2020年是脱贫攻坚的决战决胜之年。我镇在贯彻落实习总书记脱贫攻坚重要讲话精神及省、市、县扶贫工作要求,尤其是县扶贫办业务指导的过程中,始终坚持问题导向、目标导向,坚持常抓不懈、逢会必讲,坚持立行立改、点面统筹。
现就2020年上半年工作开展情况简要汇报材料如下:
一、主要做法
1.坚持疫情防控期间脱贫攻坚不丢。3月6日,习总书记脱贫攻坚座谈会重要讲话后,我镇即开始同步安排推进脱贫攻坚各项工作,分别开展了第一阶段问题排查、第二阶段全面整改、第三阶段督查巩固,有效确保了基础工作质量不滑坡。
2.坚持周一晨会制度。党委政府主要领导亲自主持,听取分管领导上周工作落实情况通报及本周主要工作安排、调度约谈某项工作落后的村街书记。晨会始终将脱贫攻坚工作放在第一位安排,主要领导重点强调的也始终是脱贫攻坚工作任务落实效果。
3.坚持日常督查和入户随机抽查。为了推进脱贫攻坚工作各项任务有效落实,同时也为了锻炼扶贫专干业务能力有效提升,我镇基本保持每两周开展一次到村业务督查和随机入户抽查。业务督查主要围绕扶贫各项资料核查规范化、随机入户抽查主要围绕政策落实和基本信息精准化。
4.坚持镇村干部、帮扶人责任捆绑。年初镇党委梳理了近两年扶贫工作问责相关办法,重新研究出台了《x镇关于进一步压实脱贫攻坚工作责任的通知》。具体细化了镇、村干部和各级帮扶责任人工作责任及问责办法。同时坚决抛弃了以前“只要不在全县成效考核中落后就不问责的机制”,如今年第一季度暗访,我镇总体成绩虽然没有落后,但仍然绩效问责了相关村包组干部和帮扶责任人。
二、取得成效
1.较好完成了上半年交办工作任务。包括日常报表及时上报、已脱贫户分类管理按步骤完成分类并有效管理、“两不愁三保障及饮水安全”排查整改有效推进、中央巡视整改“回头看”和国家成效考核反馈问题整改取得阶段性整改成效、“五看五问”大排查较好完成排查整改,等等。
2.较好完成了疫情期间复工复产复学任务。我镇所有到村扶贫项目均未受疫情影响,已建成项目如期复工复产,并及时开发工作岗位接纳贫困人口就业,疫情期间安排了xx个贫困人口就业;积极开发村级公益岗位,全镇共开发光伏公益岗位x个,人均年收益x元以上,目前正在利用资产收益等项目收益资金继续开发公益岗位吸纳贫困人口就地就近就业。疫情期间共排查在家无法开展网络学习的贫困学生x人,其中,x人由教育部门为其免费安装了无线网、x人获得相关单位捐赠的手机,其他人员均由相关村街进行了妥善安排,确保了贫困学生有效复学。
3.xx养猪项目有序推动实施。x月x日挂网招标后,x日签订合同,x日即进场施工,目前x个关键施工节点已验收x个,计划x月底前完成钢构及顶棚吊装,资金拨付进度达到x%以上。
三、问题和困难
1.思想放松导致工作效果打折扣。2020年以来,集中攻坚期已达4年之久,几乎所有镇村干部长期紧绷的神经在疫情之后都开始松懈,加上我镇镇、村干部近几年一直习惯于主要领导亲自高压之下的工作节奏,人员变动后有些人逐渐有了歇一歇的放松思想。
2.工作保障措施弱化导致工作推动力度减弱。纪律问责也不可能经常使用,更不能因为手册更新不及时、帮扶走访不到位等问题就随便启动纪委问责;工作绩效的调动效果因改为一次性工资奖励有所减弱;大会通报也习已为常失去了刺激效果。每周晨会工作安排后,不再有主要领导的亲自督查、镇包村领导(点长)没有绩效的直接刺激工作力度减弱、村街书记困扰于繁杂的日常工作弱化了对脱贫攻坚工作的警醒,都导致了工作推动力度减弱。
3.扶贫队伍人才稳定困难。镇扶贫站包括分管负责人只有x人,其中专职的x人(扶贫办主任和微机信息员)。村扶贫专干因工资低、压力大、业务重,自配备后已有x人(共x个村街)相继辞职,后续重新招聘的专干一时还难以挑起业务重担。
4.工作过程还存在问题。基础工作质量还有差距(如扶贫手册更新不及时)、政策落实还不够精准(如公益岗位设置“一人多岗”等)、排查问题整改还不够及时(如房屋修缮等)、档案资料归档还不够规范(如扶贫资料袋资料、项目公示资料等)、巡视整改“回头看”资料还不够完善(如整改措施、佐证材料等)。
四、下步打算
1.明确工作任务。根据当前工作任务形成任务清单,限期办结、督查验收。
2.强化工作责任。严格落实《x镇关于进一步压实脱贫攻坚工作责任的通知》精神,坚决执行发现问题及时通报、小问题与绩效挂钩、大问题交纪委查处。
3.开展好业务培训。针对当前重点工作,及时全面落实培训任务,坚决完成脱贫攻坚普查工作。4.及时组织开展“月走访”“月督查”。做到问题及时排查、立行立改,确保高质量完成全年工作任务。