学习【注重在重大斗争一线考察识别干部】心得体会
领导班子是一个地方、一个单位落实党中央决策部署、推动各项工作的“指挥部”“战斗部”,建设好领导班子是夯实党执政组织基础的关键,也是抓好改革发展稳定各项工作的关键。近日,中共中央办公厅印发了《2019-2023年全国党政领导班子建设规划纲要》(以下简称《规划纲要》)。对于新时代各级党政领导班子而言,自当以“三个注重”贯彻实施《规划纲要》,努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“硬核”领导班子,为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力组织保证。
注重从严,激发党政领导班子“内力”。一分部署、九分落实。各级党委(党组)当结合实际,认真做好《规划纲要》的贯彻实施工作,严格落实全面从严治党政治责任,以党的政治建设为统领,全面加强党政领导班子政治、思想、组织、作风、能力、纪律建设,把制度建设贯穿其中,不断提高领导班子建设质量。持续推进党政领导班子能力素质提升工程,全面提高学习本领、集体决策本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等适应新时代全面从严治党要求的能力,以更加坚定的理想信念和无私无畏的政治勇气,切实当好新时代政治生态“领航员”。始终坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,严格日常管理、完善考核评价、强化正向激励,不断提升能力素质,持续改进作风,激励担当作为,努力锻造忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体。
注重示范,激发党政领导班子“动力”。党的政治建设是党的根本性建设,是党政领导班子建设的灵魂。各级党政领导班子必须始终把党的政治建设摆在首位,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,提高政治能力,全面加强和规范党内政治生活,严格执行民主集中制,打牢对党绝对忠诚“定海神针”,特别是要把逐字逐句学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为“终身课题”,在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,做到思想上高度统一、行动上高度自觉、政治上高度坚定,时刻牢记全面从严治党要求,时刻管住手、管住腿、管住嘴,自觉净化朋友圈、社交圈和生活圈,堂堂正正做人、干干净净干事,清清白白为官,用实际行动引领新时代党的政治建设,用慎言慎行当好“立党为公、执政为民”的“时代标杆”。
注重制治,激发党政领导班子“活力”。新时代新的长征路,各级党政领导班子更应不断提高适应新时代中国特色社会主义发展要求的能力,按照《规划纲要》要求,着眼领导班子长远发展,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,密切关注中央新理念新思想新战略新要求,增强依“中国之制”推进“中国之治”新思维,注重实践锻炼,聚焦服务国家重大战略、重大工程、重大项目、重点任务,自觉在实践实干中锻炼成长,发扬斗争精神、增强斗争本领,坚持依“制”施“治”,加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼,自觉在严峻复杂的斗争一线、急难险重任务中真枪真刀磨砺,积累斗争经验、提高斗争本领,争做新时代敢于斗争、善于斗争的“英勇战士”。
学习【注重在重大斗争一线考察识别干部】心得体会
在新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控的关键期,河南武陟县委组织部坚决把党的强大政治优势、组织优势和密切联系群众优势转化为疫情防控工作优势,迅速行动,主动作为,激励引导广大党员、干部不畏艰险、奋战一线,为坚决打赢疫情防控阻击战提供坚强的组织保障。
