市委办、市政府办《关于维护社会公平正义和社会公共秩序的若干意见》下发后,市委政法委、市委宣传部经研究联合下发推出大讨论活动,引导广大公职人员和广大市民学习《意见》的内容,把握其精神实质,并在工作、生活中自觉规范自己的行为,投身到和谐岳阳建设的行列中去。我通过一段时间的学习实践,在街道开展一系列工作,现将自查自纠情况总结如下:
一、成立领导小组
街道成立了“两个维护”大讨论活动领导小组,出台了实施方案,并有专门的办公室,进一步建立健全了街道《信访代理制度》、《“三调联动”制度》、《干部走访制度》、《综治巡逻制度》,为开展工作奠定了良好的基础。
二、深入宣传“两个维护”
自“两个维护”大讨论活动开展以来,街道召开了动员大会,并组织全体机关干部进行了认真深入的学习,各机关干部撰写心得体会感受40余篇。并在社区、站所进行了层层发动宣传,共悬挂横幅7条,张贴标语80条,出宣传栏3个。7月初,街道又召开“两个维护”大讨论自查自纠专题研讨会,街道班子成员、机关干部、社区主任等50余人参加。研讨会由分管综治的副书记主持,街道书记、主任带头发言谈对“两个维护”的理解和看法,社区书记主任也谈了在社区开展“两个维护”的建议,还有部分机关干部谈了对街道开展“两个维护”的建议。在会上,下发了“两个维护”知识问答卷,全体机关干部均参与了测试和学习。
三、抓好重点整治工作
重点抓好夜市扰民整治。街道白杨坡路地处城市核心,位于市政府附近,是市八中师生进出的必经通道。长期以来,夜市占道经营、堵塞交通、油烟噪声扰民的现象,一度令市民和八中师生怨声载道。对此,街道多次配合有关部门开展整治行动,自开展行动以来,共出动人员500人次,共纠正违章和劝导不文明行为1560人次,清理乱堆乱放垃圾12次,清理乱贴乱画违法小广告320处,整治不规范广告招牌12户,取缔违章占道经营的马路摊点10处,整治出店经营30户。
通过对“两个维护”的学习,结合我的分管工作,我认为,主要是要积极主动做好社会问题防范工作。
在过来的工作中,我积极做好为城服务,在项目协调中维护社会公平正义和公共秩序。如在卡布奇诺搬迁工程中,围绕附近小市政工程建设,引发了一些阻工、堵门事件。如包工头王某为强揽业务工程,多次组织工人到工地现场阻工滋事,指使他人电焊门店、在工地现场堵门。街道及时掌握这一情况后,立即和派出所联系,赶到事发现场,依法依规对此事进行了处理,打击了强揽工程的不正之风。
“风起于青萍之末”。一切矛盾和问题都是从细微中发展起来的。因此,维护社会稳定,必须见微知著,从细微之处入手,下大气力抓好防范,抓早抓小,小洞不补,大洞吃苦,遇事要往坏处想,防患于未然,以小的代价换取大的安宁。
同时,要突出工作重点,切实消除和化解影响全局、带有苗头性、倾向性的不稳定因素。抓住重点,带动全盘,这是被实践证明行之有效的基本工作方法。社会稳定和生产安全工作要抓好,就必须抓住那些影响全局、带有苗头性、倾向性的重点问题加以突破。要积极慎重、稳妥地处理人民内部矛盾,防止矛盾激化引发群体性事件。
建立和完善制度,把稳定工作纳入制度化、规范化的轨道。一些不稳定因素和矛盾纠纷的出现,多数是由于互相推诿,责任不明造成的。因此,必须建立健全明确的责任追究制度,切实把维护稳定的责任落实到具体人身上,做到功过分明,奖惩严明。否则,遇到矛盾,我交给你,你交给他,交来交去,不了了之。出了问题谁都有责,谁都没有责,最终小事酿成大祸。
“两个维护”大讨论活动是市委、市政府部署的中心工作,对构建和谐社会,维护社会稳定有重要的意义。当前,在社会转型的历史时期,不安定因素和矛盾比较多,做好维护稳定工作对构建和谐社会意义十分重大。现将我个人的自查自纠情况总结如下:
在“两个维护”大讨论活动中,我积极参与了中心组学习,知识竞赛,心得体会感受等活动项目。我认为,作为一名领导干部,一定要站在讲政治的高度,站在维护大局的高度,自觉并坚定不移地从战略高度上把发展作为第一要务,在操作层面上把稳定放在首位,维护社会稳定是各级党委、政府的重大政治责任,是各级党政领导处理复杂问题、驾驭复杂局面的重要考验,是检验执政能力和执政水平的重要标志。检验一个地方、一个领导干部的政绩,既要看经济的发展,又要看社会稳定的状况。要牢固树立发展的政绩观,稳定也是政绩的观念,真正把社会稳定作为检验执政能力和执政水平的重要标准。作为考核领导干部工作政绩的重要内容。
目前,从稳定趋势看,表现为“四种态势”。一是涉稳主体多元化态势。“涉工、涉法”等群体凡是利益受到损失、受到侵害的群体,无不以上访的方式,向各级党委、政府讨说法,形成了涉稳主体多元化、全方位施压的严峻局面。二是上访群体组织化态势。有组织的上访群体有很强的组织指挥能力,形成了不同层次的组织指挥系统。有号召力很强的牵头人物,如果任其发展,一旦形成群体联动,体系整合,在发生情绪激化和行为极端情况下,其局面很难控制。三是矛盾冲突极端化态势。涉稳矛盾在不断尖锐化,过去多为自发的单个上访或小型集访,现在逐步发展到有组织的聚会上访,规模从十几人、几十人直至上百人,动辄到省进京,把越级集访作为他们向当地党委、政府施压的重要手段。在上访过程中,一种非理性情绪和违法行动已经显现。四是敌对势力插手利用态势。有的群体性上访提出了许多冲破改革底线的诉求。一旦这个基本底数被突破,不仅正在进行的改革、改制无法推进,就是已经改革、改制完成的单位也会被推倒重来,整个企业改革,可能会面临危险。