**年以来,我镇以加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,坚持党要管党、从严治党、依法治党,持续加强作风建设和反腐倡廉建设,努力提升基层党建科学化水平,坚持把抓好党建作为最大的政绩,现将**年上半年党建工作情况总结如下:
一、主要工作及成效
(一)以开展“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手,推进党的思想政治建设
我镇继续扎实开展“两学一做”学习教育,使“两学一做”学习教育常态化制度化,结合当前的脱贫攻坚、土地确权、生态乡村建设、“双高”基地建设等工作,精心谋划部署,继续实施“两学三创四有五争”为主题的系列活动,通过系列活动实现“以做验学、以学促做”的目的。在学习教育开展过程中,镇党委连施“三招”助推“两学一做”学习教育,即:结对帮扶,吹响扶贫攻坚战号角;言传身教,争当中心工作领头人;典型交流,树立优秀党员新形象。上半年,镇党员干部结对帮扶贫困户225户,预计7月份脱贫50余人。每月党员领导干部深入村屯开展政策宣传总计60月次,推动全镇共计完成“双高”基地建设8281亩。同时,采取“四亮”法创新党课形式,即:舞台亮起来;身份亮出来;观点亮出来;承诺亮出来。**年,我镇共送出晚会2台,组织开展“微论坛”60场次,参加党员人数600余人次,共收集承诺200余条,切实提升了党课的效果。
(二)以“三定”法为推手,严肃党组织生活取成效
镇党委为严肃党组织生活,经研究讨论提出了“定党建指导员、定党课题目、定讨论议题”的“三定”法,即由镇党委选派党建指导员到每一个党支部,指导党支部开展组织生活,及民主评议党员,规范开展“三会一课”,开展党员活动日等;为党支部制定党课题目;结合我镇当前工作,为党支部制定讨论议题,各党建指导员定期到支部引导开展组织生活。“三定法”实施后,全镇共送党课进村屯104场次、开展讨论104场次,参与党员1200余人次,全镇的党员意识增强了,参与经济建设发展的积极性提高了,党员与党员之间、支部与支部之间都形成了赶学比超的浓厚氛围。六村以“党员+公司+合作社”的方式,建设了200亩水肥一体化滴灌设施,先后打造15个果蔬大棚、500亩现代化示范农田等;各村党员充分发挥先锋模范带头作用,主动加入到“双高”糖料蔗基地建设中,目前全镇已建设实施了14个片区8281亩并全部种植优良品种,其他片区工作正有序进行。
(三)以村“两委”换届工作为契机,强化干部队伍建设
**年是村“两委”换届年,为确保我镇村“两委”换届工作顺利开展,确保选出“能做事、敢做事、做成事”的班子队伍,经镇党委研究决定提出了“四早四严”工作法,即:早谋划,严排查;早宣传,严警示;早启动,严指导;早部署,严程序。选派11个工作组深入村屯排查换届重点难点村、排查村屯恶势力、排查软弱涣散村党组织、排查党员组织关系、排查可能影响换届工作的矛盾纠纷风险点并及时解决。目前,共排查重点难点村5个,矛盾纠纷3起,并有序调节中,排查软弱涣散党组织并整顿1个,排查党员党组织关系216人,后备干部储备6人。同时组织观看警示教育片,以及张贴板报、标语,发放公开信、小卡片,召开座谈会等形式,大力宣传换届纪律,营造换届氛围,提高群众知晓率。
(四)以“万才返乡 共建小康”活动为契机,助推农村产业发展
我镇认真开展“万才返乡 共建小康”活动,活动中共发放了3000份《致外出务工经商人员的一封信》,入户走访了149名返乡外出务工人员,其中:自主创业人员72名(中共党员4名),企业中层管理人员2名,企业技术专业人员3名,一般从业人员72名。通过走访宣传政策、动员返乡创业,共有32名具备返乡创业能力的外出务工人员表示有意愿返乡创业。经过镇党委的积极引导和帮扶协助,我镇返乡人才创业初见成效。开展的比较好且能带动群众共同致富的有三个案例。一是贫困村毛塘村的兰壮庆,在镇党委的帮助引导下,通过引进外资以及村集体入股的形式建成注册资金为五千万元的农业科技有限公司,主要经营生态燃料,即将生物垃圾通过处理成生态燃料配送至垃圾发电厂等单位,不仅解决了部分生物垃圾的处理问题,更带动了贫困村群众脱贫致富。二是高槐村返乡人才覃海明,在镇党委的引导下,将外出打工学习的观赏鱼养殖技术真正转化成了发财致富的渠道,现租赁水面100余亩养殖观赏鱼,截至目前已获利18万元左右。下一步,镇党委计划引导并协助他讲养殖水面扩大到全镇所有水面,即以群众养殖,由他提供育苗及技术,并负责回收,充分发挥返乡人才带头致富的作用。三是高槐村返乡人才韦威敢以流转承包的方式租用土地1000余亩,种植沃柑、茂谷柑、建阳桔柚大雅柑、皇帝柑等,聘用专职技术工人8人,同时吸收周围村屯闲散劳动力,解决了周围群众打工问题。
(五)实行“123”党员管理法,实现党员有活力、树先锋、干实事