注重在战“疫”一线考察识别干部。建立“一库一档一访”管理机制,把疫情防控第一线作为践行初心使命的“检验池”、精准识别干部的“主战场”。“一库”,即日常监管信息库。重点记录干部在疫情防控中岗位职责履行情况、工作任务落实情况,客观反映干部日常表现。“一档”,即实绩档案。重点关注在疫情防控重要部门和关键岗位,以及在重要关头、关键时刻挺身而出的干部,将其突出表现作为“功劳簿”记录在档。“一访”,即随访制。联合县纪委监委成立督导检查监测组,采取“实地检查+走访群众”方式,随机对全县干部在疫情防控中的实际表现进行督导检查,结果记录在案。“一库一档一访”机制力促党员干部在疫情面前“硬核”担当,也成为今后干部考核考评、职级晋升、选拔任用的重要依据。
注重动员广大党员深入战“疫”一线。建立重大紧急工作党建应急机制,组织千名党员进社区、万名党员挺一线。县委组织部抽调了74个县直单位的1070名党员下沉到4个街道12个社区的178个楼院。同时,将347个行政村的8938名青壮党员编织到村,联系到户。全县一万余名党员战斗在乡镇街道、农村社区疫情防控第一线,做科学防疫的宣传员、逐户排查的登记员、来往人员的管控员、居家隔离的监测员、场所消毒的清洁员、生活用品的“代购员”。广大党员勇当先锋、争作表率,做群众的贴心人、暖心人,让党旗在战“疫”一线的每一块战场都高高飘扬。
注重关心关爱战“疫”一线党员干部。切实加大对奋战在疫情防控斗争第一线的党员干部的关心关爱,保障口罩等基本防护用品,做好安全防护,提供必要生活用品,做好后勤服务,解决好一线人员的实际困难和后顾之忧。对因患新型冠状病毒感染的肺炎而遇到生活困难的党员干部,及时予以救助。同时利用报刊、电视台、网络微信公众号、抖音等传统媒体和新媒体大力宣传在防控前沿、基层一线涌现的先进人、典型事,坚持用身边人、身边事教育引导广大党员干部向先进学习、向先进看齐,激励党员干部带领群众团结一心,共同战“疫”、共克时艰。
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中办印发的《党政领导干部考核工作条例》,为做好新时代干部考核工作提供了基本遵循。充分发挥干部考核的指挥棒、风向标、助推器作用,对于调动广大干部积极性、主动性、创造性,推动树立讲担当、重担当、改革创新、干事创业的鲜明导向具有十分重要意义。
注重区分优劣。干部考核工作是一项政治性、专业性很强的工作,考核的重点在于政治鲜明、实干担当。要提高政治站位,旗帜鲜明把政治标准贯穿干部考核工作始终,对政治品德不过关、政治上的“两面人”坚决做到一票否决、不留余地。要把干部干了什么事、干了多少事、干的事组织和群众认不认可以及干部敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作为识别干部、评判优劣的重要标准,真正让善为勇为有为者出头出彩。坚持考人与考事相结合,加强平时考核、年度考核、专项考核、任期考核融合分析,注重吸收运用巡视巡察、审计、绩效管理、工作督查等成果,确保考核结果真实、精准。
注重奖优罚劣。考核的核心要义,就在于奖优罚劣、激励先进、鞭策后进,让干事创业蔚然成风。要坚持考用结合,把考核结果与干部选拔任用、评先评奖、问责追责、治庸治懒、能上能下等挂起钩来,对先进优秀奋进的干部提拔表彰,对落后停滞不前的干部坚持不换思想就换人、不负责就问责、不担当就挪位、不作为就撤职,让干得好的既受表彰又得实惠,让干得不好的既丢面子又丢位子,以严厉的问责机制推动能者上、庸者下、劣者汰,切实解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题。
注重激励担当。 习近平总书记指出,组织敢于担当,干部才会有底气。要体现差异化考核激励,根据部门单位客观条件、工作职能等因素以及领导班子正职、班子成员等不同类型、不同岗位上的干部,从指标设置、目标设定和考核方式上体现差异化,真正做到公平公正考评干部,提高考核的针对性和精准度。要体现实践磨炼考核激励,在大事难事中看干部担当,在顺境逆境中看干部襟怀,在急难险重位置、重大突发事件、基层奋战一线等重大斗争中看干部能力。要体现容错纠错激励,按照习近平总书记关于“三个区分开来”的要求,加大容错纠错机制探索力度,发挥“保驾护航”作用,不断提振干部踏实做事、创新敢为、勇于担当的精气神。
注重促进发展。考核不是目的,归根结底是为了促进干部队伍更好的发展,进一步凝聚推动高质量发展的磅礴合力。要把干部考核工作与干部教育培训工作有机结合起来,坚持“惩前毖后、治病救人”,依据干部考核结果,按照“缺什么补什么”的原则,采取调学调训、实践锻炼等多种方式加强教育培养,补齐领导干部能力素质短板。要加强先进典型干部的宣传培树,形成先进带后进的浓厚氛围。要突出后备力量接续,对考核中发现的有潜力的优秀年轻干部进行有目标、有计划、有步骤地针对性培养,推动优秀年轻干部不断涌现,让整个干部队伍有干劲、有希望。
