同志们: 今天,我和****同志召集大家召开分管联系部门落实全面从严治党主体责任集体约谈会议,主要是深入贯彻落实党的十八届六中全会精神,按照省、市、县委坚持以上率下、层层传导压力、推动责任落实的工作部署和县委王书记的指示要求,对相关部门落实全面从严治党主体责任再靠实、再深化,对相关部门党员领导干部进行再提醒、再督促,指导各部门党委把全面从严治党主体责任落到实处。下面,我就落实全面从严治党主体责任、深入推进党风廉政建设提三点要求:
一、深化认识,切实增强落实主体责任的自觉性坚定性
如果说认识新常态,适应新常态,引领新常态,是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑,那么认识、适应、引领党风廉政建设新常态就是当前和今后全面从严治党的大逻辑。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出并形成“四个全面”治国理政新思路,十八届六中全会按照四个战略布局逻辑思路,把全面从严治党作为六中全会的主题。去年,党中央印发了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党员监督条例》,要求我们严肃认真开展党员政治生活,保持清正廉洁的政治本色,筑牢拒腐防变的思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制,带头践行社会主义核心价值观,继承和发扬党的优良传统和作风。省委对落实全面从严治党主体责任,先后研究制定了“3783”主体责任体系、“866”衡量检验标尺和“111”督查落实细则,使从严治党的主体责任有了具体抓手、具体标准和具体遵循。我们务必要认清形势,紧跟形势,顺势而动,自觉践行党风廉政建设新要求,坚决贯彻好中央和省、市、县委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署,旗帜鲜明地反对腐败,科学有效地防治腐败,做到干干净净干事、清清白白做人,永葆共产党人清正廉洁的政治本色,切实扛稳抓牢从严治党的主体责任。
二、准确把握,深刻理解落实主体责任的内涵和要求
习近平总书记在十八届中央纪委三次全会上的重要讲话中对主体责任作了明确阐述,原话是这样讲的:党委的主体责任是什么?主要是加强领导,选好用好干部,防止出现选人用人上的不正之风和腐败问题;坚决纠正损害群众利益的行为;强化对权力运行的制约和监督,从源头上防治腐败;领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题;党委主要负责同志要管好班子,带好队伍,管好自己,当好廉洁从政的表率。各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识,常研究、常部署,抓领导、领导抓,抓具体、具体抓,种好自己的“责任田”。这段重要讲话,对主体责任包含的5项基本内容作了系统阐述,非常全面、明确、具体。从习近平总书记的重要讲话中我们应该深刻地体会到,党委的主体责任是全面责任、首要责任。其基本内涵主要包括5个方面:一是领导责任。全面领导本地区、本单位党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、分析、部署。二是教育责任。组织本地区、本单位党员干部开展党风廉政教育,加强廉政文化建设。三是管理责任。做到一级抓一级,一级对一级负责。四是检查考核责任。对党风廉政建设情况定期组织检查考核,督促落实责任,严格责任追究。五是示范责任。各级党员领导干部特别是主要负责同志,要带头执行党风廉政建设责任制,做到勤政廉政,为其他党员干部作出表率。
