总结如下:
一、便民服务中心建设情况
随着xxxx镇省级文化旅游名镇建设步伐不断加快,高速公路建设、移民搬迁项目建设、大汉山旅游环线建设等重点项目建设不断,办事群众的不断增多,原有的2间便民服务中心已经远远不能够发挥其作用,镇政府新修办公楼一楼七间,面积约184平方米,实行集中开放式办公,柜台式服务,柜台呈“u”字形,总长约21.95米,高80厘米,台面宽70厘米,大厅正中为“便民服务中心”主题背景墙。根据本地实际,设置劳动保障、民政低保、老龄合疗、农林水利、食药监管、党政群团、国土城建、计划生育八个窗口,每个窗口实行a、b岗,挂牌上岗。实现“四通”(电通、电话通、网络通、监控通),并为每个窗口配备电脑、打印机、档案柜,中心建设日趋规范标准化。
已建成村级便民服务室8个,分别是黄龙村、冉家营村、xxxx村、五道岭村、汪家坝村、柳树沟村、七里村、石桥沟村,黄龙村便民服务室已经达到标准化运行条件。
今年上半年,镇服务中心各窗口单位共受理10835件,共办结办结10697件,办结率为98.7%,各村便民服务室办件量19687件,共办结19372件,办结率为98.4%。
二、群众办事干部代办工作开展情况
为方便群众生产生活,为村民提供有效服务,针对一些群众因政策不清、程序不明、行动不便等原因造成的“办事难”现象,xxxx镇进一步探索便民服务的有效途径和载体,在全镇各村大力推行群众办事干部代办制度,将证件办理、缴费报销、公益服务、民情诉求等6大类30项内容纳入代办事项,每月一汇总,并上报群众办事干部代办月报表,让村民做到小事不出村、大事不出镇。为确保“群众办事干部代办”制度深入推行,镇党委制定了《xxxx镇推行群众办事干部代办制度实施意见》,召开镇村干部大会作了专题安排部署,组建了由镇机关、村组干部组成的镇村两级代办员队伍,进一步健全完善了配套服务机制,明确了代办流程,重点对镇辖区居住偏远、分散,留守孤寡老人,行动不便的群众搞好代办服务。此外,在全镇广泛宣传,使村民了解制度,用好制度,真正做到把事情交给干部,让干部服务群众,把方便让给群众。
上半年,代办事项共计19248件,办结18939件,其余的正在继续办理。
三、主要做法
一是完善制度,规范窗口管理。中心重新修订《镇便民服务中心管理制度》,从有关考勤、工作例会、卫生、档案管理、在岗状态、审批监督、投诉监督上加强内部管理。
二是加强管理,规范窗口人员行为。中心确定专人会同镇纪委加强对窗口上班情况的巡查,巡查方式分上午、下午定时不定时检查,对窗口工作人员的工作状态,服务态度,办公室卫生整洁等项目进行检查,建立查询台账,检查结果每月实行通报制。
三是加强廉政建设,增强服务意识。坚决治理“吃拿卡要”问题,中心将治理“吃拿卡要”问题作为持续纠正“四风”、整治庸懒散奢贪、践行党的群众路线的重大举措,向社会作出公开承诺,接受群众监督。中心向各窗口印发《关于重点治理窗口“吃拿卡要”的通知》,要求各窗口工作人员要加强服务意识,坚决杜绝“吃拿卡要”现象的发生。
四是加强信息公开,接受群众监督。实行“八公开”服务,即通过服务指南、办事须知、公示栏等形式,公开服务事项概述、法定依据、收费依据、收费标准、申报材料、申办前置条件、办事程序、承诺时限,做到公开、透明,让群众知晓,方便群众办事,接受群众监督。
四、存在问题
一是虽然我镇大部分审批工作纳入了中心管理,但由于受便民服务中心空间所限,少部分审批事项暂未实现在中心窗口办理。由于部分项目未能直接在中心窗口办理,一定程度上影响了中心整体功能的发挥
二是人员紧张。镇便民服务中心共有18人,但是大都兼顾有包村及业务等工作,近年来,社会保险、劳动保障等事情越来越多,各种工作政策性越来越强,中心工作人员负荷比较大。
三是村级便民服务室的各项职能到位不足,按照制订的方案和办事流程,村级便民服务站代办职能尚有欠缺。
五、下步打算
一是强化宣传,抓好服务质量。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程,所以要在群众中进行广泛的宣传,要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等,让群众认识到中心确实是好,确实便民。着力在服务质量上下功夫,按照工作审批程序,发挥窗口便民作用,提高办事的质量和效益,做到高效有序。
二是依法行政,规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体,决定了其工作的重要性、特殊性,也决定其必须带头依法行政,严格规范职务行为,绝不能以言代法、以权压法。并完善便民服务中心软硬件设施,提升中心整体形象。三是做好村级便民服务站的管理,以便民为目标,切实做到代办迅速,管理有力,上报及时,千方百计为群众解难。