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近日,中组部部长陈希在组织部门深入贯彻落实《党政领导干部考核工作条例》电视电话会议上强调,要以高质量干部考核促进高素质干部队伍建设。一直以来,干部考核工作都承担着指挥棒、风向标、助推器作用,对于激励干部担当作为、优化干部队伍配置有着基础性指导功效。注重干部考核的“品控”,才能有的放矢提升干部考核工作的科学化水平。
注重“原料把控”,突出政治素质考核。严把政治关能鉴证“原料”是否纯净。任何时候,讲政治都是干部考核的标准线,是放在首位的硬性要求。加大加深对干部政治素质的测评,就要督促广大干部毫不动摇地增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要建立“多维一体”的政治素质考评体系,聚焦干部个人在理想信念和思维动向上是否做到了旗帜鲜明讲政治,明细履职尽责、工作推进等方面是否有实际作为,精察廉洁自律、遵纪守法等方面的作风和表现是否到位,让政治素质考察在常态化、制度化中落细落实。此外,还要善于使用专项斗争考核,及时发现并清除干部队伍中可能存在的“两面人”等政治隐患,积极引导干部恪守理想信念,自觉践行忠诚干净担当。
注重“成品检测”,完善考核方法手段。唯有检测方能知质地。干部考核力求考准考实,务必要遵从精准有效、简便易行的原则,促推考核方式方法创新务实。要警惕考核中存在的形式主义,加强对干部的日常了解,力求将功夫下在平常,通过日常调研、参加民主生活会、教育督导、巡察等机会,采用谈心谈话、实地走访等方式,做到经常性、近距离、无障碍地接触干部,要从思维方式、解决问题的思路、提出对策的可行性、对待群众的感情、对功名利禄的态度等方面综合考察和分析研判,从一言一行中全方位了解干部的思想和行为状况。要盯紧关键时刻,注重在重大任务和斗争一线中识别干部,做到细致甚微、以事察人。要秉持新发展理念,创新拓展考评方式,结合现实听取与网络评议等方式,让干部的成长轨迹映射在“用事实说话”中,以此得出客观全面精准的评价。
注重“质量跟踪”,推动形成正确导向。干部考核并非顺风推浪,不是单向拉伸的简单工序,而是要注重“跟踪与反馈”,从而形成区分优劣、奖优罚劣的良性机制。通过推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,将考核结果运用在精准选人用人上,体现在严管厚爱结合与激励约束并重之中,为敢担当、善作为的干部撑腰打气。尤其要重视和加强考核运用力度,确保考核运用刚性化,让素质上佳、实绩突出、作风过硬的干部有为且有位。要逗硬结果运用,将考评结果与涉及干部个人的评优评先、外派培训、提拔任用、追责问责等多方面挂钩,作为理性使用和科学管理干部的依据。要在拓宽激励渠道的同时推动整改提升,明确考评等级,对考核优秀的干部进行通报表彰,对存在问题的干部及时反馈结果、严正指明问题、认真剖析原因、限期进行整改,切实发挥选人用人的指挥棒作用。
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“奋斗目标越宏伟、斗争形势越复杂,越要注重在重大斗争一线锻炼锻造干部。”
《求是》杂志2020年第23期刊发中央组织部署名文章《注重在重大斗争一线考察识别干部》,深入阐述了着眼战胜风险挑战、实现复兴伟业,在重大斗争一线考察识别干部的重大意义。
没有斗争,就没有胜利。我们党的百年光辉历程,就是一部在斗争中诞生、在斗争中发展、在斗争中壮大的奋斗史。从革命战争年代,面对枪林弹雨“为有牺牲多壮志,敢教日月换新天”的浴血奋战、视死如归,到和平建设年代,面对各种艰难局面“惊涛骇浪从容渡,越是艰险越向前”的激情燃烧、拼搏奉献,再到改革开放时期,面对各种风险挑战“勇于涉险滩,敢啃硬骨头”的勇敢担当、砥砺奋进,千千万万的中国共产党人以国家民族利益为重、以人民幸福安康为念,前赴后继、浴血奋斗,引领今日之中国阔步前行迈向伟大复兴的新征程。历史雄辩地证明,革命的胜利是靠斗争实现的,建设的成就是靠斗争干出来的,改革的成果是靠斗争闯出来的,没有斗争,就没有一切!