从主体责任的主要内容和基本内涵可以看出,党委的主体责任,集中体现为党委对党风廉政建设和反腐败工作要做到总负责、总牵头、总协调。当前,全县上下对党委主体责任的认识由“浅”入“深”,由“被动”向“主动”转变,落实主体责任的氛围逐步形成。但一些部门对党委主体责任的认识还存在一些误区:一是认为党风廉政建设主要领导过问了、参加会议了,责任就算到位了,没有把党风廉政建设当作份内之事,但大家不要忘记,自己除了担任行政职务外,还有党内职务和应当承担的党风廉政建设责任;二是认为我们对干部进行了教育和监督,加强了制度建设进行预防,如果干部还出问题,是干部自身的事,与单位领导特别是主要领导没有直接的责任;三是认为只要自己不贪不拿,本单位本部门出现腐败案件和损害群众切身利益的问题与自己没有直接的关系。现在中央明确规定,对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方和单位,要实行“一案双查”,既要追究当事人责任,又要追究相关领导和部门的责任。为此,各部门党员领导干部都要认真学习领会中央和省、市、县委关于履行主体责任的工作要求,准确把握好主体责任的主要内容和基本内涵,始终做到牢记于心,见之于行,行之有果。
三、狠抓落实,切实担负起履行主体责任的政治责任
习近平总书记强调,“各级党组织要担负起全面从严治党主体责任”。落实主体责任,必须强化责任意识,使每个责任主体知其职、明其责、尽其力。市委书记郑亚军在去年12月7日的全市领导干部集体约谈会议上,要求各级党组织进一步深化对落实主体责任极端重要性、紧迫性的认识,进一步健全制度、细化责任、以上率下,切实担负起全面责任、直接责任、首要责任,层层传导压力,强化责任追究,真正把全面从严治党放在心上、抓在手上、扛在肩上、落实在行动上。我们要认真按照中央和省、市领导的重要讲话精神,把全面从严治党放在更加重要的位置,贯穿于经济社会建设全过程,贯穿于党的建设和党内生活各方面,以更加坚决的态度、更加有力的举措,认真落实好党委的主体责任。
一要抓好思想建设。要强化理论武装,部门班子成员带头学习党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,自觉用党的最新理论成果武装头脑、指导实践,带动干部职工形成自觉学习、系统学习、经常性学习的良好氛围。要提高政治站位,坚定“四个自信”,不断强化“四个意识”,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决贯彻落实省、市、县委的各项决策部署,为加快建设“五个XX”作出积极贡献。要增强政治自觉,持续加强和改进领导班子思想政治建设,不断加强党性修养,用思想自觉引领行动自觉,真正做到积极作为、主动作为、自觉作为。
二要强化责任担当。一方面,各部门党委(党组)是贯彻执行党的路线方针政策和决策部署的组织者、实施者,同时也是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、推动者,必须把加强党风廉政建设作为重大政治责任,牢固树立“不抓党风廉政建设就是失职,抓不好党风廉政建设就是渎职”的理念,切实担负起全面领导党风廉政建设的主体责任。另一方面,各部门党委(党组)主要负责人是履行党风廉政建设的第一责任人,是落实党委(党组)主体责任的关键。在落实主体责任中,要经常做到“五问”:讲党风廉政道理时,先问问自己是否学懂弄清;提党风廉政工作要求时,先问问自己是否做到以身作则;抓党风廉政建设时,先问问自己是否做到“一岗双责”;督查党风廉政工作时,先问问自己是否也有责任;出现重大问题时,先问问自己是不是亲自协调推动处理。其他成员要按照“一岗双责”的要求,既管事又管人,做到工作职责和掌握的权力管到哪里,党风廉政建设的职责就延伸到哪里。通过一级抓一级,压力层层传导,推动党委(党组)主体责任有效落实。
三要完善工作机制。建立健全落实主体责任的压力传导机制,层层传导压力,逐级落实责任。认真落实约谈制度。按照《XX县落实党风廉政建设主体责任和监督责任约谈办法》,各部门主要负责人每年至少约谈班子成员2次,班子成员至少约谈分管科室及下属单位负责人2次,并根据需要随时约谈。建立谈话提醒制度。主要领导与班子成员、班子成员之间都要主动开展谈心谈话,对存在问题早提醒、早告诫、早纠正。坚持民主测评制度。要把党员干部党风廉政建设和主体责任落实情况作为个人年度“三述”的一项重要内容,并接受民主测评。健全责任追究制度。对违反党风廉政建设的重大问题,实行“一案双查”,不仅要追究当事人的责任,还要倒查追究相关领导的责任。