为进一步加强和改进农村党员管理的工作,我镇切实开展农村党员分类管理评分定星工作,有效激发农村党员队伍的生机活力,以“一份底册,摸清党员类别;两项评分,规范工作程序;三个目标,实现优化管理”的“123”工作思路积极推行党员积分评级登记。一份底册,摸清党员类别。以引领式、践诺式、服务式、跟踪式、志愿式”差异化管理,细化评分标准,突出加分、减分项目,为积分评级登记打好“前仗”,做到加分可查、扣分有依,通过党员分类管理,党员不再一概而论,而是能发挥自身特长特点。两项评分,规范工作程序。一是规范“党员自评-支委初评-党员大会审议-上级党组织评定-公示”五个程序按季度按评分标准对党员进行日常积分。二是召开年底民主评议,全体党员、部分群众代表结合季度积分情况及党员表现进行民主评议,将党员日常积分与民主评议得分加权计算,得出党员年度总分,总分作为评级登记的重要依据。三个目标,实现优化管理。一是主动联系党组织,参加组织活动。把接受红色革命教育作为党员过组织生活的重要内容,组织农村党员祭扫烈士墓、重温入党誓词,增强了党员的党性观念和宗旨意识。规范了党组织活动,党员身份意识提高了,党员的凝聚力也提高了。二是推动产业发展,聚力脱贫致富。我村积极推动在产业链上建立党支部,以“党组织引领、合作社服务、党员示范带动、产业发展支撑”为思路,层层分解任务把扶贫责任担起来,推进产业扶贫把增收支柱筑起来,突出重点把脱贫对象扶起来,形成产业党建机制,引领群众更新发展观念。三是建立党员维稳承诺制度,每一名党员都要主动承诺管好自己的家人、监督好自己的亲朋好友,让党员带头自我监督管理,带头化解矛盾,带头调解纠纷,充分发挥党员维稳工作“示范员”作用。
(六)以“反省金秀县腐败窝案,强化廉政风险防范”为主题,推进反腐倡廉
我镇认真对照中央巡视组对**巡视“回头看”反馈意见所提问题,以“反省金秀县腐败窝案,强化廉政风险防范”为主题,深入剖析了金秀县腐败窝案、合山市违反中央八项规定案以及兴宾区刘雁飞、韦学航严重违纪案,联系班子和个人实际,深入查摆问题,深入剖析思想根源,党委书记与每位班子之间、班子成员之间、班子成员与分管之间开展谈心谈话,并认真撰写对照检查材料,严肃召开专题民主生活会。
抓好“两个责任”建设,把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容,纳入领导班子、领导干部目标管理,与各项业务工作同部署,同落实,同检查,同考核。进一步严肃查处发生在群众身边“四风”和腐败问题。**年上半年查处发生在群众身边“四风”问题案件1件,结案1件。继续实施“六个一”干部规范化管理办法,制定干部绩效管理制度,将干部日常考勤、工作成效等与年终绩效挂钩,优化干部激励制度,切实调动干部工作积极性,今年来,共组织抽查75次,约谈35人次。
二、存在问题及原因
今年来,我镇党建工作取得了一些工作成效,但仍存在问题:
一是“两新”党支部党建工作仍然滞后,主要原因是农村“两新”党组织大部门都是联合党支部,没有相对固定、独立的活动场所,且党员人数少、流动性强,党员意识淡薄,对学习教育不重视;
二是对农村流动党员的管理和教育仍然薄弱,部分大学生党员毕业后还没有找到工作之前,将党组织关系转移到我镇各支部,但是找到工作后却不积极主动将党组织关系转移,部分外出务工党员,常年流动在外,无法来参加党组织生活。
三、下一步工作计划
下一步,我镇将继续深入落实从严治党责任,从以下几个方面抓好党建工作:
一是突出“第一责任人”责任。进一步树立党建“第一责任人”责任意识,树立正确的政绩观。把抓党建放在工作第一位,全力抓好镇党委各成员和各党(总)支部书记,建立健全党建责任问责制,加大对各个党(总)支部的考核力度。对抓党建工作不重视、不到位的严肃问责,对问题严重的及时调整。推进整顿软弱涣散党组织的监督和管理力度,促进常态化管理。
二是积极探索流动党员的管理和教育,破解流动党员管理难、教育难的瓶颈。
三是切实开展好村“两委”换届工作。抓好村级财务审计工作,以适当方式公开审计结果,对审计过程中发现的问题,移交镇纪委及时介入。坚持“一村一策”细化换届工作中发现的问题,坚持整顿软弱涣散党组织、调出矛盾纠纷,坚决整治宗族恶势力等,确保村“两委”换届工作顺利开展。
四是以“三强化五规范”为抓手,继续实施“三定”法,将“两学一做”学习教育与严格规范党内政治生活紧密结合,坚持将学习融入日常,抓在经常。严肃规范党组织生活,尤其是机关党支部党组织生活,提高机关党支部凝聚力和战斗力。每个季度机关党支部要召开1次党员大会,学习党章党规、学习习近平总书记系列重要讲话精神。并利用每个月的党员活动日,开展集中讨论、警示教育、志愿者服务等活动,同时利用“七?一”建党节,组织开展党组织书记演讲、知识竞赛等主题活动,增强党员的身份意识。
五是继续开展好“万才返乡 共建小康”活动,在上半年的工作基础上,继续支持以创立的项目壮大,提高其市场竞争力,并协调有条件的贫困户、村屯骨干积极参与项目建设,引领返乡创业项目能够带动村屯发展。同时,积极宣传成功案例,为有创业意图的返乡人员信心。另外,挖掘有创业意图的返乡青年,有效利用国家政策,协助其解决创业过程中的资金、审批等问题,并更多的带动贫困户共同创业,为群众致富奔小康谋出路。