前进的道路从来都不是坦途。社会是在矛盾运动中前进的,统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,既要面对社会主要矛盾变化带来的新特征新要求,又要应对错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战。新长征路上,我们面临的风险考验只会越来越复杂,甚至会遇到难以想象的惊涛骇浪。风险挑战并不可怕,可怕的是承平日久,缺乏斗争意志,看不到险情、分不清是非、辨不明方向。各级组织部门要自觉扛起在重大斗争一线考察识别干部的政治责任,把愿不愿斗争、敢不敢斗争、会不会斗争作为培养选拨干部的重要标准、鲜明导向,激励广大党员干部积极投身伟大斗争实践,在斗争中传承斗争精神、发扬斗争精神、培养和增强斗争本领,勇立时代潮头,争做时代先锋,以奋斗创造历史、以实干成就未来。
方向决定前途,道路决定命运。做到敢斗争、能斗争、善斗争的统一,把握斗争方向是前提。习近平总书记强调,共产党人的斗争是有方向、有立场、有原则的,大方向就是坚持中国共产党领导和我国社会主义制度不动摇。要把思想政治建设摆在首位,切实加强理论武装,引导广大党员干部用科学的理论武装头脑,学懂弄通做实党的创新理论,掌握马克思主义立场观点方法,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,自觉地把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照检视,补钙壮骨,在各种复杂斗争历练中锻造成为烈火真金。
斗争精神、斗争本领,不是与生俱来的。干部要增强斗争本领,在斗争中历练是根本途径。越是困难大、矛盾多,越是形势严峻、情况复杂,越能练胆魄、磨意志、长才干。我们的一些干部最缺的是实践经验,特别缺少在重大斗争中经风雨、见世面的经历。人才自古要养成,放使干霄战风雨。要有组织、有计划地把干部放到重大斗争一线去真刀真枪磨砺,强弱项、补短板,学真本领,练真功夫,让党员干部在重大斗争一线经风雨、见世面,破除求稳怕错心态、好人主义、鸵鸟心态,磨砺斗争的风骨、气节、操守和胆魄,升华斗争意志、迭代斗争本领。
斗争精神、斗争本领不是说出来的、喊出来的,更不是装出来的、“秀”出来的。要聚焦在大是大非面前敢不敢斗争,在大风大浪里能不能斗争,把新时代斗争精神、斗争本领的内涵要求实化细化具体化,把干部考察考核的“全息成像探头”架在斗争最前沿,考准考实干部政治能力、人民情怀、能力担当、实际效果,坚决把不愿负责、不敢担事、疲沓拖拉、敷衍应付,甚至临阵退缩、畏首畏尾的“官油子”“骑墙派”和“软骨头”揪出来、调整下来、问责起来,把关键时刻冲得上、危难关头豁得出、重大考验顶得住的好干部真正选出来。
斗争精神、斗争本领,也不是一劳永逸的。共产党人的斗争精神、斗争本领不会随着年龄的增长、党龄的增加、职务的升迁而增强。非自我革命不足以成其事,无抖擞精神不足以发其新。要健全完善干部重大斗争表现全程纪实档案,坚持实践实干实效、坚持以事察人、坚持群众路线,掌握干部做过的实事、解决的难事、经历的大事,既看平时表现,也看重要关头、关键时刻的表现,科学交换、比较、反复,鲜活画像干部“成长轨迹”,精准评价干部思想、境界、水平、格局,真正把冲锋陷阵能打硬仗的战将良才选拨出来,以鲜明的用人导向,激励广大党员干部精神上时刻警醒,行动上永不懈怠,为着解决困难去工作、去斗争,在复杂严峻的斗争实践中淬炼刚毅顽强的意志、焕发锐意进取的斗志、坚守勇毅开拓的志气、练就高超的斗争本领。
革命不是请客吃饭。斗争,失败,再斗争,再失败,再斗争,直至胜利,是革命的历史逻辑。干部在改革创新的实践中,犯错误在所难免。要把“三个区分开来”要求具体化,严格标准和程序,明辨“为公”还是“为私”,分清“无心”还是“有意”,判定“无禁”还是“严禁”,严格划分“失误、错误”与“违纪、违法”的界线,正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响,宽容干部在工作中特别是改革创新中的失误错误,为担当者担当、为负责者负责,切实落实对在重大风险挑战、重大斗争任务中冲锋陷阵干部的关心关爱,激励广大党员干部始终保持永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,做到守土有责、守土尽责,召之即来、来之能战、战之必胜。
从斗争中来,到斗争中去。奋进新时代、开启新征程,各级组织部门要把握干部成长规律、斗争规律,建立健全在重大斗争一线培养考察识别、培养选拨干部的常态长效工作机制,激励起广大干部“越是艰险越向前”的英雄气概和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,信念如磐、意志如铁、勇往直前,战风斗雨、披荆斩棘,在危机中育先机、于变局中开新局,朝着实现中华民族伟大复兴的目标奋勇前进!