四要严守纪律规矩。习近平总书记强调,党要管党、从严治党,靠什么管?凭什么治?就要靠严明纪律。参加今天会议的各个部门担负着服务全县发展的重要职能,一定程度上代表着全县的工作水平和对外形象。各部门的领导干部必须始终把严守党的政治纪律和政治规矩放在第一位,认真贯彻总书记“五个必须、五个决不允许”的要求,严格遵守党章党规党纪,模范遵守国家法律法规,始终把自己的言行举止牢牢控制在纪律和规矩划定的范围内,自觉作遵守党的纪律规矩的表率。要以对党的事业负责、对人民负责、对干部负责的精神,管好班子、带好队伍,把精力用在干事上,把心思用在抓落实上,推动各项目标任务全面完成,促进各项工作提层次、上水平。
最后,给大家再提个醒。要严守党的纪律规矩,严格执行《准则》《条例》,始终保持健康向上的生活情趣,不断加强自我约束和自我要求,自觉抵制方方面面的诱惑,做到思想干净有防线、行为干净有底线、圈子干净有界限。要从本职工作做起,从一点一滴做起,爱岗敬业、甘于奉献,用兢兢业业的努力、扎扎实实的业绩树立起可靠、可信、可敬的良好形象。
同志们,落实党风廉政建设主体责任是一项重要的政治任务,大家一定要从思想XX度重视,行动上坚决落实,履行好应尽的职责,为加快全县经济社会发展提供坚强保障。
同志们:
为有效落实党风廉政建设中的党委主体责任和党委书记第一责任人责任,根据《中国共产党党内监督条例》有关要求,今天我们召开全局科级干部党风廉政建设集体约谈会,目的就是希望同志们始终保持头脑清醒,保持党的纯洁性和先进性,从严要求自己,绷紧廉洁自律这根弦,干净干事不出事,不辜负组织的信任和人民的期待。开展党风廉政建设集体约谈,是加强党内监督的一项重要制度,是加强干部教育的一项重要措施,也是局党委对大家政治上的一种关心和爱护。下面,跟大家谈四个方面的问题。既是要求也是期望,同时也是与大家交流、共勉,希望对大家有所帮助。
一、增强“四个意识”,做到“三个始终保持”(弘利教育)
一要始终保持理想信念坚定。(弘利教育)坚定的共产主义理想信念是党员干部的立身之本、是最基本的政治操守。理想信念不坚定,精神支柱就会坍塌,人生方向就会迷失,工作上、廉洁上就要出问题。党的干部必须坚定共产主义远大理想,真诚信仰马克思主义,矢志不渝为中国特色社会主义而奋斗。这既是每一名党员领导干部应当遵循的根本大道,也是个人成长进步的根本基础,必须在永无止境的党性锤炼中不断改造、不断提升、不断稳固。保持思想纯洁、信念坚定,需要坚持不懈、持之以恒,需要每一个党员干部从自己做起,从自身的“纯洁性”做起,在思想上不断改造自我、净化心灵、增强“免疫力”,在各种诱惑面前经得起考验。所以,加强对党员干部的思想政治教育和理想信念教育,加强日常的教育与提醒,对出现的苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正,这是保持党员干部思想纯洁的必要措施,希望大家高度重视,认真自觉地不断接受反腐倡廉教育。
二要始终保持政治立场坚定。就是要加强党性修养,常修从政之德,常怀律己之心,常除非分之想,使自己成为一个高尚的人、纯粹的人、有道德的人。党员领导干部要始终保持高度的政治警觉,不断改造主观世界,增强对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。要坚持以正确的世界观立身,锻造坚定纯洁的政治信仰。要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,特别是核心意识、看齐意识,坚决维护党中央权威,坚决维护习近平总书记核心地位,在思想上政治上行动上始终同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致,始终保持对党绝对忠诚,切实履行好党和人民赋予的职责使命。具体就是要辩证地处理好三个关系:其一,自我与社会的关系。作为一名党员领导干部,要处理好与组织、与单位的关系,心中始终装着人民,装着党的事业,达到“小我”、“忘我”的境界。其二,人性与党性的关系。要用自己的党性修养,最大限度地克制自己的私心,脱离低级趣味,培养高尚人格、美好情操和凛然正气,始终顶得住歪风,耐得住艰苦,抗得住诱惑,守得住节操。其三,做人与做事的关系。要想先做事,必须先做人。做人要低调谦虚,公道正派、表里如一、豁达大度。做事要高调自信,就是不论做什么事,都要把眼光放远一点、目标定高一点,并对做成事有足够的信心。
三要始终保持公仆本色。全心全意为人民服务,是党的根本宗旨。习近平总书记指出:“人民群众是我们力量的源泉。每个人的工作时间是有限的,但全心全意为人民服务是无限的。”正是这种区别于其他一切政党的特点,我们党获得了人民群众的支持和拥护。领导干部作为人民公仆,必须强化宗旨意识,始终把实现好、维护好、发展好最广大人民群众根本利益作为一切工作的出发点和落脚点。焦裕禄、孔繁森、柴生芳同志是我们领导干部践行为人民服务宗旨的典型代表,希望大家以这些典型为榜样,向先进学习,全心全意为人民服务,坚守公仆情怀,常怀爱民之德、为民之心、亲民之识,坚持把维护人民群众利益放在工作的首位,解决好人民群众反映强烈的突出问题,做好关心困难群众生产生活工作。“金杯银杯不如群众的口碑”。党员领导干部的政绩在于群众的利益,党员干部的前途在于群众的幸福。从某种程度上说,维护好人民群众的利益,就是维护好自己的饭碗。
二、保持头脑清醒,做到“三个正确对待”
一要正确对待得失,有感恩之心。能否正确对待生活中的得与失,不仅仅是一个心理承受能力问题,而且反映着一个人道德修养水平和党性观念。公安机关的性质决定了民警的付出要大于获得。尤其是领导干部,每个人都肩负着重要责任,应该比其他同志付出更多,奉献更多,牺牲更多。如果对这个问题认识不清,就会把为党、为群众工作视为向组织索取职务、待遇、荣誉的筹码,当一些东西得不到时或自己感到失去了什么时就觉得吃了亏,一味追求某种补偿,导致价值观发生偏移。因此,同志们要加强道德修养,常怀感恩之心,树立正确的得失观,保持高尚的道德情操,做到甘于奉献,不计得失,乐观向上,在各自岗位上奋力作为,积极进取。
二要正确对待权力,有敬畏之心。权力观是领导干部的政治方向、党性原则、理想追求和价值取向的具体体现。广大领导干部对权力的性质和作用要有一个正确的理解,牢固树立正确的权力观,真正懂得手中的权力是人民赋予的,必须用来为人民服务。党员干部无论职务高低,都是人民的“公仆”,要摆正“主人”与“公仆”的关系,切不可将其颠倒。同时,权力是一把“双刃剑”,秉公用权,可以造福人民;以权谋私,就会祸害人民。掌权的同时就意味着风险。一个干部的成长需要很长的时间,付出了很多努力,非常不容易。所以,大家要珍惜自己的岗位和前途,在如何对待权力这个重要问题上想清楚、想正确,始终怀有如履薄冰、如临深渊的敬畏之心,审慎用好权力,不能因为一念之差,一失足成千古恨。
三要正确对待名利,有知足之心。名利,世人皆有之。司马迁说:“天下熙熙,皆为利来;天下攘攘,皆为利往。”求利,乃人之常情。关键是留什么样的名,求什么样的利。人们常说,人生有两难,一是认识自己、塑造自己、找准自己人生坐标的位置难;二是摆脱名利的困扰难。对待名利,我们要想得开、看得透,多向下看,少向上看,多看自己,少看别人,这样我们在名利面前就不会失去平衡,就不会犯错误。当然,这里所说的知足,是职位权力、物质生活上的知足,而在事业追求上、在为党和人民奉献上、在高尚人格修养上,应当永不满足。
三、自觉接受监督,做到“三个积极主动”
一要积极主动接受监督。对党员干部进行监督,不是跟谁过不去,而是一种关爱、一种保护。人非圣贤,孰能无过?一个人有过错并不可怕,可怕的是听不进批评和意见。作为一名党员领导干部,切不可自醉、自傲、自负而拒绝监督,更不可目空一切、盛气凌人地反对监督。要以“三种心态”正确对待监督、接受监督,即:接受上级的监督要真心,不能把上级的监督看作是对自己的不信任,怀有抵触情绪;接受同级的监督要虚心,不能把同级的监督看成是为难自己,怀有戒备心理;接受下级的监督要诚心,不能把下级的监督看成是不尊重自己,怀有反感情绪。
二要积极主动自我监督。“一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。”制度的防线是外在的,让人权衡利弊不伸手;心理的防线才是内在的,让人自觉自愿不动心。作为领导干部,应该时时自警自省,真正将自律持之为明镜、内化为修养、升华为信条,使严起来变成自觉行动。大家要经常反思自己理想信念牢不牢、宗旨观念强不强、遵守纪律严不严、道德操守过不过硬,在无人监督的情况下,也能做到自省自警。要牢固树立底线意识,坚守法律底线、纪律底线、政策底线和道德底线,时刻牢记底线不可逾越,自觉用党纪国法丈量为人、为警尺度,算清“政治、经济、名誉、自由、健康、家庭、亲情”这“七笔帐”,深刻反省自己在工作中、生活中哪些地方做得不够,是否正在接近这个最大危险,切勿重蹈“前车之辙”。
三要积极主动开展监督。现在的监督制度越来越规范、形式越来越多样。大家要认真贯彻党风廉政建设责任制,认真执行中央八项规定、省委双十条、市委十二条和县委六十三条关于作风建设的规定,落实个人重大事项报告、婚丧喜亲事宜报告等制度。纪检部门要把握运用好“四种形态”,采取多样化、经常化的方式开展监督执纪,推动核实、函询、谈话、组织处理等手段成为管理队伍的常态,注重日常监督执纪,经常抓、抓经常,抓出习惯;同志之间要相互监督,以对同志高度负责的态度,发现苗头性、倾向性问题及时提醒、及时指出,在错误未然前“亮红灯”,铸成大错前“踩刹车”,防止无所遮拦、越滑越远。有的年轻同志经受考验不多,除自身要增强廉政意识外,老同志也要经常敲警钟,帮助年轻同志健康成长。
四、要时刻廉洁自律,做到“三个自觉管住”
一要慎始,自觉管住欲望。人生贵在善始。在各种腐蚀诱惑面前,如果我们的第一道防线被冲垮了,欲望的洪水就会一泻千里。欲望是行动的驱动器,纵欲迷智,慎欲遵规,无欲则刚。现实生活中,一些别有用心者拉拢腐蚀,往往从兴趣爱好打开缺口,只要你一动心,就会陷进去,以致一步步走向深渊。人都有七情六欲,但要正确区分,节制非分的欲望,否则,就会自焚。我们一定要自觉管住自己的头,不该想的不要想;管住自己的嘴,不该吃的不要吃;管住自己的手,不该拿的不要拿;管住自己的脚,不该去的地方不要去,爱之有度、好之有道,慎加选择、注意节制,特别是要管住自己的“头一次”。
二要慎微,自觉管住小节。古人讲:不虑于微,始贻大患;不防于小,终累大德。大量事例表明,很多领导干部蜕化堕落,一步步陷入违法乱纪的泥潭,往往都是从吃喝玩乐这些看似小事的地方起步的,开始只是吃一点、喝一点、拿一点,后来慢慢被蚕食,量变到质变,最后被糖衣裹着的炮弹所击中,阵前落马,断送前程。小节不保,大节动摇;小洞不补,大洞难堵。对我们每一个人来讲,都要把“千里之堤溃于蚁穴”作为警句,正确认识“微”,高度警惕“小”,慎独慎微,防微杜渐,把牢生活圈、社交圈、娱乐圈,把握好八小时以外的时间,防止微恙成大疾,避免小问题演变成大问题。
三要慎友,自觉管住亲友。亲情和友情,说到底是人之常情。但对领导干部来说,不徇私情,秉公办事,应该是最基本的要求。如果只讲感情,甚至把人情看得高于一切,大于一切,就会导致亲情失重、友情变味,甚至酿成“家庭腐败”、“亲情腐败”。“欲治国者,必先齐家。”不仅自己要清正廉明,还要看好自家门,管住自家人,跟家人讲清楚什么能做,什么不能做。同时,要慎重交友。现在有些人交友有一种倾向,即交所谓“有用”的朋友。各位手中或大或小都有些权力,一些别有用心的人正是看中了这一点,才会千方百计与你“交朋友”,说得明白些,就是要腐蚀拉拢你。大家一定要心明眼亮,择善而交,多交益友,特别是对那些别有用心的“感情投资者”要拒而远之,否则,早晚会付出惨痛的代价。
在座的大多数同志都是各警种、各部门的负责人,负有“一岗双责”职责,既要推进工作,也要带好队伍。好的风气是抓出来的,也是带出来的。领导干部既要以身作则,带头规范从警行为,带头执行廉洁自律的各项规定,又要敢抓敢管、认真负责,切实抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作。要保持清醒的认识和高度的警觉,坚决遏制各种歪风滋生蔓延的势头,切实履行好自己的职责。
同志们,今天我讲的这番话,既是对同志们的要求,也是对我自己的要求。希望我们都能成为一名政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的公安民警,为我局各项工作做出自己应有的贡献,真正无愧于无愧于组织的嘱托,无愧于人民的期望,无愧于自己的努力,无愧于家人的付出!
谢谢大家!
同志们:
今天,我们召开党风廉政建设集体约谈会,既是全面学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神的再次动员,也是对贯彻落实全院生产经营工作推进会、解决存在问题的再次部署和要求。下面,我就如何做好全院党风廉政建设和反腐败工作讲几点意见。
一、旗帜鲜明讲政治,牢固树立“四个意识”
一要坚定理想信仰,做政治上的明白人。理想和信仰是政治意识的核心,也是讲政治的关键。在座的每一位中层干部,尤其是党员干部,都要时刻牢记自己的第一身份是共产党员,党员必须姓党,第一职责是为党工作,始终保持政治定力,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,大是大非面前站稳政治立场,要明白什么能做什么不能做。十八大以来查处的“老虎”“苍蝇”,无一不是信念滑坡、信仰缺失,患上了“软骨病”。要提高政治站位,不仅要加强学习,还要不断提高自主学习的能力,在学习中由简单的“读、学、念”向“悟”转变,强化实践和应用,进一步牢固树立“四个意识”,增强“四个自信”,真正做到入脑入心。
二要顾大局识大体,自觉在大局下思考行动。“不谋全局者,不足以谋一域”。各位中层干部,特别是生产经营单位的负责人,要不断增强大局意识、战略意识,对全面从严治党这个大局了然于胸,不要只盯着自己的“一亩三分地”,要放下斤斤计较的小九九,精于谋划,善于统筹,自觉在大局下思考和行动。当前我院面临转型升级的关键时期,要用长远的发展眼光看问题。从大局来讲,要紧跟当前形势,时刻与党中央保持一致,抢抓新领域市场机遇的同时要做到合理合法。从细节上看,在项目承揽运行过程中,要加强对涉及人、财、物的重点单位和重点岗位的廉政教育。要做到常抓常学常念,积极探索适合基层单位的廉政教育和学习形式,努力提高学习效果。在对全局专项巡察整改意见的落实检查中,发现有些单位对项目部的学习不够重视,主要体现在施工项目上,对外聘施工管理人员的学习抓的不够,不仅对相关的廉政规定不知情,而且对院有关规定也不是太清楚,存在一定的管理漏洞。检查中存在的问题纪委已在中层干部群里进行了通报,各单位负责人在会后要对照问题清单逐条逐项整改,不能留尾巴,做到整改有痕,落实有印。
三要严守政治纪律和政治规矩,永葆政治合格。政治纪律是全体党员必须遵守的规矩。党员干部讲政治,必须把纪律、规矩意识挺在前面,贯穿到日常工作、学习和生活的方方面面,做到心里时时有纪律、言行处处守规矩。要不断强化“红线意识”,筑牢“底线思维”,自觉规范工作圈、净化生活圈,管住亲友圈,注重培养健康生活情趣,始终做到自重、自省、自警、自励,做到在党言党、在党为党、在党敬党。
二、坚决贯彻全面从严治党,严格落实主体责任
一是要把履行“一岗双责”放在心上、扛在肩上。基层单位的党风廉政建设工作,支部负主体责任。支部要义不容辞地把主体责任扛起来,这是责无旁贷的政治任务。在今年开展的支部建设标准化工作中,这也是一项重要内容。不仅要及时传达局、院两级党委关于党风廉政建设工作的部署,还要认真安排所在单位具体实施,并做好监督检查。单位负责人对所在单位党风廉政建设工作必须亲自抓、系统抓,把握重心、明确重点,确保党风廉政建设工作与业务管理工作同部署、同检查、同考核。责任决不能只停留在文件上,张贴在墙上,锁在抽屉里,要做到心中有数。要管好事更要管好人,自觉把党风廉政建设要求融入分管工作。
二是要创新形式,加强基层项目部人员的廉政教育。基层单位如何克服各种困难开展党风廉政建设的学习与教育,这是个老生常谈的问题。但在信息技术如此发达的今天,我想这不是个十分难解决的问题。目前各支部已采取微信课堂、qq群、党员小书包等学习平台组织在野外生产的党员进行了学习。这不仅是学习方式的改变,也是各支部在工作观念和工作态度上的巨大转变。希望今后在工作中要继续保持这种主动解决问题的势头,加强基层项目部的学习教育,需要政治处、纪委配合的,我们一定大力支持配合,促进全院党建和党风廉政建设各项工作。
三是要强化落实,加强管理责任。各单位负责人和班子成员,要树立抓好党建就是最大的政绩观,把党风廉政建设工作作为分内之事而不是额外负担。要加强对权力的制约和监督,围绕重点岗位,严格排查存在或潜在的廉政风险点,把可能出现的漏洞及时堵住。在效能监察中,我们发现的财务票据审核不严的现象,在历年检查中都有出现,由此反映出基层单位对整改意见落实的还不到位,还存在一定的管理漏洞,这些问题一定要引起各单位负责人的高度重视,确保支付合规资金安全。生产经营单位负责人在严格工程管理、工程单价确定、工程结算、施工队选用、物资材料选购、雇工等存在廉政风险点的事项上,必须要进行市场调查,会议研究,集体决策,公开透明,要接受监督。基层单位领导班子成员要落实、落细党风廉政建设责任,对分管范围内的各项工作进行廉政风险评估,对存在风险点的关键环节要有针对性的开展事前约谈提醒,打好预防针;要严格事中监督检查,加强过程管控。各支部书记和纪检委员要认真履职,监督检查“一岗双责”落实情况,及时发现问题,逐项落实整改。同时,要进一步强化考核,严格奖惩兑现,出现违规违纪问题,要视情节轻重追究分管领导甚至主要领导的责任,形成齐抓共管的落实局面。
三、强化内部管理,建立廉政长效机制
一是要狠抓工程质量。技术主管部门、负责人要切实负起质量监管责任,对地质成果质量、工程质量要常检查,发现问题及时解决,确保各项工作顺利实施。
二是要抓工程进度。现在正是生产黄金时间,各生产单位要做好野外生产工作,工程进度滞后的单位,要合理布置工作任务,延长有效工作时间,保证项目能够按期完成。
三是要加强对外协施工队伍的监管。项目负责、施工员、安全员要常驻现场,严格按设计施工,保证工程质量。
四是要严格审核报销凭证。在财务报销过程中要严格遵守《财务管理办法》,单位负责人和核算员要严格把关,对不合规的票据坚决不能报销。
五是要利用生产空闲时间,见缝插针,做好干部职工思想教育和理论学习工作,要以“高压线”要求严明政治纪律,努力拉好“防护网”,筑好“防护墙”,从思想上牢筑反腐倡廉防线。学习教育要从细节入手,从具体问题抓起,严禁用公款请客送礼、收受下属单位或与工作有关的吃请和收受土特产等行为。对我行我素、顶风违纪的人和事要进行严肃查处。中层干部要率先垂范,严格落实地矿局落实中央八项规定精神实施细则,守好底线,靠实第一责任,抓好教育监督,严格责任追究,把落实“一岗双责”作为领导干部工作的份内之事,真正形成党风廉政建设与生产经营中心工作良性互动、协调发展的局面。
同志们,我们这次集体约谈不仅是对全院干部的再次廉政教育,也体现了组织的关心和爱护,我们一定要让红脸出汗、咬耳扯袖成为常态,切实落实“一岗双责”,突出问题导向,保持头脑清醒。不仅要把经济搞上去,还要确保我们的干部职工不出问题,确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担,要形成经济建设和廉政建设双赢的局面,为全院经济转型升级提供强有力的政治保证。